【正文】 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略的重要發(fā)展機(jī)遇，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快發(fā)展以大果沙棘為主的小漿果產(chǎn)業(yè)，使林業(yè)更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重，處理好保護(hù)發(fā)展與利用的關(guān)系。堅(jiān)持林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)供求變化原則。利用中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持多渠道、多層次、多形式地籌集資金。堅(jiān)持生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，把大果沙棘產(chǎn)業(yè)建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平緊密結(jié)合，處理好整體與局部，長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前利益的關(guān)系。運(yùn)用大果沙棘優(yōu)良品種的生產(chǎn)性快速繁殖技術(shù)，為我區(qū)60萬(wàn)畝沙棘的規(guī)?；N植提供充足的優(yōu)質(zhì)壯苗。某某地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建設(shè)總面積2715畝，基地建設(shè)本著“因地制宜、重點(diǎn)突出、合理布局、講求實(shí)效”，的宗旨，結(jié)合我區(qū)大果沙棘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)優(yōu)質(zhì)種苗的實(shí)際需求，充分考慮到良種繁育基地的立地條件及基礎(chǔ)設(shè)施條件，將該良種繁育基地劃分三個(gè)區(qū)，其中繁育區(qū)面積165畝；移植區(qū)面積700畝；采穗圃面積1850畝。由于我區(qū)的高寒氣候，無(wú)霜期短的特征，當(dāng)?shù)氐闹参镌谝荒陜?nèi)生長(zhǎng)量很少，自然條件下植物的繁殖結(jié)實(shí)時(shí)間較長(zhǎng)，結(jié)實(shí)率很低，甚至不能發(fā)育成熟。該區(qū)面積為165畝，其中，某某市40畝，哈巴河縣25畝，福海縣25畝，富蘊(yùn)縣25畝，布爾津縣25畝，青河縣25畝。：該區(qū)用于某某地區(qū)大果沙棘育苗選優(yōu)、定植，面積700畝，具體為某某市200畝，哈巴河縣100畝，福?？h100畝，富蘊(yùn)縣100畝，布爾津縣100畝，青河縣100畝。：采穗圃建園品種為某某地區(qū)林科所已篩選的向陽(yáng)、楚伊、某某新聞和阿列依（雄株）四個(gè)優(yōu)良品種，通過(guò)二次選優(yōu)，篩選出適應(yīng)當(dāng)?shù)氐拇蠊臣瑑?yōu)質(zhì)穗條，為進(jìn)一步繁殖提供品質(zhì)純正的種條資源。其中：某某市600畝，哈巴河縣250畝，福?？h250畝，富蘊(yùn)縣250畝，布爾津縣250畝，青河縣250畝。此外，鑒于項(xiàng)目區(qū)土壤中礫石含量較高，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)逐步予以清除。噴灌灌溉和管理區(qū)用水水源為機(jī)井取水，供水水質(zhì)經(jīng)檢驗(yàn)符合(GB5749—85規(guī)定)國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，最小服務(wù)水頭20m。：該項(xiàng)目區(qū)的道路本著滿足良種生產(chǎn)運(yùn)輸，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系的原則，由一條4米寬的砂石路面貫穿整個(gè)區(qū)域以利于車輛進(jìn)出通行，達(dá)到方便生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)哪康?，其道路總長(zhǎng)度約為12km。:根據(jù)生產(chǎn)管理的要求，需配備科研培訓(xùn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備等。第六章 組織管理與人員編制某某地區(qū)林業(yè)局森防種苗站為本項(xiàng)目建設(shè)單位。地區(qū)林業(yè)局森防種苗站具體負(fù)責(zé)管理基地日常工作。初步設(shè)計(jì)應(yīng)按批復(fù)的可行性研究報(bào)告編制，設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，由自治區(qū)林業(yè)廳組織審核批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。土建、設(shè)施、設(shè)備等大型單項(xiàng)工程實(shí)行招標(biāo)和監(jiān)理制。本項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源主要以國(guó)家投入為主，地方配套可通過(guò)自籌、聯(lián)建或吸引個(gè)人、集團(tuán)投資解決資金問(wèn)題。建立健全技術(shù)檔案、工程實(shí)施進(jìn)度、資金使用、信息反饋等報(bào)表、報(bào)告及總結(jié)等，加強(qiáng)與全疆各地州的信息交流，以提供最新的苗木信息。根據(jù)基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、技術(shù)和管理水平，結(jié)合自治區(qū)林業(yè)行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本著精簡(jiǎn)高效的原則，新疆某某地區(qū)大果沙棘良種繁育基地設(shè)主任1名，負(fù)責(zé)基地建設(shè)日常工作，基地經(jīng)營(yíng)具體技術(shù)業(yè)務(wù)由某某地區(qū)林科所兼管，不再增編人員，根據(jù)基地生產(chǎn)需要，再聘用臨時(shí)工。有院所多年林木良種繁育和種苗研究成果和先進(jìn)適用技術(shù)經(jīng)驗(yàn)為依托，地區(qū)種苗站有一些骨干技術(shù)力量，地區(qū)林業(yè)局有各方面的技術(shù)專家，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，有可靠的技術(shù)保障。實(shí)施本項(xiàng)目后，項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期有可靠的資金保障。第八章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃大果沙棘基地建設(shè)期為2年，即20102011年。2010年主要完成項(xiàng)目前期勘察設(shè)計(jì)工作，繁育區(qū)、移植圃和采穗圃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2011年完成其它剩余項(xiàng)目建設(shè)，包括其它土建工程、整地、栽植、及設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目。詳見下表：移植區(qū)建設(shè)費(fèi)用一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位規(guī)格數(shù)量單價(jià)（元）合計(jì)（元）1圍欄圍欄米6道刺絲2820033840水泥樁根1515180厘米5904023600加強(qiáng)柱根2020180厘米50603000頂樁根2020180厘米50603000圍欄安裝米470029400水泥樁運(yùn)輸安裝根6901069002防滲渠元，1650701155003道路元砂石道路4米寬6000754500004撫育管理元70050350005病蟲害防治元70020140006整地栽植元7002501750007森林防火設(shè)備60000合計(jì)929240。包括：建設(shè)單位管理費(fèi)按工程投資估算的2％計(jì)取，為173367元；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程投資估算的3％計(jì)取，為260051元；工程監(jiān)理費(fèi)按工程投資估算的2％計(jì)取，為173367元；％計(jì)取，為17337元；基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用與工程建設(shè)其它費(fèi)用之和的3％計(jì)取，為278775元。 ，占項(xiàng)目總投資的80％；，占項(xiàng)目總投資的20％。某某地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建設(shè)工程，通過(guò)引種、馴化、保存、收集和優(yōu)化、創(chuàng)新優(yōu)良種質(zhì)資源，即可有效保護(hù)生物多樣性，也可保證樹種改良、品種更新?lián)Q代的可持續(xù)性；通過(guò)發(fā)展高效林業(yè)，可解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，并能有效增加農(nóng)民收入，繁榮和穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減輕城市就業(yè)壓力，促進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)和城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。某某地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，以種苗市場(chǎng)為導(dǎo)向，順應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)高新技術(shù)手段建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的林木良種生產(chǎn)基地，主要以生產(chǎn)穗條為主，同時(shí)供應(yīng)優(yōu)良種苗，為某某地區(qū)的大果沙棘產(chǎn)業(yè)化建設(shè)服務(wù)，具有典型的代表性，有助于解決本地區(qū)對(duì)大果沙棘良種的需求，對(duì)推動(dòng)地區(qū)大果沙棘產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)大果沙棘良種化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，意義重大。該項(xiàng)目在建設(shè)技術(shù)上切實(shí)可行，項(xiàng)目建設(shè)具有完善的組織管理和科技支撐條件，良好的建設(shè)基礎(chǔ)和明朗的市場(chǎng)前景，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益顯著，輻射服務(wù)功能較強(qiáng)，立項(xiàng)條件成熟，項(xiàng)目建設(shè)是可行的，建議早日批準(zhǔn)立項(xiàng)，盡快付諸實(shí)施。獨(dú)特的地理位置和自然氣候條件，使沙棘成為當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)歷史最久，資源最為豐富的灌木植物。因此，在1998年實(shí)施退耕還林以來(lái)，我縣始終把沙棘作為退耕還林的先鋒樹種，大面積種植。從沙棘本身來(lái)看，他含有大量的生物活性物質(zhì)，適宜多層次開發(fā)利用。近年來(lái)通過(guò)抓點(diǎn)示范，強(qiáng)化撫育、管護(hù)，全面推行沙棘藝化管理，沙棘長(zhǎng)勢(shì)迅速良好，掛果量增加，群眾受益明顯，已將成為我縣富民強(qiáng)縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。（二）、項(xiàng)目的目的、意義2006年1月，胡錦濤總書記在延安視察工作時(shí)指出“現(xiàn)在陜西的經(jīng)濟(jì)主要依靠能源，開采完了，怎么辦？從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還是要立足本地資源優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，保證農(nóng)民長(zhǎng)期致富，我建議你們開發(fā)沙棘，延安的沙棘面積大，其用途很廣，可以到飲品、化妝品，特別是沙棘的保健功能和藥用價(jià)值很大，你們要大力開發(fā)，為農(nóng)民增收再拓新高。特別是吳起作為全國(guó)退耕還林示范縣，又是全國(guó)沙棘面積最大縣，必須立足縣域?qū)嶋H，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路，大念沙棘“致富經(jīng)”，加快沙棘開發(fā)步伐，著力培植富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)在2015年，農(nóng)民通過(guò)采收沙棘果、葉可獲得人均純收入達(dá)到1500元左右。加之，周邊地區(qū)沙棘木蠹蛾危害嚴(yán)重，導(dǎo)致沙棘病蟲害大面積發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了我縣沙棘產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性及市場(chǎng)分析（一）、項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)的必要性 連年的干旱少雨，致使沙棘抵御病蟲害的能力低下，加之病蟲害防治工作未及時(shí)跟進(jìn)，我縣沙棘林受災(zāi)面積較大，形式嚴(yán)峻。如不進(jìn)行有效的治理，防治沙棘林病蟲害，沙棘林毀滅將會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，其次，以沙棘為原料的產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)展勢(shì)必受阻，減少了農(nóng)民的收入。沙棘林病蟲害防治工作刻不容緩?。ǘ?、項(xiàng)目的市場(chǎng)需求分析由于氣候干旱和沙棘林齡老化，種植時(shí)密度不夠合理，隨著林齡的增加，林分密度愈來(lái)愈大，從客觀上形成了有利于病蟲害發(fā)育的環(huán)境條件，導(dǎo)致了病蟲害發(fā)生。三、相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及現(xiàn)有工作基礎(chǔ)（一）、國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況分析俄羅斯（前蘇聯(lián)）研究沙棘的病蟲害已有90年的歷史。在第一階段，沙棘病蟲害的研究與防治并未引起重視。到了第三階段，由于科研經(jīng)費(fèi)不足和有些病害一直找不到確切的原因，因而使目前的沙棘病蟲害防治處于徘徊不前的階段?，F(xiàn)已查明，能引起沙棘感染病害的病原菌有42屬47種。我縣就沙棘林病蟲害的防治工作，也取得了一定的成績(jī)，由宗德祿同志支持完成的《退耕還林去鼠（兔）害綜合控制技術(shù)與應(yīng)用》榮獲陜西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng)；閆占文的科調(diào)研項(xiàng)目《沙棘櫟黃枯葉蛾危害及綜合防治效果調(diào)查報(bào)告》榮獲第三屆“延安科技調(diào)研成果獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)；我縣主要防治沙棘林病蟲害技術(shù) 爆炸型林區(qū)用菌粉滅蟲彈獲得了中國(guó)專利局頒發(fā)的實(shí)用型專利證書。屬蛀干害蟲，以幼蟲危害沙棘枝干和根部，這是致命的危害，一旦發(fā)生極難根治。 （1）利用真菌防治――球孢白僵菌(Beauveria bassiana )可自然感染沙棘木蠹蛾，對(duì)該菌進(jìn)行分離、純化、擴(kuò)繁，釋放到沙棘林，可防治沙棘木蠹蛾； （3）釋放毛缺溝姬蜂防治——毛缺溝姬蜂Lissonota setosa (Geoffroy, 1785)是沙棘木蠹蛾的主要寄生天敵，在沙棘林內(nèi)釋放這種蜂，可防治沙棘木蠹蛾； （5）太陽(yáng)能殺蟲燈誘殺——成蟲期進(jìn)行，效果好，可以控制大面積沙棘木蠹蛾蟲災(zāi)。 另外，平茬也可除治沙棘木蠹蛾，同時(shí)使老化沙棘得以更新。如不進(jìn)行有效防控，現(xiàn)有沙棘資源將會(huì)枯竭，新建沙棘原料林基地也將受到嚴(yán)重威脅。以沙棘為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)采取聘任與培養(yǎng)相結(jié)合的人才管理模式，先后培養(yǎng)出專業(yè)技術(shù)人才24人，科技實(shí)用人才1000余名，管理人才26人。四、項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)及主要研究?jī)?nèi)容(一)、主要目標(biāo)沙棘的種植和產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，使我縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，鑒于沙棘不可替代的生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，迫切要求我們保護(hù)好這一珍貴資源。（二）、研究與開發(fā)內(nèi)容防治思路認(rèn)真貫徹“查清蟲源，嚴(yán)格封鎖，全面圍殲，撥點(diǎn)除源，杜絕擴(kuò)散”的總體防治策略，采取積極的綜合治理措施，堅(jiān)持“由外向內(nèi)，先重后輕，重點(diǎn)突破，降低蟲口密度”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，治理重點(diǎn)是大范圍壓縮發(fā)生面積，應(yīng)用綜合防治技術(shù)手段，控制害蟲對(duì)沙棘林的危害。（1）輕度發(fā)生區(qū)域有蟲株率控制到5%以下，確保不出現(xiàn)蟲情反彈。 （3）除治區(qū)和監(jiān)測(cè)區(qū)的監(jiān)測(cè)覆蓋率、產(chǎn)地檢疫率和調(diào)運(yùn)檢疫率分別達(dá)到100%。主要技術(shù)措施（1）營(yíng)林措施防治重度危害區(qū)沙棘林更新改造措施。對(duì)高山、遠(yuǎn)山、坡度較大、土層較薄等立地條件差的沙棘林，采用封育措施予以管理。春季（或秋季）全面清除沙棘地上部分，通過(guò)水平根系萌蘗出新的植株，迅速恢復(fù)林分，及時(shí)定干、除蘗，加強(qiáng)撫育管理，確保成林。 因成蟲具有強(qiáng)趨光性，5月中旬至8月中旬，在有蟲林分內(nèi)，懸掛誘蟲燈誘殺成蟲。為了保護(hù)天敵，不應(yīng)長(zhǎng)時(shí)間使用。 （4）人工防治沙棘木蠹蛾的卵主要產(chǎn)于干部40厘米以下的地方，應(yīng)在修剪的干基部40—50厘米以下用生石灰和柴油少許進(jìn)行涂白，每20—30斤白灰漿加2兩柴油，每年春秋兩次，以殺死蟲卵。（三）、項(xiàng)目的技術(shù)關(guān)鍵、包括技術(shù)難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)為了進(jìn)一步提高沙棘資源的優(yōu)勢(shì)價(jià)值，有效的防治沙棘林病蟲害的發(fā)生。現(xiàn)有的沙棘林雌株比例較大而且混雜，密集，應(yīng)按照雌株80%，雄株20%是比例，株行距1３m或12m，每畝約留220或333株。建園后的沙棘林便于病蟲害的防治，提高了沙棘的坐果率，大力發(fā)展了沙棘資源，增加了農(nóng)民是收入，其次確保其生態(tài)性能的良好發(fā)揮。為了能夠全方位的進(jìn)行防治病蟲害，我們發(fā)射菌粉滅蟲彈防治病蟲害對(duì)沙棘資源的破壞。）五、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 （一）、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益分析（含經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益） 經(jīng)濟(jì)效益：通過(guò)有效、科學(xué)的防控、治理沙棘林的病蟲害災(zāi)，保護(hù)沙棘林資源，促使以沙棘林為資源的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。預(yù)計(jì)在2015年，農(nóng)民通過(guò)采收沙棘果、葉可獲得人均純收入達(dá)到1500元左右。就此資源的保護(hù)和利用，可以帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，為社會(huì)增添就業(yè)機(jī)會(huì)。（二）、推廣應(yīng)用前景（含產(chǎn)業(yè)化可行性）沙棘產(chǎn)品的開發(fā)利用可以把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民的當(dāng)前利益緊密地結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)群眾種植沙棘，治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境的積極性。在沙棘系列產(chǎn)品加工方面，沙棘油、沙棘茶、沙棘飲料等產(chǎn)品不斷的走進(jìn)市場(chǎng)，受到廣大消費(fèi)者的青睞。 某某地區(qū)大果沙棘栽培技術(shù)第一章 大果沙棘育苗技術(shù)大果沙棘以其果實(shí)大,產(chǎn)量高,無(wú)刺(或少刺),果柄長(zhǎng),易采收的優(yōu)良經(jīng)濟(jì)性狀受到歡迎。一、扦插繁殖（一）、育苗設(shè)施 育苗溫室采用日光溫室或塑料大棚。種條采集后，采用溝藏法貯存。貯藏期間溫度保持0℃左右，濕度適宜即可，春季采集的種條可直接用濕沙掩蓋或置入清水中。（四）整地 育苗前必須整地。要求做到深耕細(xì)整，清除草根、石塊，地平土碎。（六）扦插扦插在日光溫室或塑料大棚內(nèi)進(jìn)行，可采用12米的壟床，株行距為1015厘米，插條斜插入土中，上芽露出地面，插后即可噴水且透墑，扦插時(shí)土層溫度穩(wěn)定于10℃，插后第一周每天早晨噴水1次，以后每3天噴水1次，4—5周后，每周噴1次透水。（八）苗木放風(fēng)鍛煉4月中旬扦插后，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月生長(zhǎng)至6月下旬，苗木高約30厘米時(shí)，逐步去掉大棚膜放風(fēng)鍛煉，并在出圃前一周停止?jié)菜?。三、苗木出圃（一）出圃時(shí)間秋季落葉