【正文】 良傳統(tǒng)、借鑒先進經(jīng)驗的基礎上，逐步總結(jié)和提煉富有本公司特色的安全文化建設工作理念，不斷創(chuàng)新安全文化建設的工作方法，實現(xiàn)共性與個性、形式與內(nèi)容的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、完美結(jié)合。安全文化建設領導組組 長：李躍軍 成 員：王才重、李武斌、牛宏軍、趙利軍、湯世峰 安環(huán)部、黨群部、各支部書記、各單位負責人。辦公室主任：王祥友（兼），辦公室主要負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓、推動、檢查、考核等日常工作。部門職責（1）工會負責掌握員工家庭、生活、工作狀況，及時為員工排憂解難。并負責組織工會、人力資源部、安環(huán)部等部門對各部門安全文化建設情況進行督查和考核。（4）安環(huán)部負責對各部門安全文化建設情況進行日常抽查和督促。（5）各支部書記對本范圍內(nèi)的安全文化建設工作進行組織、落實、督促、檢查。（7）各廠部以班組建設為基礎，把推進安全文化建設的具體措施融入班組安全管理活動中，加強基礎工作的落實，切實把安全文化融入各項管理工作中。它主要包括安全的價值觀、經(jīng)營觀、管理觀、責任觀、標準觀、投入觀、分配觀、環(huán)境觀、方法觀等內(nèi)容。要結(jié)合行業(yè)特點、實際、崗位狀況以及本企業(yè)的文化傳統(tǒng)，提煉出富有特色、內(nèi)涵深刻、易于記憶、便于理解的，為職工所認同的安全文化理念并形成體系；（2）要宣貫好安全文化理念。要將安全文化理念讓職工處處能看見，時時有提醒，外化于形，固化于心，寓于各項工作之中，成為企業(yè)職工的自覺行動。它是企業(yè)為了安全生產(chǎn)及其經(jīng)營活動，長期執(zhí)行較為完善的保障人和物安全而形成的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓制度、安全管理責任制以及遵章守紀的自律安全的廠規(guī)、廠紀等，也包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及有關的安全衛(wèi)生技術標準等。（2）是抓好國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的貫徹、執(zhí)行；（3）是要根據(jù)法律法規(guī)的要求，結(jié)合企業(yè)實際，制定好各類安全制度；（4）是要抓好安全標準化體系的建設，按照各行業(yè)標準化要求，開展標準化達標活動；（5）是抓好制度的逗硬執(zhí)行，不斷強化制度的執(zhí)行力。安全行為體系建設包括決策層、管理層和執(zhí)行層的安全行為建設：（1）企業(yè)決策層要制定安全行為規(guī)范和準則，形成強有力的安全文化的約束機制。（4）要從實際出發(fā)，從提高教育效果人手，不斷探索喜聞樂見的安全教育新模式，使安全教育工作落實到全員。（6）不斷提高他們在生產(chǎn)過程中的安全文化素質(zhì)和技術素質(zhì)，增強對隱患的判斷技能和分析能力。（2）建立科學的預警和救援體系，努力追求人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設備無障礙。第一階段：被動約束階段（制度約束階段：2011年12月1日—2012年6月30日）。員工的行為是靠制度來約束的，一個再好的管理制度，員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督、不落實就體現(xiàn)不出制度的作用。第二階段：主動管理階段（管理約束階段：2012年7月1日—2012年12月30日）。第三階段：全員自律階段（自主管理階段：2012年12月以后）。八、安全文化建設推進方法公司將安全文化體系確定為四大體系，十大要素。具體為：四大體系：提煉理念，規(guī)范行為，制度管理，物質(zhì)環(huán)境十大要素:提煉理念、教育先導、培訓塑人、規(guī)范養(yǎng)成、動態(tài)穩(wěn)定、靜態(tài)預控、環(huán)境和諧、管理精細、執(zhí)行到位、群防嚴密。提煉理念就是將企業(yè)和員工所向往的，通過實踐證明對安全管理行為和員工個體行為具有精神約束力的，對安全工作的意愿、目標和理念總結(jié)提煉出來，形成大家所共同遵守和努力實現(xiàn)的準則和愿望。這些理念從不同層面、不同角度反映了河南煤業(yè)人對安全管理工作的認識水平、理解程度和價值觀念，也反映了在對待安全問題上的思想意識、情感追求和道德觀念。（二）、規(guī)范行為。行為是人們思想的外在表現(xiàn)活動，什么樣的意識決定什么樣的行為。正確的意識能夠引導和鼓勵人們?nèi)プ非笮腋！崿F(xiàn)自我，進而激發(fā)在安全生產(chǎn)中的內(nèi)在動力和行為活力。育人親情為本，關愛生命至上。（2）培訓塑人。教者“誨人不倦”，為提升員工的素質(zhì)而教；學者“學而不厭”，為自身的發(fā)展而學。（3）規(guī)范養(yǎng)成。自覺的安全行為，是一個員工應該具備的基本素質(zhì)，是行為規(guī)范的外在表現(xiàn)。嚴于律己，系統(tǒng)思考，做到事前自覺、事中自律、事后自醒，真正達到安全工作自律、工作安全自覺。營造零缺陷的三維空間。機、物的狀態(tài)在生產(chǎn)過程中是千變?nèi)f化的，機、物的穩(wěn)定狀態(tài)是人、機、環(huán)境和諧的前提和基礎；環(huán)境的狀態(tài)是保證安全生產(chǎn)的重要因素，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。環(huán)境變化也會刺激人的心理、影響人的情緒，同樣可以引起人的行為變化。把握變化規(guī)律，掌控能量轉(zhuǎn)移。安全除了人的行為決定因素外，物的狀態(tài)變化也對安全工作產(chǎn)生重要的影響。隨時掌控物體危險能量的轉(zhuǎn)移，防微杜漸，確保物的狀態(tài)變化始終處于安全穩(wěn)定范圍之中。未雨綢繆則穩(wěn)，防患未然即安。凡事預則立，不預則廢；凡事預則安，不預則危。（3）環(huán)境和諧。人的安全行為除了內(nèi)因的作用外，環(huán)境的狀況對勞動生產(chǎn)過程的人也有很大的影響。強化 “雙基”，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，堅持科技創(chuàng)新，加大科技投入，提升裝備水平，以信息化引領工業(yè)化，使人與物、人與環(huán)境在相互需求中達到和諧統(tǒng)一。要求做細做實每一件事。責任有豐富的內(nèi)涵，責任無處不在存在于生命的每一個崗位。應該基于自己的良知、信念、覺悟，自覺自愿地履行責任。員工的健康幸福源于責任的落實和礦井的長治久安。職務不分大小，責任重于泰山。關口要前移，重心要下移。在安全管理上，實現(xiàn)閉環(huán)控制、分級控制、動態(tài)控制、反饋預測，確保管理不留空檔、不留空隙、不留遺憾。工作做到極致，工程做成精品。對待安全指令要按照準軍事化的要求執(zhí)行，事事講安全，遵章無借口。牢固樹立安全工作榮辱觀，落實責任自動自發(fā)、一絲不茍，工程質(zhì)量嚴格標準、精益求精。密織監(jiān)察網(wǎng)絡，筑牢安全防線。培育一支有愛心、專心、誠心的專兼職安全監(jiān)察隊伍。做到事事有據(jù)可依、有章可循、有人負責、有人監(jiān)督，考核評估、獎懲分明，實現(xiàn)全員監(jiān)督，全過程、全方位監(jiān)控。（一）、安全理念：（1）核心理念生命至上，安全為天，珍愛生命、安全發(fā)展。安全是最大的政治安全是最大的效益安全是最大的穩(wěn)定安全是最大的幸福（2）安全愿景：平安、健康、幸福。（6）安全誓言：之一：一舉一動遵章守紀盡職盡責確保安全之二：自?；ケＷ裾率丶o團結(jié)協(xié)作安全第一之三：安全為天質(zhì)量為本遵章作業(yè)互助團結(jié)（三）、安全認識：（1）、差差相加等于事故所有事故都是差差相加的結(jié)果。 （2）、事故有大小，造成事故的原因無大小 從發(fā)生事故的原因看，不只是大原因造成大事故，小原因也可能釀成大事故。凡事預則安，不預則危，知險不存險，險在不知險。各級領導干部抓安全都必須管理到位，細之又細，慎之又慎。只“知”不行是“妄想”；只“行”不知是“冥行”。不能“知”而不“行”或“行”而不“知”，“知行”不一。 （6）、落實是決策的歸宿，是確保安全的生命線 安全工作重在落實。在教育先導方面堅持“一個宣誓”，建立“一本一檔”，統(tǒng)一“四個上墻”，開展“五項活動”，做到“五清楚”、 “六必訪”、 “七必談”、進行“十一種人”的排查。每班在班前會上，由班長帶領員工進行安全宣誓。安全誓詞為：我鄭重宣誓： 牢記親人囑咐，堅持安全第一，為了家庭幸福，為了企業(yè)發(fā)展，上安全崗、做安全人，珍愛生命，決不違章?。?）建立“一本一檔”。公司領導、書記要建立民情日記，各支部要建立民情檔案。員工全家福上墻：將全家福制作成牌板，懸掛在各個班組會議室，并且有家人、妻子、兒女的安全囑咐和安全寄語或安全理念。通過弘揚團隊精神，增強員工的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)員工團隊觀念。班務公開上墻：每月班務重大決策、工資分配、員工敏感問題的處理以及安全事故分析和責任追究情況要在班組上墻公開，加大班組管理的透明度。家企聯(lián)系活動：建立家庭和企業(yè)的聯(lián)系制度，將員工好的表現(xiàn)和違章現(xiàn)象及時和家庭聯(lián)系，并及時了解員工的疾苦，采取多種形式為其排憂解難?；ケＢ?lián)?；顒樱簣猿肿员！⒒ケ?、聯(lián)保制度的執(zhí)行，每班必須指定互保聯(lián)保對象，實行同獎同罰，提高員工互保聯(lián)保意識，并真正在現(xiàn)場管理中起到監(jiān)督制約的作用。即：對“三違”人員要停工培訓，和家屬聯(lián)系上崗前簽字，工會教育上崗前簽字，本部門教育上崗前簽字，安環(huán)部教育上崗前簽字。分廠必須讓員工做到前 “五個一”，后“兩個一”由黨工部組織?！拔迩宄保焊鲝S部對員工要做到“五清楚”?！傲卦L”：婚喪嫁娶必訪；家庭發(fā)生矛盾必訪；員工生病住院必訪；家庭困難必訪；缺勤曠工必訪；本人和家庭發(fā)生重大變故必訪。工會要指導協(xié)助各支部做好 “六必訪”工作的開展。支部書記、部門領導、公司領導都有做好“七必談”的責任，對“七必談”的情況要記錄在“民情日記”上。班前會，班長必須親自對11種人重點進行思想隱患排查，對查出有思想問題的員工，要適當安排工作或勸其休息。開展實施“素質(zhì)攀升工程，爭當學習型員工”活動。通道一：日常培訓。通道二：企校合作。通道三：“賽馬”選將。通道四：外培“充電”。通道五：建立“圖書角”。通道六：交流提高。在規(guī)范養(yǎng)成方面轉(zhuǎn)變干部作風、規(guī)范領導行為，落實“一個細則”，抓好“一個建設”，嚴格“兩項考核”，達到“四個統(tǒng)一”。轉(zhuǎn)變干部學風、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風。領導干部