行政執(zhí)法與社會公平、正義的構(gòu)建-在線瀏覽
2025-01-03 08:55本頁面
【正文】 理想和目標(biāo)，因此，許多國家都在盡可能加大公共服 務(wù)和社會保障力度的同時，高度重視機(jī)會和過程的公平。 2020 年，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義社會公平、正義能力專題研討班的講話中指出：“公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)”。只有加強(qiáng)制度建設(shè)，才能保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，才能保證構(gòu)建社會主義社會公平、正義的目標(biāo)落到實處。因此，行政的職能決定了依法行政的重心在于行政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法是依法行政的直接體現(xiàn)。有了法律，卻不能嚴(yán)格執(zhí)行，法律就形同虛設(shè)，失去應(yīng)有的權(quán)威?！币虼?，高度重視行政執(zhí)法，是構(gòu)建社會公平、正義和行政法治的必然要求。首先，完善的行政執(zhí)法制度是構(gòu)建社會公平、正義的保障。行政執(zhí)法在對構(gòu)建社會公平、正義發(fā)揮重要作用的同時，社會公平、正義也對行政執(zhí)法包括執(zhí)法理念提出了新的要求，即行政執(zhí)法必須以構(gòu)建社會公平、正義為目標(biāo)，必須有利于 社會公平、正義的實現(xiàn)。 （一）我國行政執(zhí)法方式創(chuàng)新發(fā)展 我國行政執(zhí)法方式在近幾年得到了創(chuàng)新發(fā)展，突出表現(xiàn)在以下兩個方面，一是理念的創(chuàng)新，行政執(zhí)法更加具有回應(yīng)性質(zhì)，注重執(zhí)法者與相對人之間的溝通、協(xié)調(diào)。 （二）我國行政執(zhí)法制度不斷完善 近年來，我國加強(qiáng)了行政執(zhí)法制度的建設(shè)。我國不斷嘗試引入非官方機(jī)構(gòu)或半官方機(jī)構(gòu)參與到行政執(zhí)法過程中，以期減輕行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法壓力，提高行政執(zhí)法的效率和效果。同時，行政執(zhí)法部門也在積極培育中介組織，將來將有越來越多的行政許可權(quán)交由非官方組織承擔(dān)。行政執(zhí)法人員要做好執(zhí)法工作，素質(zhì)的提高是一個很重要的方 面。各級行政執(zhí)法部門都將提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)作為一項重要的工作，采取了一系列有效的措施。現(xiàn)實中相當(dāng)一部分行政執(zhí)法人員不同程度存在“官本位” 意識和特權(quán)觀念，執(zhí)法觀念錯位。在具體執(zhí)法中，我就是執(zhí)法者，我就是法律，管理就 是“整你”，執(zhí)法就是處罰。官僚主義、強(qiáng)迫命令的多。忽視了公民的自由和權(quán)利，忽視了服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的職責(zé)，違法行政。 （二）行政執(zhí)法行為不當(dāng)影響社會公平、正義的構(gòu)建 當(dāng)前行政執(zhí)法行為的違法或不當(dāng)主要表現(xiàn)如下：一是濫用職權(quán)。有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事，使得干群關(guān)系緊張，容易發(fā)生矛盾。國家沒有統(tǒng)一的程序法，現(xiàn)有的行政程序方面的立法較為原則．執(zhí)法實踐中．一些行政執(zhí)法主體借此隨意剝奪行政相對人享有的告知、陳述、救濟(jì)等權(quán)利，侵害行政相對人的合法權(quán)益。一些行政工作人員隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生，報紙、電視上也時常見到，這嚴(yán)重侵害相對人的權(quán)益。 （三）行政執(zhí)法依據(jù)不完善影響社會公平、正義的構(gòu)建 執(zhí)法依據(jù)是行政
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