【正文】 水毀嚴(yán)重，特別是1998年“”特大洪水，致使縣委辦公樓淹至三樓，辦公樓被嚴(yán)重破壞，存在重大安全隱患；而縣政府辦公樓多處出現(xiàn)了裂縫，墻根處室外地面沉陷、開裂，經(jīng)張家界市安泰司法鑒定中心鑒定，該大樓局部承載力不能滿足正常使用要求，局部存在安全隱患，鑒定為C級(jí)危險(xiǎn)等級(jí)。使得工作協(xié)調(diào)十分不便，行政效率低下。4）、行政中心一直租房辦公，使用面積小，設(shè)施簡(jiǎn)單，無法統(tǒng)一和規(guī)范；且沒有招投標(biāo)服務(wù)中心，招投標(biāo)活動(dòng)無法加強(qiáng)和規(guī)范。近些年來，各地加大了政務(wù)中心硬件建設(shè)，相繼新建或改建了政務(wù)服務(wù)中心。政務(wù)公開中心為具有行政管理職能的正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，由管理機(jī)構(gòu)和政務(wù)服務(wù)大廳兩部分組成。但是，由于使用面積小，設(shè)施簡(jiǎn)單，無法統(tǒng)一和規(guī)范；沒有招投標(biāo)服務(wù)中心，招投標(biāo)活動(dòng)無法加強(qiáng)和規(guī)范。目前，四大家和縣直行政機(jī)關(guān)主要分布在S2S305和文明路附近，其辦公樓相繼建于上世紀(jì)七十～八十年代?！八拇蠹摇鞭k公建筑現(xiàn)狀、機(jī)關(guān)院外自建或自有辦公樓及租用辦公場(chǎng)地情況分別統(tǒng)計(jì)見附表附表3。目前在“四大家”院內(nèi)辦公的部門全部整體搬遷，包括：縣委辦、縣人大、縣政府辦、縣政協(xié)、縣委黨史研究室、縣委縣政府接待辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、編委、信訪局、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)、科協(xié)、文物局、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、科技局、民族事務(wù)局、扶貧辦、旅游局、移民局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局，涉及編制人數(shù)347人。3）、目前擁有自建辦公樓的機(jī)關(guān)單位或部門根據(jù)目前的辦公建筑情況及部門的工作性質(zhì)，納入搬遷的部門包括：縣總工會(huì)、民政局、糧食局、林業(yè)局、人口計(jì)生局、文廣新局、老干局、水利局，涉及搬遷編制人員285人。綜上所述，某某縣行政中心整體搬遷工程范圍涉及的部門45個(gè)，編制人員907人。解決“四大家”907名編制人員的辦公用房及其配套設(shè)施。整體搬遷的機(jī)關(guān)大院內(nèi)編制人數(shù)907人,其中計(jì)算辦公面積人數(shù)為849人，剩余58人辦公面積在辦事窗口另行計(jì)算。 政務(wù)服務(wù)中心目前，國(guó)家相關(guān)部門尚未制定該類用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。近兩年來，各地加大了政務(wù)中心硬件建設(shè)，相繼新建或改建了政務(wù)服務(wù)中心。本項(xiàng)目擬定28個(gè)行政職能部門進(jìn)駐中心設(shè)立一般辦事窗口,其中包括縣發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、房管局、工商局、商務(wù)局(招商局)、經(jīng)濟(jì)局、運(yùn)管所、水利局、林業(yè)局、衛(wèi)生監(jiān)督所、藥監(jiān)局、城管局、安監(jiān)站、文化局、技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、文物局、人防辦、氣象局、監(jiān)察局、財(cái)政非稅局、計(jì)生局、縣公安等部門各2個(gè)窗口，外加2個(gè)綜合辦事窗口，共計(jì)設(shè)立窗口58個(gè)。綜上，政務(wù)服務(wù)中心總建筑面積4002平方米。會(huì)堂：用于每年的人大、政協(xié)會(huì)議和縣委縣政府的集中大會(huì)，也用于全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、計(jì)劃工作會(huì)議等。按每年年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議參會(huì)單位有39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員共412人，558個(gè)村支部書記558人，副科級(jí)以上縣直單位196個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人196，在職副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)56人，離退休老領(lǐng)導(dǎo)32人，加例席人員約計(jì)1300人左右（其中：人大代表216個(gè)，人代會(huì)列席代表包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，縣直各單位一把手。 m2/座計(jì)算，會(huì)議用房建筑面積為2600m2。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》附件規(guī)定，多層辦公建筑的使用面積系數(shù)一般在60%～67%，結(jié)合合理性，按組設(shè)置3040人規(guī)模的會(huì)議室15個(gè)，選最大值計(jì)， m2/人，共計(jì)1200 m2。會(huì)議用房規(guī)模3970 m2。根據(jù)本工程特點(diǎn)，項(xiàng)目確定單獨(dú)設(shè)立食堂、值班用房、變配電室、鍋爐房、水泵房。該縣隸屬國(guó)家旅游新城——張家界市，縣城距離張家界市71公里，距省會(huì)長(zhǎng)沙456公里?？h域東西長(zhǎng)104公里，南北寬57公里，全縣總面積3474平方公里?？h治設(shè)澧源鎮(zhèn)，位于澧水及其支流酉水交匯處。項(xiàng)目單位已取得項(xiàng)目地塊“國(guó)有土地劃撥證”，用地面積35120平方米。、地勢(shì)及氣候條件場(chǎng)地形狀較規(guī)則，東西寬約160米，南北長(zhǎng)約220米，地勢(shì)起伏較平緩，高差在272～275米之間。 年平均氣溫：℃ 最冷月（一月）℃ 最熱月（七月）℃ 極端最高氣溫：℃ 極端最低氣溫：10℃ 年平均隆雨量：，降雨量年季度變化大，一般集中在春夏，秋冬雨量較少。酉水河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇水位270米，規(guī)劃在上游建設(shè)水利工程使防洪標(biāo)準(zhǔn)提高至50年一遇。項(xiàng)目的選址與土地利用總體規(guī)劃修改方案銜接。根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，項(xiàng)目場(chǎng)址所處用地性質(zhì)為公共設(shè)施用地，符合城市規(guī)劃的要求?？h治設(shè)澧源鎮(zhèn)，位于澧水及其支流酉水交匯處。交通便利，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了有利的交通運(yùn)輸條件。民意調(diào)查結(jié)果顯示，約九成群眾支持該項(xiàng)目。全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健較快增長(zhǎng)，質(zhì)量和效益同步提升，人民生活繼續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。2) 原國(guó)家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，計(jì)投資[1999]2250號(hào)；3) 某省省委、省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》的實(shí)施意見，某辦發(fā)[2007]7號(hào)；4)《關(guān)于某某縣行政中心整體搬遷工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》，某發(fā)改投資 [2012]116號(hào)；5)《某某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；6)《某某縣城市總體規(guī)劃（20092030）》；7)《某某縣城西片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》；8) 建設(shè)單位提供的機(jī)關(guān)人員編制、現(xiàn)狀辦公條件等資料；9）項(xiàng)目單位提供的設(shè)計(jì)方案；10）國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。項(xiàng)目擬從基地西側(cè)和東側(cè)規(guī)劃道路市政供水管網(wǎng)各引入一根N200mm的自來水進(jìn)水管，在整個(gè)基地內(nèi)成環(huán)狀布置，供整個(gè)項(xiàng)目生活及消防用水。3）本工程場(chǎng)址南面城市道路下已規(guī)劃了通信和有線電視網(wǎng)絡(luò)，通訊和有線電視光纜（電纜）由該處道路下通信井接入，能滿足本工程建設(shè)的要求。拆遷安置工作已經(jīng)完成，建設(shè)資金也初步落實(shí)。3）力求創(chuàng)造富有特色的辦公空間、景觀與生態(tài)環(huán)境完美的辦公環(huán)境，塑造具有鮮明獨(dú)特的行政中心形象。5）經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀。2）辦公區(qū)建筑既具有私密性又相互有機(jī)地聯(lián)系在一起，力求達(dá)到“雖為人造，宛若天開”的境界。3）小區(qū)建筑造型擬運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法，結(jié)合洗煉的建筑符號(hào)和簡(jiǎn)化的湖湘元素，詮釋湖湘建筑風(fēng)格。在布局中，設(shè)置了較多的公共綠地，滿足政府辦公對(duì)辦公環(huán)境的高層次需求。 設(shè)計(jì)手法配合規(guī)劃的宗旨和某某地區(qū)氣候特色，在樸實(shí)、理性的建筑形式中融入傳統(tǒng)建筑的人文氣息，以體現(xiàn)地域性公共辦公建筑的特色。大開間、大尺度，同樣具有普遍性，如會(huì)議中心。2)核心可生長(zhǎng)的建筑模式辦公樓、政務(wù)中心、會(huì)議中心相對(duì)獨(dú)立，能在同一建筑物內(nèi)實(shí)現(xiàn)多種活動(dòng)，以及日常交流。3)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐赜驓夂?、?jié)能通風(fēng)建筑結(jié)合某某地域氣候特點(diǎn)，設(shè)外墻出檐遮陽及屋頂棚架等外遮陽方式，減少外墻吸熱，并由此形成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建筑的統(tǒng)一風(fēng)格。虛實(shí)形體比例關(guān)系的推敲使之優(yōu)雅宜人。，其中本期用地面積35120平方米，規(guī)劃總建筑面積約23984m2，項(xiàng)目用地位于某某縣新城區(qū)，四面臨道路，交通非常便捷，是行政中心建設(shè)的理想場(chǎng)地。1)方案一總體布局項(xiàng)目整體規(guī)劃從大局上把握，運(yùn)用有機(jī)疏散的原理，合理安排各功能區(qū)，正確處理建筑與環(huán)境的關(guān)系，形成渾然一體的和諧行政辦公中心。圖底關(guān)系明確，突出了主體建筑，傳遞了穩(wěn)定、堅(jiān)實(shí)的信息。建筑之間形成的圍合空間和開放空間分布有序，充分表現(xiàn)了空間的使用屬性，運(yùn)用建筑的擺布，凸顯了主樓與附屬樓之間的功能關(guān)系，貼合人在空間中的活動(dòng)順序，空間使用的歸屬感和舒適性得到淋漓盡致的體現(xiàn)。方案一通過道路將用地分為三個(gè)區(qū)域，南端為集中停車區(qū)，中間部分為辦公區(qū)，北端為輔助預(yù)留區(qū)（包括檔案館，為下期規(guī)劃建筑，不計(jì)算于本期內(nèi)），其中辦公區(qū)包括辦公樓、政務(wù)中心、會(huì)議中心；輔助預(yù)留區(qū)包括輔助用房（保衛(wèi)宿舍、食堂、設(shè)備用房），辦公區(qū)的主入口位于場(chǎng)地東面和西面，整個(gè)辦公區(qū)以辦公樓為中心，政務(wù)中心和會(huì)議中心分居辦公樓的兩側(cè)。增加部分綠地，不僅是為了增強(qiáng)是觀感，同時(shí)也豐富了廣場(chǎng)內(nèi)容。在廣場(chǎng)的兩邊布置了停車場(chǎng)，滿足日常停車的需求。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各個(gè)功能區(qū)用區(qū)內(nèi)道路相互連接，通過道路將各個(gè)建筑物單體貫穿在一起構(gòu)成一個(gè)整體，區(qū)內(nèi)園林景觀均衡地分布在區(qū)域中，結(jié)合地形地貌，與各個(gè)公共建筑透徹地聯(lián)系，保證了公共景觀和資源被充分地利用，達(dá)到了比較高的“符合性和均好性”。區(qū)內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美經(jīng)過規(guī)劃建設(shè)將成為特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美的辦公區(qū)，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建筑既注意協(xié)調(diào)統(tǒng)一又有鮮明的時(shí)代特征。用地內(nèi)主道路呈井字狀布置，中間的東西向道路為項(xiàng)目區(qū)的主要道路，既是區(qū)內(nèi)各個(gè)區(qū)域之間的聯(lián)系道路，也是各個(gè)區(qū)域之間的分界線，功能與功能區(qū)之間均有道路相隔開，既相互聯(lián)系又相互獨(dú)立，利用道路起伏與內(nèi)部道路的聯(lián)系。園區(qū)道路網(wǎng)由主干道、支路、步行小道組成。設(shè)計(jì)道路采用城市型水泥混凝土路面。、。內(nèi)部消防車道：消防車由項(xiàng)目區(qū)主入口進(jìn)入，小區(qū)內(nèi)部各建筑均設(shè)有環(huán)形消防車道，沒有設(shè)環(huán)形車道的，已設(shè)15米15米消防車回車場(chǎng)。布局成片集中綠地、內(nèi)庭院、建筑物周邊綠地、行道樹等形成多層次的立體綠化空間，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的綠化率達(dá)到46%，努力體現(xiàn)花園式辦公區(qū)的環(huán)境功能。除了文化廣場(chǎng)外，還在建筑周圍設(shè)置了綠化廣場(chǎng)，此部分廣場(chǎng)以綠化休息為主。綠色空間在靠近道路的一側(cè)以規(guī)劃的幾何形態(tài)為主，運(yùn)用點(diǎn)線面的不同劃分和布置，將該區(qū)變的更豐富，為公眾提供了一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。3)方案比較方案一辦公區(qū)相對(duì)集中，占地面積較小，三個(gè)建筑聯(lián)系緊密，渾成一體，建筑以辦公樓為中心，中間高兩邊低的建筑布局不但突出了建筑群的宏偉氣勢(shì)，也從視覺上感覺建筑的沉穩(wěn)，符合政府辦公樓的特點(diǎn)，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的停車集中于辦公樓前的大片空地，不對(duì)辦公樓產(chǎn)生影響。方案二采用品字形布局以中心廣場(chǎng)為聯(lián)系紐帶，三個(gè)建筑功能分區(qū)明確，但聯(lián)系不夠緊密，停車區(qū)域位于主入口的兩側(cè)和辦公樓的兩側(cè)，會(huì)對(duì)辦公樓產(chǎn)生一定的影響，項(xiàng)目的主入口位于帥鄉(xiāng)路上，交通便利。小區(qū)綠化率達(dá)46%，靈活運(yùn)用空間主體手法，綜合設(shè)計(jì)流線，在綠化景觀上營(yíng)造出豐富的空間序列感受。 建筑方案1）采用主體集中與局部分散的布局格式，根據(jù)地形及功能的使用特點(diǎn)，創(chuàng)建一個(gè)現(xiàn)代、莊重、簡(jiǎn)潔、內(nèi)斂的辦公體系。3）合理分區(qū)，進(jìn)行合理的功能分區(qū)，妥善組織人流和車輛交通線。 ⑴ 建筑藝術(shù)與風(fēng)格行政中心是國(guó)家機(jī)關(guān)，屬于行政辦公建筑，應(yīng)該秉承莊重、內(nèi)斂、簡(jiǎn)潔、現(xiàn)代的辦公建筑風(fēng)格，因此本規(guī)劃以“簡(jiǎn)潔和諧”作為構(gòu)思主題。1）平面設(shè)計(jì)辦公樓為九層建筑，其平面布局為：一層：，辦公室南北布置，本層辦公室的數(shù)量為55間，每間辦公室的面積為27平方米，會(huì)議室為大會(huì)議室，共七間。中間主樓為行政辦公室。二層～三層：，辦公室南北布置，本層辦公室的數(shù)量為47間，每間辦公室的面積為27平方米，會(huì)議室為大會(huì)議室，共四間。右邊副樓為大會(huì)議室。辦公室中空4米寬的采光井最大化的提高了辦公壞境以及通風(fēng)采光的質(zhì)量。左邊副樓為辦證大廳。辦公室中空4米寬的采光井最大化的提高了辦公壞境以及通風(fēng)采光的質(zhì)量。會(huì)議室的數(shù)量為兩間。六層～九層：，辦公室南北布置，本層辦公室的數(shù)量為45間，每間辦公室的面積為27平方米。2）立面設(shè)計(jì)建筑造型力求現(xiàn)代、簡(jiǎn)潔、莊重，主體建筑造型采用中軸對(duì)稱，突出立面中心的入口體量與細(xì)部，以高臺(tái)階引入正門加以別致的雨篷、檐口等加重建筑的中心感和重量感，使建筑莊重大方，又不失新穎典雅。外觀以冷色調(diào)為主，整個(gè)建筑群體量沉穩(wěn)、靜謐，與周邊環(huán)境相融合。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1）可變荷載標(biāo)準(zhǔn)值樓面： kN/m2：消防樓梯： kN/m2：上人屋面： kN/m2；不上人屋面： kN/m2；公共走道： kN/m2。樓蓋結(jié)構(gòu)形式及材料：各層樓蓋采用普通梁板樓蓋結(jié)構(gòu)?；炷粒喝珮荂30。3)基礎(chǔ)工程大部分采用條形基礎(chǔ)，辦公樓獨(dú)立基礎(chǔ)，具體做法需待詳細(xì)工程勘察報(bào)告提出后確定。b、水質(zhì)、水量及水壓1) 水質(zhì)：本工程以城市自來水作為水源，水質(zhì)能達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。3) 水壓要求：，能滿足用水水壓要求。消防用水量標(biāo)準(zhǔn)及一次滅火用水量表序號(hào)消防系統(tǒng)名稱消防用水量標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)延續(xù)時(shí)間一次滅火用水量備注1室內(nèi)消火栓系統(tǒng)20L/s2h144m3消防水池供水2項(xiàng)目擬從基地西側(cè)和東側(cè)規(guī)劃道路市政供水管網(wǎng)各引入一根DN200mm的自來水進(jìn)水管，在整個(gè)基地內(nèi)成環(huán)狀布置，供整個(gè)項(xiàng)目生活及消防用水。室外設(shè)置環(huán)狀給水管網(wǎng),其主干管管徑為DN200mm。室內(nèi)生活給水系統(tǒng)：室內(nèi)生活給水系統(tǒng)豎向分兩個(gè)區(qū)。管材:室外給水管采用高密度聚乙烯(HDPE)管，電熱熔連接。c、衛(wèi)生熱水系統(tǒng)1)用水量計(jì)算。注：本表已包括衛(wèi)生熱水用水量。熱水給水系統(tǒng)采用上行下給的給水形式供給，采用定時(shí)供應(yīng)系統(tǒng)。燃?xì)忮仩t型號(hào)選用CLZR1,產(chǎn)熱水能力為Q=1 m3/h。4)管材及保溫?zé)崴┧懿捎肞PR穩(wěn)態(tài)管，熱熔連接。 排水本工程排水采用清污分流的方式排放，基地東側(cè)規(guī)劃道路有完善的市政分流制排水系統(tǒng)。每天污水排水總量約94m3 。室內(nèi)生活污廢水合流排至室外經(jīng)化糞池處理后排入基地東側(cè)規(guī)劃道路市政污水管道；食堂含油污水經(jīng)隔油池處理后排入基地東側(cè)規(guī)劃道路市政污水管道。基地內(nèi)的雨水經(jīng)雨水口收集、雨水管匯集后，排往基地東側(cè)規(guī)劃道路市政雨水管道。見附表2a、設(shè)計(jì)依據(jù)《10KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB5005394）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB500522009）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB500542011）《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB502172007）《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 （JGJ162006）《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB500342004）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB500572010）《建筑電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》　（GB50343－2004）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GBJ500162006)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GB5004595 2005年版)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5011698《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T503142006)《民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》?。℅B501