【正文】 向農(nóng)村傾斜的傾向非常明顯?？傮w來說，日本大部分都道府縣間義務(wù)教育階段的師生比、教師學(xué)歷、教師年齡等師資力量的指標(biāo)比較接近，差距不甚懸殊。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距和居民收入差距都十分顯著，居民受教育程度與其能夠獲取的收入水平之間具有高度的正相關(guān)性。因此，倘若居民個(gè)體之間或群體之間在受教育這一層次上不平等，那么必然會(huì)導(dǎo)致他們未來獲取收入能力上的不平等，進(jìn)而造成社會(huì)收入分配的不合理以及各種收入差距的產(chǎn)生和擴(kuò)大。所以，要想解決我國城鄉(xiāng)居民收入差距問題，必須先縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距，大力提高農(nóng)村教育水平。在現(xiàn)代社會(huì)，教育公平已經(jīng)成為教育現(xiàn)代化的基本價(jià)值取向，成為世界各國教育政策的基本出發(fā)點(diǎn)。 我調(diào)查了城市各個(gè)學(xué)校的在校學(xué)生狀況，又深入到各個(gè)學(xué)校進(jìn)行招生宣傳工作，對(duì)目前城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀有一些大概的了解，現(xiàn)簡(jiǎn)單總結(jié)如下： 大量農(nóng)民流向城鎮(zhèn)，特別是市區(qū)，偏遠(yuǎn)農(nóng)村出現(xiàn)無人村，或者是人數(shù)較少的微型村，農(nóng)村學(xué)校有校無生源，絕大部分農(nóng)村學(xué)校的在校生人數(shù)不足百人，教育教學(xué)水平明顯下降，大量的教育資源閑置，甚至浪費(fèi)。 目前我國教育投資以政府投資為主，在教育投資體制上一般是以城市為主，重點(diǎn)學(xué)校為主，這些城市的重點(diǎn)學(xué)校獲得的教育經(jīng)費(fèi)最高，其次是一般市縣的學(xué)校?！倍?，近年來學(xué)生和教師大量向城鎮(zhèn)流動(dòng)，使得農(nóng)村學(xué)校生源和師資嚴(yán)重流失。為了上大學(xué)，農(nóng)村孩子要比城市孩子付出更艱辛的努力。調(diào)查城鄉(xiāng)教育發(fā)展的狀況，研究城市教育發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與農(nóng)村教育發(fā)展的劣勢(shì)及導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育差距的原因，調(diào)查城鄉(xiāng)教育資源狀況，城鄉(xiāng)教育資源分配不均；教師隊(duì)伍、干部隊(duì)伍建設(shè)等問題；研究擴(kuò)大農(nóng)村教育優(yōu)質(zhì)資源途徑與方法，并對(duì)教育發(fā)展不均衡原因進(jìn)行調(diào)查分析 。建立城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；制定城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工作機(jī)制、管理機(jī)制；構(gòu)建城鄉(xiāng)教育良性互動(dòng)模式。 城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮短城鄉(xiāng)教育差距，是以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平與要求相適應(yīng)，以城鄉(xiāng)學(xué)齡兒童、少年接受義務(wù)教育機(jī)會(huì)公平為基本出發(fā)點(diǎn)，以辦學(xué)設(shè)施和師資的基本均衡配置為必要條件，以在城鄉(xiāng)學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育為核心環(huán)節(jié)，以全面提高城鄉(xiāng)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化為最終目標(biāo)。從調(diào)查入手，立足對(duì)本地區(qū)教育現(xiàn)狀分專題進(jìn)行調(diào)查的同時(shí)，借鑒省內(nèi)、外義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高國民素質(zhì)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展以及社會(huì)和諧發(fā)展?，F(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的教師隊(duì)伍整體上是嚴(yán)重缺編的，大多數(shù)農(nóng)村教師優(yōu)而則走，于是，農(nóng)村學(xué)校成了優(yōu)秀教師的培訓(xùn)基地。致使農(nóng)村的師資力量江河日下，同時(shí)我們必須看到農(nóng)村教育存在的普遍現(xiàn)象：越是貧困農(nóng)村的人越希望自己的孩子能上學(xué)，“考出去”，一旦出去了就不想再回來，結(jié)果大批的貧困農(nóng)村優(yōu)秀人才被輸送到了城市，而原來那些貧困農(nóng)村由于缺少人才而變得更加貧困，農(nóng)村教育沒有享受到自己辛勤耕耘的果實(shí)，反而承擔(dān)起所有耕作的成本，城市成了農(nóng)村教育的“收獲者”。所以，要縮短城鄉(xiāng)教育差距，我認(rèn)為必須解決好以下幾個(gè)問題： 加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。 消除城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。 六、本課題研究的方法、途徑，課題具體實(shí)施步驟，時(shí)間安排與人員分工 本次課題研究大體的方案分為以下幾個(gè)方面： 第一：確立題目，立項(xiàng)階段。 第二：搜集材料，求證階段。 第三：撰稿修改，成型階段 經(jīng)過自己到網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集，整理成文。 本次課題研究在時(shí)間上主要分為以下三個(gè)主要階段： 準(zhǔn)備工作階段：2015年4月2015年6月 主要任務(wù)：從事報(bào)告的構(gòu)思，相關(guān)的走訪，相關(guān)的實(shí)地調(diào)查，當(dāng)?shù)貙W(xué)校教育的現(xiàn)狀分析，材料的獲取、求實(shí)。從當(dāng)?shù)氐囊恍W(xué)生的口中獲取一些關(guān)于現(xiàn)在學(xué)習(xí)的情況。 第三階段：材料的過濾與修改:2015年10月2016年3月 主要任務(wù)：負(fù)責(zé)把搜集整理的材料，結(jié)合自己的語言，自己的數(shù)據(jù)，進(jìn)行歸納成文。 七、對(duì)后階段研究工作的思考 教育是培養(yǎng)新生一代重要過程，也是社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要指學(xué)校對(duì)適齡兒童、少年、青年進(jìn)行培養(yǎng)的過程。來自農(nóng)村的學(xué)生和來自城市的學(xué)生在受教育的方面存在著嚴(yán)重的差距，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)最為嚴(yán)峻的問題，而這樣的問題，導(dǎo)致在城鄉(xiāng)的其他的很多方面的差距越來越大，關(guān)系到國家的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國家落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)教育的投入力度直接關(guān)系到教育事業(yè)的發(fā)展。所以無論是師資力量，還是教育設(shè)施，城市學(xué)校明顯優(yōu)于農(nóng)村學(xué)校。如果我們把這當(dāng)作國家或社會(huì)對(duì)教育的投入的話，那么，學(xué)生個(gè)人的家庭投入也會(huì)影響到教育事業(yè)的發(fā)展。但農(nóng)村學(xué)生由于家庭條件的限制，接觸網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)較少。而城市家庭對(duì)教育投入的力度明顯高于農(nóng)村，如城市學(xué)生利用假期參加各種補(bǔ)習(xí)班或特長(zhǎng)培訓(xùn)，課余學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)明顯多余農(nóng)村學(xué)生。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要國家、社會(huì)、家庭等各方面的努力。因?yàn)闋敔斈棠檀蠖嗄鐞酆⒆?，只知道從生活上照顧他們，學(xué)生缺乏必要的心靈交流和家庭教育。還有，一些家長(zhǎng)由于長(zhǎng)時(shí)間沒有機(jī)會(huì)照顧孩子，感覺內(nèi)心愧疚，于是用金錢來填補(bǔ)這種愧疚。毋庸置疑，城市學(xué)生的家長(zhǎng)在家庭教育方面的重視程度和所做的工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)多余農(nóng)村學(xué)生的家長(zhǎng)。就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)觀念也會(huì)影響到教育事業(yè)的發(fā)展。不少農(nóng)村的家長(zhǎng)錯(cuò)誤地認(rèn)為，既然大學(xué)畢業(yè)都找不到理想的工作，還不如讓孩子早點(diǎn)工作，早點(diǎn)掙錢。還有，少數(shù)學(xué)生的家長(zhǎng)或親戚朋友在外打工干出了一些成就，這對(duì)學(xué)生更是有直接的影響，它使學(xué)生錯(cuò)誤地認(rèn)為即便沒有文化知識(shí)，也可以干出一番事業(yè)。而在這一方面，城市家長(zhǎng)的觀念則迥然不同，就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻更讓他們認(rèn)識(shí)到教育的重要性，對(duì)教育的關(guān)注程度更高。 教育之所以出現(xiàn)這么混亂不堪的局面是多方面原因造成的，但政府在資金投向、辦學(xué)方向以及舊體制的束縛方面，沒有魄力敢于打破常規(guī)，甚至說是互相推諉扯皮的行政不作為造成的局面。 堅(jiān)決取消重點(diǎn)、示范學(xué)校制度，堅(jiān)決取消收高價(jià)現(xiàn)象。 明確職責(zé)，統(tǒng)一管理。張威林 《二十年鄉(xiāng)村教育發(fā)展事略——兼論“三農(nóng)”話語框架下的農(nóng)村教育問題》李尚群 《二元社會(huì)結(jié)構(gòu)下城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思考與對(duì)策》劉懷杰 《農(nóng)村人力資本與農(nóng)村教育投資問題的理論探析及政策取向》唐衛(wèi)東。蘇昌平 《教育均衡發(fā)展的制度化研究》李秉中 《農(nóng)村義務(wù)教育的公共供給問題研究》肖暉 《河南城鄉(xiāng)子女教育差距的分析與對(duì)策》張曉?？茏凿h《我國城鄉(xiāng)教育一體化的體制改革與機(jī)制創(chuàng)新研究》孫綿濤 《城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下教師流動(dòng)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究》呂莎 《中國城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化問題研究》王靜媛 《教育公共品供給與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系研究》任重 九、調(diào)查報(bào)告材料： 關(guān)于城鄉(xiāng)教育信息的調(diào)查問卷家長(zhǎng)問卷：您的家庭經(jīng)濟(jì)狀況在本地屬于：（ ） C .一般偏上 您家有孩子上學(xué)嗎( ) 家里學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)情況( ) ，不能支付，需借款讀書。 ，占家里收入比例小 家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為( ) C .外出打工 您的文化程度是＿＿，您認(rèn)為文化程度對(duì)你的收入是否有影響( ) 對(duì)于教育目前您最關(guān)心的是( ) 學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象( ) 政府對(duì)教育的投資情況你了解嗎( ) 您怎樣看待義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)來源( ) 假如您的孩子成績(jī)優(yōu)秀，而家里錢不夠，你會(huì)怎么辦( ) （她）讀書 （她）讀書 （她）退學(xué) 1您怎樣看待讀書( ) ，多讀書才能多賺錢。 ，賺錢倒是次要的。這方面的直觀感受往往會(huì)讓有良知的人痛心疾首：從北京市某所花費(fèi)3億元人民幣建設(shè)的小學(xué)，到貴州、甘肅乃至于距北京數(shù)十公里內(nèi)存在的“危險(xiǎn)校舍”；從城市的“中產(chǎn)階級(jí)”或“白領(lǐng)”們每年要花費(fèi)數(shù)千元去培養(yǎng)其子女的“綜合素質(zhì)”，到農(nóng)村那些尚未實(shí)現(xiàn)溫飽的家長(zhǎng)們要為籌集數(shù)十元的學(xué)雜費(fèi)而一籌莫展；從城里重點(diǎn)小學(xué)或“實(shí)驗(yàn)小學(xué)”的教師們到歐洲去度假旅游，到廣大農(nóng)村里的多數(shù)教師領(lǐng)不全他們每月的薪水……同在新世紀(jì)的天空下，農(nóng)村教育與城市教育的兩幅圖景卻有著天壤之別?？墒亲詮纳狭舜髮W(xué)以后，身邊不乏來自農(nóng)村的同學(xué)，而且還有一些是特別貧困的同學(xué)，記得第一次知道他們要騎車一個(gè)多小時(shí)才能到鎮(zhèn)里找到一個(gè)上網(wǎng)的地方時(shí)，我才深刻的體會(huì)到農(nóng)村同學(xué)能接受良好的教育確實(shí)不易。我們班一個(gè)男生，本來他姐姐考上了大學(xué)，但就是因?yàn)榧依镏荒芄┮粋€(gè)孩子讀書，他姐姐就放棄了讀大學(xué)的機(jī)會(huì)去打工，這樣才能讓他——家里唯一的男丁去上大學(xué)。其次，即使能讀書，農(nóng)村的孩子接受的教育都是應(yīng)試教育，素質(zhì)教育在農(nóng)村完全就是天方夜譚，“為應(yīng)試而教，