【正文】 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密方案設(shè)計(jì)指南》，國家保密局l 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)》GB178591999，國家質(zhì)量監(jiān)督局l 《計(jì)算機(jī)軟件單元測試》GB/T 155321995，電子工業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化研究所l 《計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范》GB/T 125041990l 《計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》GB/T 85671988另外我們還參考了國內(nèi)外優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站：l 北京市政府門戶網(wǎng)站“首都之窗”（）l 上海市政府門戶網(wǎng)站“中國上海”（）l 蘇州市政府門戶網(wǎng)站“中國蘇州市”（）第 2 部分 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)方案為了滿足不斷提升的需求，適應(yīng)技術(shù)的不斷發(fā)展，張家港市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)應(yīng)該采用先進(jìn)、主流、可靠、安全、開放、實(shí)用、性價(jià)比好的系統(tǒng)架構(gòu)，充分考慮今后縱向和橫向的平滑擴(kuò)張能力。”張家港市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)”項(xiàng)目設(shè)計(jì)的系統(tǒng)總體方案。因此，我們認(rèn)為，張家港市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)項(xiàng)目是一個(gè)內(nèi)外門戶融合的統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)。 軟件層次結(jié)構(gòu)單純從軟件角度看，其層次結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖 23軟件層次結(jié)構(gòu)圖 關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用在本項(xiàng)目中我們將采用如下的技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)：l 面向?qū)ο?構(gòu)件化開發(fā)l XML Web Service技術(shù)l l 三層架構(gòu)體系l LDAP目錄服務(wù)l 動(dòng)態(tài)管理靜態(tài)發(fā)布技術(shù)l 統(tǒng)一應(yīng)用整合技術(shù) 面向?qū)ο?構(gòu)件化開發(fā)結(jié)構(gòu)化程序設(shè)計(jì)方法雖然給軟件工程帶來了許多的改進(jìn)，但用結(jié)構(gòu)化程序設(shè)計(jì)方法設(shè)計(jì)的程序可重用性很差。面向?qū)ο蠹夹g(shù)極大地提高了軟件代碼的重用性，減少了編寫代碼的總量，用來創(chuàng)建對象的代碼還可能用于多個(gè)應(yīng)用程序，從而在加快開發(fā)進(jìn)度的同時(shí)，降低了軟件中的錯(cuò)誤量。像繼承之類的面向?qū)ο蟾拍钔ㄟ^簡化變量和函數(shù)的方式而便利了軟件的開發(fā)過程。同時(shí)，由于采用OOP，辨別子類代碼的依附關(guān)系也變得更簡單了（比如說繼承對象的代碼）。面向?qū)ο蠹夹g(shù)提供了一種新的思想和方法，利用它提出了面向?qū)ο蟮挠?jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)語言、面向?qū)ο蟮能浖O(shè)計(jì)方法、面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)庫等等。隨著基于WEB多層體系結(jié)構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)不斷深入和發(fā)展，構(gòu)件（組件）技術(shù)越來越受到重視和普及。所謂構(gòu)件（組件），其實(shí)就是一種可部署軟件的代碼包，其中包括某些可執(zhí)行模塊。使用構(gòu)件（組件）能將一個(gè)大型的分布式系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，合理的處理冗余、安全、平衡負(fù)載等單純的編程手段不能實(shí)現(xiàn)的功能，這就是我們要應(yīng)用組件的一個(gè)很重要的原因。構(gòu)件（組件）能夠滿足軟件開發(fā)對于生產(chǎn)效率、可靠性、易維護(hù)性、易管理等方面的更高、更快、更強(qiáng)的迫切需求。 XML Web Service技術(shù)XML Web Service可以定義為：通過SOAP在Web上提供的軟件服務(wù)，使用WSDL文件進(jìn)行說明，并通過UDDI進(jìn)行注冊。開放的標(biāo)準(zhǔn)以及對用戶和應(yīng)用程序之間的通信和協(xié)作的關(guān)注產(chǎn)生了這樣一種環(huán)境，在這種環(huán)境下，XML Web Service成為應(yīng)用程序集成的平臺。XML Web Service具有以下特點(diǎn)：l XML Web Service通過標(biāo)準(zhǔn)的Web協(xié)議向Web用戶提供有用的功能。 l XML Web Service 可以非常詳細(xì)地說明其接口，這使用戶能夠創(chuàng)建客戶端應(yīng)用程序與它們進(jìn)行通信。 l XML Web Service 已經(jīng)過注冊，以便潛在用戶能夠輕易地找到這些服務(wù)，這是通過通用發(fā)現(xiàn)、說明和集成(UDDI)來完成的。在本項(xiàng)目中， Web Service?？梢詫?shí)現(xiàn)個(gè)人之間，個(gè)人與企業(yè)之間，和企業(yè)之間的信息互連，這樣就實(shí)現(xiàn)人們可以隨時(shí)隨地存取和使用信息的夢想。——Visual 、高效并且可擴(kuò)展的編程環(huán)境，充分展現(xiàn)了應(yīng)用程序開發(fā)的潛能，并提供了生成應(yīng)用程序所需的工具和技術(shù)，它使開發(fā)人員能運(yùn)用既有的技能和知識來迎接編程挑戰(zhàn)。它由四部分組成：.NET 框架和 Visual 、服務(wù)器結(jié)構(gòu)、構(gòu)造塊服務(wù)、智能設(shè)備軟件。l Visual Studio .NET為開發(fā)下一代以XML Web服務(wù)為中心的應(yīng)用程序而設(shè)計(jì)，是軟件開發(fā)有史以來功能最強(qiáng)大的軟件開發(fā)工具。Visual Basic進(jìn)化為完全面向?qū)ο蟮木幊陶Z言；Visual C 作為一種新的編程語言集中了C和C++的優(yōu)點(diǎn)；Visual C++在保留原有十分強(qiáng)大的編程能力的基礎(chǔ)上，增加了開發(fā)托管代碼(Managed Code)功能。圖 24 .NET技術(shù)架構(gòu)圖.NET的最大的優(yōu)勢是整個(gè)平臺、開發(fā)工具的高集成性；友好的開發(fā)環(huán)境和低廉的總體擁有成本。雖沒有像J2EE那樣提供一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的“標(biāo)準(zhǔn)”架構(gòu)。 三層架構(gòu)體系。數(shù)據(jù)訪問與前臺實(shí)現(xiàn)隔開，開發(fā)者只需要集中精力開發(fā)應(yīng)用層。三層架構(gòu)是特別針對Internet/Intranet分布式應(yīng)用而提出的，最適合Internet/Intranet環(huán)境，使系統(tǒng)具有很強(qiáng)的可擴(kuò)展性和可管理性。 LDAP目錄服務(wù)LDAP(Lightweight Directory Access Protocol)全稱為輕量級目錄訪問協(xié)議，是目前網(wǎng)絡(luò)上一個(gè)重要的通信協(xié)議。LDAP支持TCP/IP，這對訪問Internet/Intranet是必須的。LDAP目錄中可以存儲各種類型的數(shù)據(jù)：電子郵件地址、郵件路由信息、人力資源數(shù)據(jù)、公用密匙、聯(lián)系人列表，等等。在”張家港市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)”政府門戶項(xiàng)目中采用LDAP目錄服務(wù)具有如下優(yōu)點(diǎn)：l LDAP 協(xié)議既是跨平臺的也是基于標(biāo)準(zhǔn)的。另外，無論采用什么服務(wù)器操作系統(tǒng)、文件系統(tǒng)或平臺對于客戶機(jī)都是無關(guān)緊要的。如果需要專門的組織單元或項(xiàng)，則可以根據(jù)具體實(shí)現(xiàn)來定制。l 系統(tǒng)中使用LDAP技術(shù)，可以容易地配置LDAP目錄來復(fù)制部分或所有目錄樹。l 可以通過 ACL（訪問控制表，Access Control List）來控制對目錄的訪問。此外，可以容易地將 LDAP 與大多數(shù)現(xiàn)有的安全性層和／或認(rèn)證系統(tǒng)（例如 SSL、Kerberos 和 PAM 等）集成在一起。系統(tǒng)管理員可對整個(gè)系統(tǒng)中的用戶進(jìn)行統(tǒng)一的用戶管理。動(dòng)態(tài)管理靜態(tài)發(fā)布技術(shù)是將網(wǎng)站的信息存入稿件庫中，根據(jù)特定的規(guī)則和模版，以靜態(tài)頁面的形式發(fā)布，完成網(wǎng)站的維護(hù)。下面的圖對動(dòng)態(tài)網(wǎng)站和動(dòng)態(tài)管理－靜態(tài)發(fā)布網(wǎng)站進(jìn)行了比較。維護(hù)人員只需簡單地輸入信息即可，而不必每次制作上傳頁面。l 從發(fā)布方式看，動(dòng)態(tài)管理靜態(tài)發(fā)布和靜態(tài)網(wǎng)站十分相似，采用靜態(tài)頁面發(fā)布，訪問者瀏覽時(shí)直接調(diào)用靜態(tài)頁面，訪問速度快。在這個(gè)過程中，需要執(zhí)行從數(shù)據(jù)庫中搜索、調(diào)取、生成頁面的一系列動(dòng)作。嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐煞?wù)器崩潰。而動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁被搜索引擎記錄的只是頁面模版，即使只相隔一天，通過搜索引擎尋找到的信息也可能已經(jīng)更換，無法訪問原始信息。 統(tǒng)一應(yīng)用整合技術(shù)張家港市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)項(xiàng)目將是一個(gè)內(nèi)外門戶融合的統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一應(yīng)用整合。整合政府各部門的信息資源的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織對外發(fā)布。l 用戶管理整合：各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的用戶進(jìn)行統(tǒng)一管理，對于公務(wù)員而言，內(nèi)外門戶、郵件采用同一帳號即可。網(wǎng)站界面是網(wǎng)站內(nèi)容傳遞給訪問者的主要形式，頁面設(shè)計(jì)制作是否美觀、和諧，關(guān)系到整個(gè)網(wǎng)站的形象和訪問者對網(wǎng)站的印象。 頁面設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)在本項(xiàng)目中，我們將遵循如下的設(shè)計(jì)規(guī)范： 統(tǒng)一的視覺風(fēng)格“張家港市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)”應(yīng)采用統(tǒng)一的視覺風(fēng)格，子網(wǎng)站頁面的設(shè)計(jì)風(fēng)格應(yīng)承襲主網(wǎng)站頁面的基本特征。l 頁面結(jié)構(gòu)清晰，首頁以三欄式結(jié)構(gòu)將欄目導(dǎo)航區(qū)、網(wǎng)上辦事區(qū)、專題要聞區(qū)、連接區(qū)等四大區(qū)塊合理地安排其中，下層頁面和首頁結(jié)構(gòu)布局在統(tǒng)一中稍加變化，網(wǎng)站提供的主要內(nèi)容設(shè)計(jì)醒目明了，并遵循主次分明的原則，要體現(xiàn)這是一個(gè)嚴(yán)肅的政府網(wǎng)站；l 頁面中將一些柔和的曲線與三欄式的直線結(jié)構(gòu)相結(jié)合，打破單純直線的呆板，既表現(xiàn)出一種清新明麗的網(wǎng)頁風(fēng)格，又體現(xiàn)出江干欣欣向榮，蓬勃發(fā)展的城市氣息。選用符合人體視覺生理科學(xué)的、自然的柔和色調(diào)作為背景色或基色，除了需要特別突出的地方，避免選用刺眼的、高濃度飽和色，在任何時(shí)候字型都必須與背景色形成鮮明對比。對一些少數(shù)NETSCAPE所無法瀏覽到的特殊效果，將在頁面的下方做出相應(yīng)的說明。采用ALT方式提供圖形的文字說明，確保所有圖形化提供的信息在沒有圖形元素的時(shí)候用戶可以用文本形式訪問讀取。 主頁創(chuàng)意設(shè)計(jì)圖 31 主頁設(shè)計(jì)樣稿 內(nèi)頁創(chuàng)意設(shè)計(jì)內(nèi)頁采用與主頁相同的風(fēng)格，在左邊設(shè)置內(nèi)容導(dǎo)航欄，右邊為正文內(nèi)容，設(shè)計(jì)樣稿如下：圖 32 內(nèi)頁設(shè)計(jì)樣稿第 4 部分 “張家港市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)”欄目設(shè)計(jì)張家港市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)建設(shè)將以政府業(yè)務(wù)流為主線、以用戶為中心及政府提供的公共服務(wù)角度出發(fā)，提供的內(nèi)容服務(wù)必須滿足信息全面、編排合理、查找方便、檢索快速等要求，還必須體現(xiàn)較好的人性化，同時(shí)保證內(nèi)容內(nèi)在的邏輯性和條理性。 內(nèi)容和欄目總體框架張家港市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)的內(nèi)容應(yīng)包主要圍繞以下功能進(jìn)行設(shè)計(jì)：l 對外宣傳功能：能以文字和視頻的形式向國內(nèi)外宣傳張家港市勞動(dòng)和社會保障局狀況、法規(guī)政策、文化等各方面情況，以擴(kuò)大張家港市勞動(dòng)和社會保障局在蘇州市、浙江以及中國的影響和知名度；l 政務(wù)公開功能：公開國家和地方的法規(guī)、規(guī)章、政策，以及政府各部門職能、辦事程序、監(jiān)督手段、科室職責(zé)、科室組成、機(jī)構(gòu)職責(zé)、勞動(dòng)系統(tǒng)各站室地址電話等；能提供靈活和精確的查詢方法，如按類別、日期、制定機(jī)關(guān)、標(biāo)題關(guān)鍵詞、全文檢索關(guān)鍵詞等進(jìn)行查詢；能向民眾充分展示政務(wù)處理的過程和狀態(tài)，同時(shí)能通過此門戶站點(diǎn)接受民眾的輿論監(jiān)督，并能對這些監(jiān)督進(jìn)行進(jìn)一步的處理；l 咨詢服務(wù)功能：能為社區(qū)居民、企業(yè)和市民、公務(wù)員提供有關(guān)辦事指南、人才招聘與發(fā)布、勞動(dòng)就業(yè)、社會保險(xiǎn)等方面的信息查詢；l 網(wǎng)上辦事功能：能逐步實(shí)現(xiàn)政府行政審批的網(wǎng)上表格下載、網(wǎng)上受理預(yù)審、辦事狀態(tài)查詢、網(wǎng)上咨詢投訴，以及網(wǎng)上政府采購等辦事功能。根據(jù)以上功能要求對欄目設(shè)置的要求，我們設(shè)計(jì)了如下的網(wǎng)站欄目總體框架： 主網(wǎng)站欄目設(shè)計(jì)根據(jù)張家港市勞動(dòng)和社會保障局相關(guān)的要求，作為連接政府和公眾的一個(gè)橋梁，張家港市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)站設(shè)置以下欄目：表格 41 主網(wǎng)站欄目一級欄目二級欄目簡介部門簡介部門概況簡單介紹張家港市勞動(dòng)和社會保障局的成長歷程、等方面的情況。部門架構(gòu)介紹張家港市勞動(dòng)和社會保障局及各機(jī)關(guān)部門的組織結(jié)構(gòu)。辦事指南面向市民按辦理事項(xiàng)分別介紹面向市民的各項(xiàng)事務(wù)的辦事流程，各相關(guān)職權(quán)部門的工作職能、聯(lián)系方式等，提供辦事所需的各種表格的下載。政策法規(guī)由國家、浙江省、蘇州市、張家港市各級政府制定的政策、法律和法規(guī)。農(nóng)民工維權(quán)由勞動(dòng)和社會保障部法制司組織編寫的農(nóng)民工維權(quán)手冊。技校招生用于發(fā)布本區(qū)及相關(guān)部門的技校招生信息。社會保險(xiǎn)參保信息 可以發(fā)布本區(qū)內(nèi)的政府、企業(yè)事業(yè)等單位的參保信息，以供相關(guān)單位或市民的查詢。退休信息可以發(fā)布本區(qū)內(nèi)的政府、企業(yè)事業(yè)等單位的退休信息，以方便相關(guān)單位或市民的查詢。外來務(wù)工可以發(fā)布本區(qū)的外來務(wù)工人員相關(guān)信息，以供其它單位或人員的參考或選擇。政務(wù)公開政務(wù)動(dòng)態(tài)介紹張家港市勞動(dòng)和社會保障局的工作動(dòng)態(tài)。公告公示通知性的簡短內(nèi)容，各種政府公告。政策解答包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、業(yè)務(wù)操作、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非、其他政策等相關(guān)的信息。工作制度介紹本部門的工作制度等內(nèi)容。熱點(diǎn)新聞可以發(fā)布勞動(dòng)和社會保障等政府部門的熱點(diǎn)新聞信息，以方便廣大市民對相關(guān)信息的了解。招聘求職招工信息本區(qū)的政府、企業(yè)、事業(yè)單位可以發(fā)布本單位相關(guān)招工信息，以供求職者的參考或選擇。專題專欄可以從當(dāng)前政府和市民關(guān)心的問題中抽取一些專題，集中在“專題專欄”中討論和發(fā)布信息。本次網(wǎng)站建設(shè)中將實(shí)現(xiàn)備案性質(zhì)的行政審批，面向市民和企業(yè)提供服務(wù)。求職申請本區(qū)范圍內(nèi)的求職人員進(jìn)行求職申請登記。公眾監(jiān)督和意見反饋局長信箱放在首頁。民眾可以通過這個(gè)郵箱對張家港市勞動(dòng)和社會保障局的各種事務(wù)進(jìn)行投訴、檢舉、建議，等等。投稿信箱本身使用Web方式，即發(fā)信人可以直接在頁面上輸入內(nèi)容、粘貼附件、并發(fā)送。綜合為市民提供多渠道、多角度的反饋方式。 網(wǎng)上短信與移動(dòng)和聯(lián)通合作，；信息導(dǎo)航及檢索檢索功能放在首頁。提供對網(wǎng)站全部文檔性質(zhì)內(nèi)容（不包括數(shù)據(jù)庫信息及一些特殊格式文檔，如PDF、Word）的標(biāo)題搜索、全文檢索、按類別檢索、以及檢索結(jié)果的排序顯示的功能。網(wǎng)站鏈接市級單位的鏈接放在首頁。分別鏈接到下屬機(jī)關(guān)部門和各社區(qū)街道網(wǎng)站?？梢杂袌D標(biāo)與文字兩種連接。本地企業(yè)和公眾服務(wù)鏈接放在首頁。分別鏈接到本地企業(yè)和公眾服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括銀行、電信、郵政、供電、各地信用中心等單位的網(wǎng)站?？梢杂袌D標(biāo)與文字兩種連接。第 5 部分 “張家港市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)”功能設(shè)計(jì)張家港市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)建設(shè)將以政府業(yè)務(wù)流為主線、以用戶為中心及政府提供的公共服務(wù)角度出發(fā)，向公眾提供對外宣傳、政務(wù)公開、事務(wù)咨詢、網(wǎng)上辦事等服務(wù)。 門戶功能分類從政府門戶網(wǎng)站應(yīng)該具備的功能以及招標(biāo)文件的要求出發(fā)，可以把門戶網(wǎng)站的功能面向不同對象進(jìn)行分類：l 面向訪問者為主的訪問和服務(wù)功能l 面向信息維護(hù)員的信息維護(hù)和內(nèi)容管理功能l 面向政府部門的子網(wǎng)站服務(wù)功能l 面向系統(tǒng)管理員的系統(tǒng)維護(hù)和監(jiān)控功能功能分類如下圖所示：站點(diǎn)管理訪問分析系統(tǒng)日志用戶管理信息報(bào)送自動(dòng)采集信息審核信息發(fā)布面向系統(tǒng)管理員的系統(tǒng)管理和監(jiān)控功能面向信息維護(hù)隊(duì)伍的信息和內(nèi)容管理功能“張家港市勞動(dòng)勞動(dòng)保障網(wǎng)”政府門戶面向訪問者的信息展示和服務(wù)功能面向各政府部門的網(wǎng)站服務(wù)功能網(wǎng)站生成虛擬主機(jī)域名管理搜索引擎政務(wù)BBS文字直播視頻應(yīng)用網(wǎng)上辦事網(wǎng)上調(diào)查郵件集成移動(dòng)服務(wù)…………局長信箱用戶注冊應(yīng)用管理信息導(dǎo)航樣式管理欄目管理圖 51 面向不同用戶的功能分類下面逐一介紹四大類的各項(xiàng)功能。在張家港市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)中我們將設(shè)立的信息導(dǎo)航方式