【正文】 子電池設(shè)備、鉛酸電池設(shè)備、安全帽、五金工具、棉布、紡織品、水泵、竹菜板、甾體激素、假發(fā)、飼料等，已形成了機(jī)械制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)、造紙業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。 X老工業(yè)區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀X（X、X）老工業(yè)區(qū)坐落于雙清區(qū)東北部。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是：①火車站鄉(xiāng)年GDP為46510萬元（工業(yè)22807萬元，農(nóng)業(yè)8168萬元）；②城東鄉(xiāng)年GDP為5億元（工業(yè)18112萬元，農(nóng)業(yè)5237萬元），③（工業(yè)50213萬元）；④興隆辦事處年GDP為14億元（工業(yè)123903萬元）。造紙行業(yè)：主要有寶東紙業(yè)有限公司，年產(chǎn)書寫紙、砂管紙1萬噸；雙清區(qū)利航造紙廠，年產(chǎn)衛(wèi)生紙1萬噸。皮革行業(yè)：X立得皮革有限公司于2003年整體收購制革廠，主要產(chǎn)品為牛皮革和豬皮革?；w行業(yè)：X合力化纖年產(chǎn)化纖7000噸，現(xiàn)正與X金鷹集團(tuán)合資成立X純木紡公司。洗滌行業(yè)：主要有小白豚、玉兔、宇龍等洗滌公司。食品行業(yè)：主要有邵陽浩天米業(yè)、寶慶食品研究所、鴻龍長食品廠、康欣食品廠、雙清區(qū)長江食品廠、雙清區(qū)久久食品廠、雙清區(qū)永旺食品廠、羅小成豆腐廠、胡順發(fā)豆腐廠等生產(chǎn)豆腐鹵制品企業(yè)。 X工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)《X老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實(shí)施方案》（20132022年），該片區(qū)范圍為：北面從資江南岸雙清公園北側(cè)的雙清路始，沿資江繞半島至古塘及戰(zhàn)備路十井鋪，南面沿東大路至雙坡嶺沿雙坡北路至X沿塔北路至雙清路，人口6萬，是傳統(tǒng)的舊城老工業(yè)區(qū)。充分發(fā)揮X工業(yè)區(qū)作為老工業(yè)基地的優(yōu)勢，以裝備制造業(yè)、化學(xué)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以科技創(chuàng)新為支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，拉長拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，走出一條技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展的路子。 項(xiàng)目所在地自然條件雙清區(qū)地處X省西南，東北部，北望新邵，東鄰邵東，西北與北塔區(qū)隔江相望，以資江為界，因?qū)殤c名景“雙江秋月”點(diǎn)綴其間而得名。27′31″~111176。11′41″~27176。 地形地貌邵陽境內(nèi)系江南丘陵向云貴高原過度地帶，南嶺山脈綿亙南境，雪峰山脈聳峙西、北，衡邵丘陵盆地展布中、東部。最高峰為城步苗族自治縣東部二寶頂，海拔2021米；最低處是邵東縣崇山鋪鄉(xiāng)珍龍村測水岸邊，海拔僅125米，‰。 氣候地處亞熱帶，屬典型中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。~℃，市境內(nèi)全年日照時(shí)數(shù)為1350~1670小時(shí)。自20110101到20141101統(tǒng)計(jì)邵陽歷史天氣，邵陽共出現(xiàn)天氣情況：雨503天，多云466天，晴300天，陰43天，雪31天。 水文地質(zhì)區(qū)內(nèi)地表水情況：%，%。X工業(yè)區(qū)西鄰資江。多年平均水面蒸發(fā)量約700毫米。資水流域多年平均徑流量252億立方米，年內(nèi)分配與降雨季節(jié)變化相應(yīng)。共有雨溪橋火車站富水塊段、工業(yè)街食品廠富水塊段、漁溪橋釀溪鎮(zhèn)富水塊段、（孔隙水）富水地段、高崇山洪橋富水地段、泉塘井富水地段等6個(gè)富水塊段。 工程地質(zhì)，抗震設(shè)防烈度為六度。其中以泥盆系、石炭系地層分布最廣。碎屑巖中又以紅色碎屑巖為主，灰礫巖次之。區(qū)內(nèi)構(gòu)造總體走向?yàn)楸睎|、北北東向。海拔300米以下為紅壤，海拔300米以上為黃壤，沿河岸邊有少量潮土，土層厚度一般在60100厘米之間。 植被情況邵陽是X四大林區(qū)之一，用材林樹種以杉木、馬尾松和闊葉用材林為大宗，楠竹、油茶、油桐、漆樹、板栗、烏桕、白蠟樹、山蒼子樹等成片分布。草山草場有114. 04萬畝，連片分布10萬畝以上的有城步南山、十萬古田和新寧黃金3 處，1～10萬畝的有56處。 自然災(zāi)害雙清區(qū)是X省自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域之一，災(zāi)害種類較多，發(fā)生頻率較高，且隨著全球氣候變暖、人類活動(dòng)范圍和強(qiáng)度的加大，面臨的災(zāi)害威脅也將增大。一是洪災(zāi)和旱災(zāi)：由于地處衡邵干旱走廊，我市歷來是“十年九旱”，2012年全市大范圍、長時(shí)間遭受旱魔侵襲。由強(qiáng)降雨引發(fā)的泥石流、山體滑坡等災(zāi)害也頻繁發(fā)生。二是火災(zāi)：過密的人為活動(dòng)使雙清區(qū)成為森林火災(zāi)高發(fā)區(qū)，據(jù)統(tǒng)計(jì)2007~2009年，共發(fā)生森林火災(zāi)103次。五”。 主要環(huán)境問題及項(xiàng)目建設(shè)必要性X工業(yè)區(qū)從60年代興起，是以化工（農(nóng)藥、醫(yī)藥）、造紙、建材、紡織為主的工業(yè)區(qū)，受認(rèn)識(shí)水平、技術(shù)條件、資金不足等諸多歷史和現(xiàn)實(shí)因素的限制，投入環(huán)境治理的經(jīng)費(fèi)極其有限，基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，工藝落后，環(huán)境保護(hù)欠賬較多。X、X原為當(dāng)?shù)剞r(nóng)灌、雨水溝，由于沿途無市政排污管網(wǎng)，兩條溝渠成了X區(qū)域眾多工業(yè)企業(yè)的排污溝，沿岸居民產(chǎn)生的生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水也直接排入兩條溝中，甚至生活垃圾也被隨意傾倒入溝中。水體及底泥受污染，威脅當(dāng)?shù)鼐用裆眢w健康，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境X、X自然流量小，水體多為生產(chǎn)、生活污水直接排入，多段水體為劣V類水，水體中氨氮、COD及重金屬元素超標(biāo)，并有有機(jī)污染物檢出，威脅當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康。由于不斷的累積富集，受污染底泥中耗氧性有機(jī)物、氮磷物質(zhì)、重金屬、難降解性有機(jī)物等污染物的濃度較高，X、X底泥中砷、鎘、鋅等指標(biāo)的濃度超過了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB156181995中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值，部分區(qū)域存在有機(jī)污染物超標(biāo)情況。點(diǎn)源污染排放嚴(yán)重，超過水環(huán)境容量X、X兩岸居民生活污水多為直接排放，兩岸存在大量工業(yè)排水口，生產(chǎn)企業(yè)偷排現(xiàn)象嚴(yán)重，排入污染物質(zhì)總量嚴(yán)重超過兩條溝水環(huán)境容量。兩條河僅在匯流處有一家污水處理廠，規(guī)劃將新建洋溪橋污水處理廠，現(xiàn)階段處理能力有限，并且市政污水管網(wǎng)尚未配套建設(shè)完成，這將造成X、X水體、底泥將持續(xù)的超標(biāo)。河道不能滿足排洪需要，水質(zhì)不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉X、。同時(shí)，底泥淤積較深，嚴(yán)重影響兩溝的雨水排放，雨季兩溝周邊的田地及周邊住房經(jīng)常受到洪水的影響。X、X沿岸生活、生產(chǎn)垃圾隨意傾倒，河流兩岸破敗不堪，河道淤積。河道生態(tài)破壞嚴(yán)重，濕地系統(tǒng)退化X、X河道除因興建洋溪橋污水處理廠河流改線致河斷面砼硬化外，其余河岸均未護(hù)岸，目前兩溝河岸多段發(fā)生垮塌，兩岸農(nóng)田被沖毀。河岸帶濕地系統(tǒng)是阻滯點(diǎn)源、非點(diǎn)源污染的重要手段，河岸的破敗，同時(shí)土地的開發(fā)會(huì)造成水土流失，化肥、農(nóng)藥的使用也會(huì)影響水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)濕地系統(tǒng)退化。按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與有序退出、嚴(yán)格控制工業(yè)污染源、加快歷史遺留污染治理與市政改造同步跟進(jìn)的原則，分步、分類進(jìn)行區(qū)域環(huán)境污染綜合整治。X、X環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目也是《X工業(yè)片區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》的重要組成部分。第3章 污染負(fù)荷、環(huán)境容量估算及污染現(xiàn)狀調(diào)查根據(jù)前期調(diào)查結(jié)果，X、X底泥中重金屬及有機(jī)污染物含量嚴(yán)重超過了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB156181995）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值，部分區(qū)域溝水為劣V類水，影響沿途居民生產(chǎn)、生活用水。對兩條河道進(jìn)行綜合整治前，亟需對兩條河道污染現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并進(jìn)行環(huán)境污染負(fù)荷、環(huán)境容量估算。2013年，X區(qū)域內(nèi)有涉污工業(yè)企業(yè)62家，廢水排放總量為689萬噸/年，其中：化學(xué)需氧量（COD）排放量3761噸/年、砷42千克/年、。X區(qū)域的環(huán)境問題一直受到有關(guān)部門重視，并積極采取措施處理，取得一定成效，但仍任重道遠(yuǎn)。多家化工、制藥等企業(yè)存在排放有機(jī)污染污水情況，暫缺失相關(guān)有機(jī)污染物排放量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測站2013年6月30日對區(qū)域內(nèi)原化工總廠進(jìn)行了廢水指令性監(jiān)測，本次原化工總廠內(nèi)廢水排放監(jiān)測采用《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。表 原化工總廠內(nèi)企業(yè)廢水指令性監(jiān)測表 樣品編號(hào)采樣點(diǎn)位監(jiān) 測 項(xiàng) 目（mg/L）色度（倍）COD氨氮總鉛總鎘總砷總錳六價(jià)鉻總鉻1富華化工有限公司雨排渠（第1次）201282富華化工有限公司雨排渠（第2次）503富華化工有限公司生活廢水渠102604富華化工有限公司廠內(nèi)總排口105后山雨水溝1排水溝4012206后山雨水溝2排水溝1015807燁青化工廠、海豐化工廠混合渠道105607558科宏有限公司廠外廢水溝201664289科宏有限公司廠內(nèi)廢水溝///////10富華化工廠門口左側(cè)渠道5380污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB89781996一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值5010015 生活污水排放 城鎮(zhèn)生活污水排放現(xiàn)狀以2013年規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)人口數(shù)為基準(zhǔn)，采用產(chǎn)污系數(shù)計(jì)算規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)居民生活污水的產(chǎn)生量。參照2013年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)際調(diào)研，統(tǒng)計(jì)了X和X流域沿岸的城鎮(zhèn)人口及污染物產(chǎn)生量（）表 城鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)污系數(shù)城市類別污染物指標(biāo)單位產(chǎn)生系數(shù)三區(qū)3類生活污水量升/(人天)54氨氮總氮總磷表 2013年城鎮(zhèn)生活污染物產(chǎn)生量溝渠單元城鎮(zhèn)人口(萬人)污水排放量(萬噸)COD(噸)氨氮(噸)總氮(噸)總磷(噸)Xamp。根據(jù)當(dāng)?shù)毓簿痔峁┑娜丝谫Y料，結(jié)合實(shí)際調(diào)研，統(tǒng)計(jì)了X和X流域沿岸的農(nóng)村人口及污染物產(chǎn)生量（）表 農(nóng)村生活污水產(chǎn)污系數(shù)污染物指標(biāo)單位產(chǎn)生系數(shù)生活污水量升/(人天)氨氮總氮總磷表 2013年農(nóng)村生活污染物產(chǎn)生量溝渠單元農(nóng)村人口(萬人)污水排放量(萬噸)COD(噸)氨氮(噸)總氮(噸)總磷(噸)Xamp。根據(jù)環(huán)保部公布的農(nóng)業(yè)徑流污染物流失源強(qiáng)系數(shù)，農(nóng)業(yè)源COD排放系數(shù)為10kg/(畝年)。年)，(畝表 沿河區(qū)域農(nóng)田污染物排放量溝渠單元農(nóng)田面積(萬畝)COD(噸)氨氮(噸)總氮(噸)總磷(噸)X沿河兩岸8016X沿河兩岸21042小計(jì)29058 環(huán)境容量核算X是現(xiàn)有周邊的化工、制藥、皮革、食品等企業(yè)廢水排放的納污水體。整治完成以后，盡快根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨水、污水分流。由于目前市政污水管網(wǎng)暫時(shí)未配套到位，并且X沿線工業(yè)企業(yè)較少，擬考慮X污染治理后，X暫時(shí)作為周邊企業(yè)廢水的納污水體，但企業(yè)須對污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)排放，并進(jìn)行總量控制。根據(jù)河海大學(xué)開發(fā)的水環(huán)境容量零維模型軟件計(jì)算不同污染物的排放環(huán)境容量，水環(huán)境容量計(jì)算參數(shù)：，主要為周邊山澗水，執(zhí)行《化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB219042008），執(zhí)行《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB134582013）。水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測的項(xiàng)目共有pH、SS、COD、氨氮、BOD總砷、總鉛、總鎘、六價(jià)鉻、總鉻、氰化物等11項(xiàng)。監(jiān)測結(jié)果表明：X、X水質(zhì)均為劣Ⅴ類，主要污染因子有：水質(zhì)中NH3N、BODCOD超過GB38382002Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)兩溝流域企業(yè)分布情況和兩溝的污染特征，本次底泥監(jiān)測的項(xiàng)目為：pH、砷、鉛、鎘、鉻等有機(jī)污染物。監(jiān)測結(jié)果表明：X底泥中砷、鉛、鎘、鉻的濃度均超過了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB156181995）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值，洋溪河底泥中鉛、鎘的濃度超過了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618 1995）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。并依據(jù)此次調(diào)查結(jié)果，結(jié)合前期的監(jiān)測數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)合理的河道清淤和底泥處理方案。X、X沿線企業(yè)排污狀況調(diào)查2014年對X和X沿線企業(yè)排污情況監(jiān)測，主要包括X沿線企業(yè)：中星顏料、利航造紙、天堂助劑、群星電源、中南制藥、合力甬江線業(yè)、立得皮革、湘中制藥等排入工業(yè)廢水狀況進(jìn)行調(diào)查。水質(zhì)檢測的項(xiàng)目包括pH、COD、NH3N、As、Pb、Cd、Cr6+、As、Cu、Zn等9項(xiàng)。圖 X（X、X）水質(zhì)監(jiān)測斷面分布圖圖 X（X、X）底泥監(jiān)測斷面分布圖 污染調(diào)查結(jié)果 X、X河道及護(hù)岸情況X主要水源為自然降水和工業(yè)廢水，X主要水源為自然降水、生活污水和工業(yè)廢水。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查，X、X河道目前存在隱患較多。較多的排污口（包括工廠排污口及生活排污口）零散的分布在河道沿岸，其中X排污口數(shù)量明顯比X多。X河道除0+251~0+573段因興建洋溪橋污水處理廠河流改線致河斷面砼硬化外，其余河岸均未護(hù)岸，致使河岸發(fā)生垮塌，部分農(nóng)田受損。兩條溝渠流速緩慢，水質(zhì)渾濁，部分區(qū)域底泥呈黑色、發(fā)臭，溝渠內(nèi)魚蝦稀少。X、X現(xiàn)狀調(diào)查照片如下所示。X、。工業(yè)廢水排入X的企業(yè)主要有郊東養(yǎng)殖場、彩煉顏料、寶東紙業(yè)、中南制藥、寶興科肥5家企業(yè)，其中彩煉顏料、寶東紙業(yè)總排口出水滿足GB8978；郊東養(yǎng)殖場排污口污水中SS、COD和氨氮超過GB8978二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，最大超標(biāo)倍數(shù)分別為45倍、195倍和441倍，中南制藥、。 X、X水質(zhì)調(diào)查結(jié)果根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB38382002）Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。11個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)中COD除熱電廠旁斷面外均超過GB38382002Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，最大超標(biāo)倍數(shù)出現(xiàn)在金臺(tái)村排污口下游斷面，；氨氮全部超過GB38382002Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，化纖廠邊界斷面氨氮濃度為298 mg/L，超出GB38382002Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)148倍；，超出GB38382002Ⅴ， mg/ mg/L，超出GB38382002Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。 X、X底泥調(diào)查結(jié)果根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量》（GB156181995）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。6個(gè)底泥樣品中有2個(gè)樣品出現(xiàn)Pb超標(biāo)，支流匯合處及海納興業(yè)化工下游底泥分別出現(xiàn)Cr和Cu超標(biāo)，除X源頭處底泥，其他底泥中均出現(xiàn)Zn和Cd超標(biāo)，且最大超標(biāo)倍數(shù)都出現(xiàn)在X終點(diǎn)處。表 、X沿線企業(yè)污水排放情況（單位：mg/L）排入水系企業(yè)名稱排放位置監(jiān)測年份pHSSCODNH3NPb有機(jī)污染物X郊東養(yǎng)殖場東北面排口2013218015700292東南面排口18404180295X邵陽雙清區(qū)永旺塑料