【正文】 污水體。圖 （X、X）重點(diǎn)污染源及監(jiān)測斷面分布圖表 2013年8月28日X、X水質(zhì)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)情況表取樣部位分析結(jié)果（mg/L）pHCODNH3NBOD5Cr6+AsCNPbCdY1X上游185Y2X中游Y3X下游104L1X上游120L2X中游1370425L3X下游124L4X與XX匯合點(diǎn)《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB38382002）Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)6~94010 X、X底泥污染狀況2013年8月28日環(huán)境監(jiān)測站對X、X的底泥情況進(jìn)行監(jiān)測。X、X水質(zhì)及底泥狀況調(diào)查2014年10月31日進(jìn)行了21個斷面的水質(zhì)及底泥監(jiān)測，其中X11個斷面，X9個斷面，X與X匯入資江口1個斷面，、。兩條溝渠都存在底泥嚴(yán)重淤積的現(xiàn)象，現(xiàn)場多段河道出現(xiàn)明顯泥沙淤積和生活垃圾淤積，在部分河面明顯漂流著生活垃圾。工業(yè)廢水排入X的企業(yè)有永旺塑料、化工原料、玉新藥業(yè)、海天化工等17家企業(yè)，X沿線企業(yè)所排污水主要污染物為COD和氨氮，其中晶品顏料有限公司總排口、群星電源鉛粉制造沉淀水池鉛分別超出《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱GB8978）；永旺塑料粒子廠總排口污水中的SS達(dá)到682mg/L，；東方環(huán)保、玉新藥業(yè)、中南制藥等12家企業(yè)的排污口出現(xiàn)COD超標(biāo)現(xiàn)象，其中湘中制藥外排口COD濃度達(dá)到12100mg/L，超過GB8978標(biāo)準(zhǔn)值120倍；立得皮革總排口污水中的氨氮均超過GB8978標(biāo)準(zhǔn)值。本次監(jiān)測結(jié)果表明：X底泥重金屬超過GB156181995三級標(biāo)準(zhǔn)，主要污染因子有：Pb、Cd、Cr、Cu、Zn。兩條溝水質(zhì)超標(biāo)，工業(yè)點(diǎn)源輸入對污染貢獻(xiàn)最大X、X水質(zhì)已為劣Ⅴ類，氨氮全部超過GB38382002Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，化纖廠邊界斷面氨氮濃度為298 mg/L，最高超標(biāo)148倍， mg/L， mg/L。2）河流治理堅(jiān)持分段治理、分區(qū)防治、防洪工程措施與非工程措施相結(jié)合的原則。7）河道清理和挖掘的時季，一般建議在秋冬之季，但晚秋至冬的干旱時期雖便于施工，卻是枯水季節(jié)，流量最小，處于風(fēng)險最大的時期。X永清投資集團(tuán)有限公司下屬子公司X創(chuàng)御地產(chǎn)發(fā)展有限公司于2014年委托中山大學(xué)與X省建筑設(shè)計(jì)院編制《邵陽資江生態(tài)科技城（X、洋溪橋片）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與空間概念規(guī)劃》，定位將區(qū)域建設(shè)成為現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)綜合示范體、產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的生態(tài)科技新城、全國老工業(yè)基地改造轉(zhuǎn)型的樣板區(qū)。按照污染類型和程度、環(huán)境隱患大小、治理技術(shù)成熟可靠程度，因地制宜，分類治理，有序推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)河道全面截污、重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施污水提標(biāo)改造工程建設(shè)，封堵兩條河沿岸排污口，使點(diǎn)源污染排放態(tài)勢得到遏制，污染初步得到有效控制。具體的來講，主要治理目標(biāo)體現(xiàn)為：封堵沿岸生產(chǎn)、生活排污口，要求排污企業(yè)污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，生產(chǎn)、生活廢水納入污水管網(wǎng)。河道清淤工程量，根據(jù)X省勘測設(shè)計(jì)院對X、X的測量成果，X、~5m的淤泥，需全部清除出河道。已建截污干管約15km，政府計(jì)劃于2015年底前，在大祥區(qū)、雙清區(qū)新建、。取締關(guān)閉肯祺化工有限公司，無廢水處理設(shè)施，超標(biāo)排放，遺留危險廢物待處置。危險物品亂堆放。已拆除部分生產(chǎn)設(shè)備，擬退出化工生產(chǎn)17方華化工有限公司化學(xué)試劑廠未驗(yàn)收；危廢處理設(shè)施不完善。21X立得皮革有限公司 （新廠區(qū)）未獲試生產(chǎn)批復(fù)，環(huán)保設(shè)施未竣工。年底完成驗(yàn)收。29天堂助劑化工有限公司粉塵收集效果不明顯停產(chǎn)治理。年底完成驗(yàn)收。4）盡量采用現(xiàn)代化施工手段，實(shí)現(xiàn)科學(xué)施工，改善勞動條件，提高管理水平，降低工程造價。2）清淤方案要考慮X、X的實(shí)際情況：河道底泥厚度差別大，而且部分河段底泥厚度較薄，宜采用機(jī)械、人工結(jié)合清淤的方式。停產(chǎn)治理。建廢水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。限期治理，停止生產(chǎn)，未取得生產(chǎn)批復(fù)不得生產(chǎn)。限期治理，停止生產(chǎn)，未取得生產(chǎn)批復(fù)不得生產(chǎn)。廢水廢氣處理設(shè)施不規(guī)范。取締熔鉛工序3民政四化工廠熔鉛工序關(guān)閉后，死灰復(fù)燃取締熔鉛工序4宏帆鋁業(yè)材料有限公司市政（152）文件關(guān)閉后死灰復(fù)燃取締關(guān)閉5雙清金屬提煉廠污染處理設(shè)施不完善，不符合產(chǎn)業(yè)政策取締關(guān)閉6裕豐石油環(huán)?；び邢挢?zé)任公司無規(guī)范的廢渣處置場所廢水處理設(shè)施不完善無危險廢物經(jīng)營許可證取締關(guān)閉7雙清區(qū)澤鑫塑料原料廠廢水經(jīng)簡易沉淀，未辦理環(huán)保審批手續(xù)取締關(guān)閉8雙清區(qū)永旺塑料加工廠廢水處理設(shè)施不完善取締關(guān)閉9雙清區(qū)三友洗錳廠未批先建。取締關(guān)閉東方化工廠已關(guān)閉但又自行生產(chǎn)。區(qū)域內(nèi)企業(yè)廢水持續(xù)達(dá)標(biāo)，廢渣已得到安全處置，X、。整個綜合治理工程各項(xiàng)工程量如下。河道生態(tài)、景觀質(zhì)量改善。使X、X逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本依托，為城市建設(shè)提供支持。按照“治老控新、減排增效”的要求，對淘汰類企業(yè)及近期限制異地搬遷企業(yè)，依法關(guān)閉；對近期保留但不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)限期治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。11）堅(jiān)持因地制宜，注重實(shí)效，堅(jiān)持自愿節(jié)約，環(huán)境友好的原則。5）挖掘清理和壓濾沉積物過程中產(chǎn)生的滲濾液，予以認(rèn)真仔細(xì)的收集，并凈化處理達(dá)標(biāo)之后，分離固相和液相，脫泥水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。結(jié)果表明，X、X水體、底泥污染嚴(yán)重，河道生態(tài)環(huán)境遭嚴(yán)重破壞，威脅當(dāng)?shù)鼐用裆眢w健康，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，亟需進(jìn)行環(huán)境治理。兩條溝沿岸破損，河道淤積X、X部分渠道段已淤積堵塞、水位抬高，暴雨季節(jié)，經(jīng)常造成洪水泛濫，沿岸河岸存在嚴(yán)重垮塌現(xiàn)象。在熱電廠大門旁、立得皮革廠下游（戰(zhàn)備路支流）兩個采水點(diǎn)的水樣中有揮發(fā)性有機(jī)污染物檢出。 X終點(diǎn)處 X鐵路橋段 X支流 X局部 X一排污口 X局部 X終點(diǎn)處 X底泥（熱電廠旁）圖 、X污染現(xiàn)狀照片 X沿線企業(yè)排污情況調(diào)查結(jié)果2013年的監(jiān)測的企業(yè)有郊東養(yǎng)殖場、永旺塑料、海豐化工、化工原料、東方環(huán)保、晶品顏料、玉新藥業(yè)、海天化工等企業(yè)，主要污染物為SS和COD，部分企業(yè)排放酸性或堿性廢水。X、X河道普遍存在生活垃圾及底泥淤塞嚴(yán)重、河道萎縮、河流兩岸垮塌、水質(zhì)渾濁、魚蝦稀少等現(xiàn)狀。調(diào)查分為沿岸企業(yè)排污情況復(fù)查和X、X水質(zhì)和底泥調(diào)查。根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB38382002）Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。X污染治理實(shí)施過程中，周邊企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)后排入臨時污水管網(wǎng)，進(jìn)行后續(xù)處理。X沿岸 小計(jì) 農(nóng)業(yè)污染排放根據(jù)農(nóng)業(yè)部門提供的數(shù)據(jù)。城鎮(zhèn)居民的生活污水產(chǎn)污系數(shù)取自《第一次全國污染源普查城鎮(zhèn)生活源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》中三區(qū)3類城市的對應(yīng)值。詳見表31。X區(qū)域要走出一條技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展的路子，就必須把X工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治工程作為重點(diǎn)來抓，改善工業(yè)園環(huán)境，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。項(xiàng)目位于工業(yè)發(fā)展核心區(qū)域，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力日益增加該片區(qū)緊靠資江，兩岸景觀秀美，生態(tài)基礎(chǔ)較好；但是由于該片老工業(yè)區(qū)部分企業(yè)發(fā)展陷入低谷，甚至處于長期停產(chǎn)狀態(tài)，廠容廠貌破敗不堪，污染治理設(shè)施嚴(yán)重不足且落后，無法實(shí)施清潔生產(chǎn)，導(dǎo)致部分企業(yè)長期超標(biāo)排放。底泥中的各種污染物質(zhì)也與水保持著一種吸收與釋放的動態(tài)平衡，一旦環(huán)境條件發(fā)生改變污染物質(zhì)就會通過解吸、擴(kuò)散、擾動等方式重新釋放污染上覆水體，從污染物的“匯”變成污染物的“源”，從而造成X、X水體持續(xù)污染。 交通條件雙清區(qū)基本設(shè)施完善，交通便利，城區(qū)干道縱橫交錯，境內(nèi)有滬昆、邵衡高速公路、洛湛鐵路，又有3207國道穿境而過，是湘西南地區(qū)的交通樞紐地帶。主要災(zāi)害有三種。 土壤類型區(qū)域內(nèi)成土母質(zhì)以砂巖、石灰?guī)r為主，另有少量第四紀(jì)紅色粘土、紫色砂巖、近代河流沖積物等。其中雨溪橋火車站（雙清區(qū)）富水塊段，為覆蓋型巖溶水，是區(qū)內(nèi)最重要的富水塊段，潛力大。雙清區(qū)位于資江、邵水交匯處，水源豐富，大小河流縱橫其間，有水庫15座，存水量450萬立方米，其中?。ㄒ唬┧畮?座，小（二）型水庫12座。雙清區(qū)屬衡邵丘陵盆地，丘崗起伏，地勢平緩，（渡頭橋鎮(zhèn)雞籠村小東山），最低海拔204米（小江湖辦事處小江湖居委會江河中沙洲）。地理坐標(biāo)：介于東經(jīng)111176。另外還有福利精洗煤廠等企業(yè)。X工業(yè)區(qū)自上世紀(jì)60年代建設(shè)，幾經(jīng)調(diào)整，逐步形成了以化工（醫(yī)藥）、機(jī)械、皮革、紡織為主的工業(yè)區(qū)，一直在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。雙清區(qū)市場繁榮、商賈云集，是市區(qū)的商貿(mào)中心和邵東——市區(qū)——新邵金三角“民營經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分。 雙清區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀雙清區(qū)位于區(qū)東部，東鄰邵東縣、東北部連接新邵縣，西南與大祥區(qū)一衣帶水，以邵水為界；西北與北塔區(qū)隔江相望，以資江為界。而且X、X的水直接匯入資江，對資江存在較大的環(huán)境風(fēng)險。但由于受認(rèn)識水平、技術(shù)條件、資金不足等諸多歷史和現(xiàn)實(shí)因素的限制，投入環(huán)境治理的經(jīng)費(fèi)極其有限，基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，工藝落后，環(huán)境保護(hù)欠賬較多。全市區(qū)域內(nèi)空氣中可吸入顆粒、二氧化氮和二氧化硫日均值和年平均濃度值均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。3）區(qū)域內(nèi)暫時保留企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)三廢達(dá)標(biāo)排放。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。本項(xiàng)目估算總投資：。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括:X、X治理后實(shí)現(xiàn)雨污分流，X周邊區(qū)域雨水匯入雨水管網(wǎng)，封堵周邊企業(yè)沿溝排污口，企業(yè)污水處理達(dá)標(biāo)后沿河道臨時修建的污水管道排入整治河道的下游。底泥治理工程包括底泥進(jìn)行干化、穩(wěn)定化（有機(jī)、重金屬污染底泥），無害化處理后運(yùn)送至生活垃圾填埋場填埋處置。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；對X、X沿岸河岸進(jìn)行整治、修建護(hù)堤和綠化，修建人工濕地，；建設(shè)底泥干化及處理場地，；對污泥干化、無害化過程產(chǎn)生的滲濾液進(jìn)行處理。本項(xiàng)目的建設(shè)是構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)邵陽X區(qū)域、兩溝流域及資江流域社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。2）該項(xiàng)目工程量大，工期緊，建議有關(guān)部門通力合作，為項(xiàng)目完工而努力。圖 X、X整治河段分布圖 環(huán)境污染背景 區(qū)域性環(huán)境污染背景及雙清區(qū)環(huán)境污染概況近年來，政府緊扣生態(tài)文明建設(shè)主線，狠抓日常監(jiān)管、環(huán)境整治、污染減排、生態(tài)創(chuàng)建和能力建設(shè)等重點(diǎn)工作，取得了較好成效，全市環(huán)境質(zhì)量總體在改善。工業(yè)企業(yè)長期粗放式生產(chǎn)對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成污染，致使該區(qū)域成了邵陽典型的“三廢俱全”、“三廢俱興”的區(qū)域，給邵陽的可持續(xù)發(fā)展留下了嚴(yán)重隱患。 項(xiàng)目所在地社會經(jīng)濟(jì)條件 社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀邵陽位于X省西南部，南接廣西壯族自治區(qū)桂林市。轄6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、6個街道辦事處，居住著漢、回等19個民族，總?cè)丝?0萬。電器、汽配、布匹、服裝、副食、農(nóng)資、建材等行業(yè)的20家專業(yè)批零市場，形成了聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)型市場結(jié)構(gòu)。造紙行業(yè)：主要有寶東紙業(yè)有限公司，年產(chǎn)書寫紙、砂管紙1萬噸；雙清區(qū)利航造紙廠，年產(chǎn)衛(wèi)生紙1萬噸。食品行業(yè)：主要有邵陽浩天米業(yè)、寶慶食品研究所、鴻龍長食品廠、康欣食品廠、雙清區(qū)長江食品廠、雙清區(qū)久久食品廠、雙清區(qū)永旺食品廠、羅小成豆腐廠、胡順發(fā)豆腐廠等生產(chǎn)豆腐鹵制品企業(yè)。27′31″~111176。 氣候地處亞熱帶，屬典型中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。X工業(yè)區(qū)西鄰資江。 工程地質(zhì)，抗震設(shè)防烈度為六度。海拔300米以下為紅壤，海拔300米以上為黃壤，沿河岸邊有少量潮土，土層厚度一般在60100厘米之間。一是洪災(zāi)和旱災(zāi)：由于地處衡邵干旱走廊，我市歷來是“十年九旱”，2012年全市大范圍、長時間遭受旱魔侵襲。 主要環(huán)境問題及項(xiàng)目建設(shè)必要性X工業(yè)區(qū)從60年代興起，是以化工（農(nóng)藥、醫(yī)藥）、造紙、建材、紡織為主的工業(yè)區(qū)，受認(rèn)識水平、技術(shù)條件、資金不足等諸多歷史和現(xiàn)實(shí)因素的限制，投入環(huán)境治理的經(jīng)費(fèi)極其有限，基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，工藝落后，環(huán)境保護(hù)欠賬較多。點(diǎn)源污染排放嚴(yán)重，超過水環(huán)境容量X、X兩岸居民生活污水多為直接排放，兩岸存在大量工業(yè)排水口，生產(chǎn)企業(yè)偷排現(xiàn)象嚴(yán)重，排入污染物質(zhì)總量嚴(yán)重超過兩條溝水環(huán)境容量。X、X沿岸生活、生產(chǎn)垃圾隨意傾倒，河流兩岸破敗不堪，河道淤積。X、X環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目也是《X工業(yè)片區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》的重要組成部分。X區(qū)域的環(huán)境問題一直受到有關(guān)部門重視，并積極采取措施處理，取得一定成效，但仍任重道遠(yuǎn)。參照2013年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)際調(diào)研，統(tǒng)計(jì)了X和X流域沿岸的城鎮(zhèn)人口及污染物產(chǎn)生量（）表 城鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)污系數(shù)城市類別污染物指標(biāo)單位產(chǎn)生系數(shù)三區(qū)3類生活污水量升/(人根據(jù)環(huán)保部公布的農(nóng)業(yè)徑流污染物流失源強(qiáng)系數(shù)，農(nóng)業(yè)源COD排放系數(shù)為10kg/(畝整治完成以后，盡快根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨水、污水分流。監(jiān)測結(jié)果表明：X、X水質(zhì)均為劣Ⅴ類，主要污染因子有：水質(zhì)中NH3N、BODCOD超過GB38382002Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。X、X沿線企業(yè)排污狀況調(diào)查2014年對X和X沿線企業(yè)排污情況監(jiān)測，主要包括X沿線企業(yè)：中星顏料、利航造紙、天堂助劑、群星電源、中南制藥、合力甬江線業(yè)、立得皮革、湘中制藥等排入工業(yè)廢水狀況進(jìn)行調(diào)查。較多的排污口（包括工廠排污口及生活排污口）零散的分布在河道沿岸，其中X排污口數(shù)量明顯比X多。X、。 X、X底泥調(diào)查結(jié)果根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量》（GB156181995）三級標(biāo)準(zhǔn)。而且在降水時污染物會溶出擴(kuò)散，污染地表水、地下水及周圍土壤。第4章 綜合治理項(xiàng)目思路、目標(biāo)及工程量 污染綜合治理總原則1）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好防洪與灌溉、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。6）由于淤泥的清理和挖掘是風(fēng)險性很大的操作