【正文】 財政收入年遞增5％以上，達到7000萬元。 城市建設與城市規(guī)劃 縣城規(guī)劃情況城市性質：全縣政治、經(jīng)濟、文化中心、洽川國家級風景名勝區(qū)的服務基地，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、機電、化工為主，商貿(mào)服務業(yè)發(fā)達的綠色生態(tài)型城市。城市建設用地：2010年城市建設用地12平方公里。② 布局結構：城關、南蔡為未來某縣城的兩個區(qū)。金水溝公園的天然地形，使某縣城的空間形成更加立體化，更具特色。城關西南、南蔡的東北部工業(yè)區(qū)內(nèi)設鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中區(qū)。③ 道路：城關、南蔡均是方格網(wǎng)道路系統(tǒng)。城區(qū)道路六縱六橫，為方格網(wǎng)格局。線指街道行道樹和城區(qū)周圍防護林帶，點為居住區(qū)綠化，面為金水溝公園及城市小園林。環(huán)城西路以西溝壑破碎地形種植防護林，環(huán)北路建設城市防護林帶，未來城市空間布局，城關區(qū)圍繞環(huán)塔路布置文化娛樂，商業(yè)金融、行政辦公為一體的城市中心與南蔡火車站廣場副中心成為城市空間制高點。整個城市的最低處空間為地處城市格局中心，但卻遠離喧鬧的金水公園。 縣城建設現(xiàn)狀某縣城歷經(jīng)十多年改造與建設，城市面貌發(fā)生了很大變化。主次干道總里程達到23km，隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，縣城的經(jīng)濟結構、布局結構發(fā)生了重大變化，金水溝大橋的建成，奠定了一城兩區(qū)的城市格局，西環(huán)路、洽川大道、閻禹高速的建成，初定城市輪廓，洽川國家級重點風景名勝區(qū)的迅猛發(fā)展，明確了城市發(fā)展的方向，這些都給某縣城的社會經(jīng)濟發(fā)展及城市規(guī)模的迅速擴張注入了新的很大的活動。目前，“六縱六橫”骨架還沒有完全建成，某大街屬東西向主骨架之一，因未建成造成縣城主骨架不能有效連通，其不利之處是：一是造成東西橫向交通不暢，城區(qū)丁字斷頭路較多，交通組織混亂；二是某大街與主骨架不能有效連接，造成區(qū)域發(fā)展環(huán)境受到限制；三是因該路段未東西貫通，造成垃圾收集、污水匯集等城市公共服務設施不能規(guī)范布設，也加大了垃圾清運、污水處理的綜合成本，給城市運營管理增加了負擔。目前，某縣正在籌建污水處理廠，設計截污干管由某大街敷設。排水工程若不實施，將給縣城造成的主要危害是：一是污水處理廠項目無法實施，必然影響城市環(huán)境質量；二是某縣舊城區(qū)地勢相對較低，低于城西污水處理廠規(guī)劃廠址約5～7m，如果排水干管不實施，將造成某舊城區(qū)雨季災害風險加大。 項目單位基本情況法人名稱：某縣重大建設項目投資開發(fā)有限公司法人性質：國有獨資企業(yè)法定代表人：某成立時間：2006年3月2日注冊資金：600萬元業(yè)務范圍：經(jīng)營管理授權范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，重大建設項目的咨詢服務、投融資、開發(fā)建設、經(jīng)營管理。某縣重大建設項目投資開發(fā)有限公司是經(jīng)縣人民政府批準成立并在某縣工商行政管理局依法注冊登記的國有獨資公司，具有獨立法人資格，依據(jù)《公司法》及相關法規(guī)依法科學運作。資金運作模式為國資運營公司，具有對外融資、項目建設、生產(chǎn)運營和資產(chǎn)管理的職能，采用“借、用、還”一體化的經(jīng)營方式。公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制。該單位經(jīng)某縣人民政府授權承擔本項目城市道路及土地綜合開發(fā)項目的策劃、管理、運營、資金籌措及銀行貸款的償還工作。完善城區(qū)道路、排水、服務等配套設施，是建設新型生態(tài)城市的基本保障，由于某是全國財政貧困縣，地方財政用于基礎設施建設的資金有限，造成縣城道路、排水等工程建設比較滯后，某大街作為主骨架道路之一，目前尚未東西貫通，致使城區(qū)東西交通不暢，也造成排污干管工程無法實施，因此，項目建設是必要的。某大街作為東西向主骨架道路之一，必須盡快實現(xiàn)東西貫通，以解決垃圾清運，污水干管敷設的基本需要和要求，因此項目建設勢在必行。在招商引資工作中的主要問題是，城市環(huán)境較差，招得來商，留不住客，為從根本上改善城市形象，政府近年提出創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的奮斗目標。因此，項目建設是創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的需要。 建設條件 區(qū)域自然條件某縣城位于縣境中部二級臺塬上，北高南低，金水溝自北向南穿越而過，金水溝大橋又將城區(qū)和南蔡兩區(qū)連為一體，呈亞鈴狀分布?！妫昶骄邓?40mm，7—9月份降水量占全年的70%以上。區(qū)域平均凍土深47cm，極端凍深60cm，不利于道路施工建設。地基承載力150—180kpa。 供水條件本項目建設及開發(fā)運營用水由新城水廠供給，現(xiàn)狀供水能力為2萬m3/日，水源為申都供水工程公司自黃河灘地下水抽抬供應，供水能力完全可滿足項目建設及開發(fā)運營后的新增用水需要，擬建工程的給水由黃河路沿鳳凰路向西供給。 交通條件某縣對外交通較為發(fā)達，區(qū)內(nèi)有西韓鐵路通過，閻禹高速繞城而過，108國道穿城而過。黃河路、東新街、洽川大道對該項目建設提供了極大方便，可滿足項目建設及開發(fā)運營的交通運輸需要。第四章 交通量預測 某縣城交通現(xiàn)狀某縣城地處108國道及西禹高速公路相匯處，區(qū)域又有洽川公路等多線鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路與縣城相接。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展與城市基礎設施建設力度的加大，某縣交通運輸?shù)玫搅顺掷m(xù)穩(wěn)定發(fā)展?？h城對外交通比較發(fā)達，鐵路運輸有西候鐵路，高速公路有閻禹高速，國道108以及洽川公路等形成各等級運輸支撐體系?？h城機動車保有量2800余輛，其中客車500輛，出租車700輛，貨運車1000輛，其它運輸車輛600余輛。 交通量預測 交通量預測的基本考慮交通量預測是正確制定城市道路修建計劃、規(guī)模和標準的依據(jù)，也是擬建項目進行國民經(jīng)濟評價的基礎。本項目為城區(qū)骨架路網(wǎng)工程，根據(jù)項目所在區(qū)域社會經(jīng)濟、交通量、交通運輸資料的分析可知，項目影響區(qū)地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)展增速加快，特別是城市開發(fā)區(qū)位優(yōu)勢突出，擬建公路必然會促進區(qū)域及附近區(qū)域經(jīng)濟體系的變化，促使其社會經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、旅游等方面的迅速發(fā)展。 交通量預測方法彈性系數(shù)法：交通量預測的基本思想認為區(qū)域交通量的增長與該區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度之間存在必然的相關聯(lián)系，因此在交通量的預測中采用交通量與經(jīng)濟相關的彈性系數(shù)法。用此公式可預測出規(guī)劃年限各時段的交通量增長率如表：年 份機動車交通量增長率（%）國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率（%）彈性系數(shù)2008～2010122010～20152015～20202020～20258本項目為城區(qū)道路主骨架路網(wǎng)新建工程，現(xiàn)狀交通量以縣城東南出入口及城區(qū)已建成城市主骨架道路的交通量為參照進行經(jīng)驗估測，道路現(xiàn)狀交通量為：3260輛/日（已折算成小汽車交通量）。區(qū)域排水骨干工程主要包括排水干管、渠道、跌水、溢流壩等排水設施。隨著道路的建設和土地的開發(fā)整理，土地增值空間大，增值差額部分可用于項目建設投資中銀行貸款的償還，并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟收益。同時還應結合城市發(fā)展，注意近期與遠期相結合，考慮現(xiàn)實性和超前性并重。主干路上的機動車道與非機動車道應進行分隔，并設置機非分隔帶。道路與主干道交匯的道路數(shù)量應嚴格控制，相交道路的交叉口應符合有關規(guī)定。設計應注意節(jié)約用地，合理拆遷房屋。道路交叉口應根據(jù)相交道路的等級、分向流量、交叉口周圍用地的性質等確定交叉形式及其用地范圍。道路等級1）交通量本項目的交通量預測，根據(jù)某縣城近期建設規(guī)劃、交通規(guī)劃、用地規(guī)劃、人口規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以近年來交通現(xiàn)狀實際觀測資料為基礎，采用總量控制法進行。自行車交通量大時，宜采用機動車與非機動車分隔的形式。擬建道路屬該區(qū)的一條東西向主干道路。根據(jù)交通量及上述分析，本道路應定位為城市II級主干路，并設機非分隔帶，部分控制進出口。根據(jù)工程實際，橫斷面布置方案：5m（人行道）+6m（非機動車道）+1m（機非分隔帶）+16m（機動車道）+1m（機非分隔帶）+6m（非機動車道）+5m（人行道） 沿線交通組織城市主干路必須與其他等級的道路組成合理的道路網(wǎng)絡，方便集散，才能發(fā)揮其快速、順暢的特點。隨著道路的發(fā)展，路網(wǎng)日趨完善，本項目不但能很好地為某縣城提供快捷、舒適的交通條件，同時給沿線居民生產(chǎn)和生活也帶來了方便。道路規(guī)劃紅線寬度為40m，設計為雙向四車道。某大街道路全線無平曲線?？v斷面設計某大街道路為東西走向，地勢西高東低。k+020處為一陡坎，k+020以后地面自然坡度變化平緩。在按照規(guī)劃控制標高的前提下，綜合考慮以上控制因素，本次道路縱斷面設計標高基本與現(xiàn)狀自然地面標高接近。凸形豎曲線半徑為20000m。根據(jù)交通流量預測分析及規(guī)劃，道路設雙向四車道，設計車速50km/h。本次設計根據(jù)道路交通情況，擬在適當位置設置港灣式公交汽車?？空尽８鶕?jù)道路橫斷面型式，?？空狙貦C動車道邊緣布設。該場地黃土狀粉土和粉質粘土層是整個路段主要的組成地層，黃土狀粉土具有I～Ⅲ級濕陷性。路面柔性路面行車舒適，攤鋪快速，施工方便，工期可安排較短；且便于今后地下管線的二次埋設，局部開挖、修補比較方便，有利抗震、搶險、救災。缺點是要求地下管線盡可能一次到位。另外，剛性路面板縫多，行車舒適性較差，行車噪音大?？紤]擬建道路等級，確定路面結構面層采用三層式結構，基層采用半剛性基層，并設置墊層。由于近期規(guī)劃道路交通流量較少，平面交叉以信號燈控制。標志和標線設置原則如下：交通標志均設置在能夠準確判讀的醒目位置，并根據(jù)需要采用反光材料。同一地點需設兩種以上標志時，可合并安裝在同一根標志柱上，但最多不應超過四種，標志內(nèi)容不應矛盾、重復。標線形式包括車行道中心線、車行道邊緣線、車道分界線、人行橫道線等。交通標志、標線的形狀、規(guī)格、圖案和顏色應符合現(xiàn)行的《道路交通標志和標線》（GB5768—1999）規(guī)定。部分路段單位和居民排水還屬散排。 排水原則根據(jù)某縣城近期建設規(guī)劃，某路段排水系統(tǒng)應采用雨、污水合流制。依照城市雨水規(guī)劃及道路總體規(guī)劃的要求布設管線。擬建道路雨水管道應與城市防洪排澇規(guī)劃相結合。排水方向自東向西至金水溝。公頃）p——設計暴雨重現(xiàn)期，取1年t——地面集水時間，取10分鐘雨水流量公式Q=ΨqF式中：Q——設計流量（升/秒）Ψ——地面綜合徑流系數(shù)，q——設計暴雨強度（升/秒根據(jù)上述雨水流量公式計算。 污水工程方案依據(jù)某縣城總體規(guī)劃，某大街截污干管為城區(qū)南部排水主干管，承擔著縣城南部區(qū)域內(nèi)的大多數(shù)污水的排放，排水方向自東向西至污水處理廠，經(jīng)處理后最終排入金水溝。城市總體規(guī)劃階段的給水工程規(guī)模是根據(jù)城市發(fā)展目標，用地人口規(guī)模，空間布局安排和水資源情況，提出供水系統(tǒng)的規(guī)劃期內(nèi)工程水量、水質目標和設施布局。所以在確定了城市綜合用水量（平均日）以后，就可以根據(jù)城市污水排入系數(shù)確定城市污水量。d。 水量計算根據(jù)給排水專項規(guī)劃，依據(jù)人口綜合法和比例相關法平均計算，某縣城設計水平年（2008～2010年） m3/人 排水工程設計某大街排水骨干工程，東起環(huán)塔西路，西至城西金水溝，在樁號0+460+831+461處橫穿解放路、金水路和108國道，沿線共布設匯水井5座。匯水井為垂直跌落式，鋼筋砼結構，匯水型式采取垂直跌水和陡坡跌水復合型。跌水井采用漸縮豎井式，進水口采用實用溢流堰；跌井出水通過93m隧洞和15m矩形漿砌石明渠進入陡坡式跌水。為了保證城區(qū)排水入溝工程安全，擬設計西溝溢流壩工程作為某城區(qū)排洪工程的主要組成部分。根據(jù)國家城市防洪標準（GB5020194）規(guī)定，某縣城區(qū)防洪標準為20～30年一遇暴雨強度。工程選址壩頂高程為645m，消力池底高程為637m。設計壩體型式為碾壓組合式土壩。 道路照明 電源道路照明設專用變壓器，電源就近由城市10KV公網(wǎng)引接，負荷等級為二級。 照明及布燈方式設計標準：道路照明按“城市道路照明設計標準”執(zhí)行，標準見下表項目平均亮度維持值(cd/m2)平均照度維持值(Lx)照度均勻度(Emin/Emax)最小照度(Lx)眩光控制指數(shù)快速路、主干道～2085照明布燈方式及燈具選擇采用雙挑燈桿照明方式，雙側對稱布置，燈桿高度選用10m路燈桿，間距約為40m；光源采用NG400+NG照明控制采用自動、時控控制器控制照明燈的關啟。 防雷與接地箱式變電站及戶外配電箱均應可靠接地。 主要材料數(shù)量主要電氣材料表序號道路名稱型號規(guī)格單位數(shù)量備注1某大街箱變125KVA臺1內(nèi)置照明開關箱及時鐘控制器2某大街燈桿10m普通路燈根66 弱電管道某大街道路按規(guī)劃敷設弱電管道，管道采用高密度波紋管，管道沿路敷設在路南人行道下，管道為12孔。弱電管道建成后，可供各電信、廣電運營商使用。對拆遷單位和居民的安置方案為，單位采取按拆遷面積經(jīng)濟補償?shù)霓k法。第六章 項目進度安排及管理模式 項目進度安排根據(jù)本項目的建設規(guī)模，資金措施能力，并結合考慮各方面的因素，提出本項目的進度安排。施工安排2008年10月底，完成道路征地、工程拆遷和材料設備進場等施工前準備工作。2009年10月完成全部道路及基礎設施建設工程，并交付使用。道路基礎設施建設，形成的建設用地將以合理價格向社會進行公開招標或拍賣出讓土地使用權，以獲取收益；道路、基礎設施建設投資由該區(qū)開發(fā)土地增值抵償。本項目法人單位為某縣重大建設項目投資開發(fā)有限公司，該公司是某縣政府批準設立的國有獨資公司，是某縣城市開發(fā)的主體單位，是本項目利用開發(fā)銀行資金的貸款平臺，并負責項目的實施和貸款資金的償還。施工中應加強管理，對運送散體物質的車輛應用蓬布蓋嚴，避免運輸過程中產(chǎn)生粉塵污染；正在施工的道路應經(jīng)常撒水，以達到降塵、抑塵的目的；沿線附近有少量居民區(qū)，瀝青的熬制、混凝土的攪拌應遠離居民區(qū)敏感點，并設于其下風向。 噪聲：施工期的噪聲主要來自施工機