【正文】 ........................................ 43 生態(tài)效益 ............................................................................... 43 社會效益 ............................................................................... 43 經濟效益 ............................................................................... 43 第十二章保障措施 ............................................................................... 45 政策保障 ............................................................................... 45 組織保障 ............................................................................... 45 資金保障 ............................................................................... 46 技術保障 ............................................................................... 46 附表 附表 1： X項目 （一期）植被恢復小班現(xiàn)狀一覽表 附表 2： X項目 （一期）拐點坐標表 附表 3： X項目 （一期）立地類型表 附表 4： X項目 （一期）造林模式設計表 附表 5： X項目 （一期）造林模式投資指標表 附表 6： X項目 （一期）小班設計一覽表 附表 7： X項目 （一期）建設內容與規(guī)模統(tǒng)計表 IV 附表 8： X項目 （一期）用工量統(tǒng)計表 附表 9： X項目 （一期）種苗及主要材料統(tǒng)計表 附表 10： X項目 （一期）配套設施材料統(tǒng)計表 附表 11： X項目 （一期）投資預算表 附表 12： X項目 （一期）直接費用分區(qū)統(tǒng)計表 附圖 附圖 1： X項目 （一期）位置示意圖 附圖 2： X項目 （一期）總體布局圖 附圖 3： X項目 （一期）小班設計圖 附圖 4： X項目 （一期）實施區(qū)域拐點坐標圖 附圖 5： X項目 （一期）樹種配置示意圖 附圖 6： X項目 （一期）喬木種植穴示意圖 附圖 7： X項目 （一期）三顆針種植穴示意圖 附圖 8： X項目 （一期）配套設施位置圖 附圖 9： X項目 （一期）簡易蓄水池示意圖 附圖 10： X項目 （一期）碑牌正面設計圖 附圖 11： X項目 （一期）碑牌背面設計圖 附圖 12： X項目 （一期）圍欄結構圖 附件 附件 1： X項目 縣財政局關于下達 2020年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金的通知 附件 2： X 項目 縣發(fā)展和改革局關于 X項目 縣永安地區(qū)與湯珠河流域植被恢復項目（一期）可行性研究報告的批復 1 第一章總論 項目概況 項目名稱 ： X項目 （一期） 項目主管部門 ： X項目 縣人民政府 項目建設地點 ： X項目 縣安樂鄉(xiāng) 項目建設單位 ： X項目 縣環(huán)境保護和林業(yè)局 項目法人代 表 ： x 項目性質： 新建 項目建設期 ： 1年（即 2017年），管護期 3年（即 2017年 ～ 2019年）。 設計概要 項目建設內容、規(guī)模 本項目建設內容主要為人工造林及配套設施的建設，實施造林總面積 2782 畝，配套設施建設包括簡易蓄水池 10 口、碑牌 1座，及圍欄 500 米。 主要經濟技術指標 表 11各造林模式勞動定額表 單位：工日 /畝 項目 造林模式 1 造林模式 2 清林、整地 栽植 補植 未成林撫育（ 3次） 管護（ 元 /畝 ） 灌溉（ 6 次） 3 3 （ 1）人工工資： 120 元 /工日。 （ 3）碑牌 /座 。 （ 5）圍欄 /米 X項目 縣 X項目 （一期）總投資 。 3 直接工程費用成分：種苗購置費 萬元，勞務費 萬元，灌溉費 ，管護費 ，配套工程 萬元。 設計依據(jù) 法律法規(guī) (1)《中華人民共和國森林法》； (2)《中華人民共和國森林法實施條例》； (3)《中華人民共和國環(huán)境保護法》； (4)《中華人民共和國水土保持法》； (5)《森林防火條例》； (7)《四川省環(huán)境保護條例》（ 2020 修正版）； (8)《四川省林木種苗生產、經營管理辦法》。 5 項目文件 （ 1）《州財政局關于下達 2020 年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付（第二批）的通知》（阿州財預 [2020]35號） （ 2） X項目 財政局關于下達 2020 年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金的通知》（九財 [2020]488號） （ 3）《 X 項目 縣發(fā)展和改革局關于 X 項目 縣永安地區(qū)與湯珠河流域植被恢復項目（一期））可行性研究報告的批復》（九發(fā)行批 [2020]2號） 運用的基礎資料 (1) X項目 縣林地保護利用規(guī)劃（ 2020）； (2)外業(yè)調查使用的 1： 5萬地形圖（ 放大至 1： ）； (3)本次作業(yè)設計外業(yè)調查和收集的相關資料。 項目區(qū)所在的永安地區(qū)和湯珠河包括永樂鎮(zhèn)、永豐鄉(xiāng)、安樂鄉(xiāng)、保華鄉(xiāng)、雙河鄉(xiāng)、羅依鄉(xiāng)、馬家鄉(xiāng)、勿角鄉(xiāng) 8個鄉(xiāng)。 地形地貌 X項目 縣地處岷山山脈北段的復背斜上。海拔多在 2400 m～4000 m之間。由于長期地質構造和河流侵蝕作用影響，境內大部分地區(qū)形成深切高山峽谷地貌，切割河谷深達 800 m～ 1200 m。谷底分布有小面積的沖積扇形臺地，土層較深厚。項目實施區(qū)最低海拔為 1500 m，最高海拔為 2300 m。其特點是，溫和偏冷，夏短冬長，垂直差異大。年降水量僅 500 mm左右，蒸發(fā)量大于降水量。最熱出現(xiàn)在七月，平均氣溫 ℃ ，極端高溫 ℃ ，夏秋之交常出現(xiàn)伏旱、冰雹、泥石流。 安樂鄉(xiāng)地處青藏高原邊緣山區(qū)，屬暖溫帶半干旱季風氣候，河谷地帶熱量條件較好。 植被及森林資源 X項目 縣植被存在明顯的垂直帶譜，具體分布規(guī)律為： 海拔 1200 m～ 1800 m為河谷地帶，分布少量繡線菊、苔草等草本，植被蓋度低。 海拔 2800 m～ 3400 m，分布云杉、黃果冷杉、柏木、樺木。 8 海拔 3800 m～ 4200 m，有高山柳、金露梅組成的高山灌叢，或以禾草、蒿草、苔草組成的高山草甸。 土壤 X項目 縣共有沖積土、山地褐色土、山地棕壤土、暗棕壤土、亞高山草甸土、高山草甸土、石灰（巖）土、高山寒漠土、水稻土等十一類， 26個土種。受地形、氣候、母質、植被和人為活動五大成土因素影響， X項目 縣土壤垂直帶譜規(guī)律是： 海拔 2200 m以下為山地燥褐土； 海拔 2200 m～ 2800 m之間為山地褐土 海拔 3700 m～ 4000 m之間為亞高山草甸土； 海拔 4000 m～ 4300 m之間的平緩山坡和山原，為高山草甸土； 海拔 4300 m以上零星分布著寒漠土和流石灘。 本項目所在區(qū)土 壤類型為山地燥褐土和山地褐土。縣境內河道全長 189 km，上源分為黑河、白河，下源有湯珠河，境內溪流眾多。水資源較為豐沛。通過實施天然林資源保護工程、退耕還林（草）工程、野生動植物及自然保護區(qū)工程等，森林質量逐步提高，植被得到較大的恢復。全縣活立木蓄積 6973萬 m3，森林覆蓋率 %，森林植被覆蓋率 %。 社會經濟情況 行政區(qū)劃與人口 X項目 縣轄 2鎮(zhèn) 15鄉(xiāng)，全縣有 120 個行政村， 177個村民小組。 2020 年安樂鄉(xiāng)共 834 戶，總人口 3332 人，轄 11 個村。 經濟狀況 2020 年全縣國民生產總值為 179511 萬元，比上年增加 %，經濟總量位列全州第三。 安樂 鄉(xiāng) 2020 年糧食總產量 ，經濟總收入 元，人均純收入 3929 元，低于全縣的平均水平。有 4條主干公路，其中 “ 九環(huán) ” 公路貫穿 X項目 縣，全長 170 km；若九公路反修橋 喇嘛嶺 105 km，雙青公路（雙河至青龍橋） 17 km；上寺寨至神仙池旅游公路全長 45 km。 安樂鄉(xiāng)交通便利，項目所在區(qū)域緊鄰 301國道，為項目實施提供極大的便利。由于 X項目 地貌復雜多變，境內植被分布不均，尤其干旱河谷地帶植被稀少，土壤貧瘠，植被蓋度低，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。近年來，政府對國家重點生態(tài)功能區(qū)建設投入大量資金。 2020 年 ～ 2020 年，由 X項目 縣林業(yè)局負責實施 X項目 縣漳扎鎮(zhèn)河谷植被恢復項目。 項目建設技術條件 X項目 縣環(huán)境保護和林業(yè)局是 X項目 縣行政范圍內負責林業(yè)行業(yè)管理的行政主管部門，全局現(xiàn)有在崗職工 236 人。 X項目 縣林業(yè)局有完善的林業(yè)組織管理體系和較強的施工技術力量，縣林業(yè)局下屬綜合林場于2020 年 2月獲得 “ 造林綠化施工丙級資質 ” （阿林造資字 006），是 12 國家生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金生態(tài)修復項目建設的技術服務和業(yè)務指導監(jiān)督部門，對工程建設起著十分重要的作用。 13 第三章指導思想與設計原則 指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，以保障國家和區(qū)域生態(tài)安全為出發(fā)點，以維護并改善區(qū)域重要生態(tài)功能為目標，以調整產業(yè)結構為主段，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，把生態(tài)保護和建設與安樂鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展、群眾生活水平提高有機結合起來，選擇適宜地段實施人工造林進行植被恢復。 設計原則 ——政府主導，群眾參與的原則 在各級黨委、政府的領導下，有序有效開展區(qū)域植被恢復工作。形成 黨政重視，部門聯(lián)動，社會支持的工作格局，加快推進區(qū)域植被恢復工作進程。 ——堅持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、社會效益相統(tǒng)一的原則 集體林地生態(tài)林建設均應以生態(tài)重建為重點，但在植物選擇上應根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)狀和區(qū)域長遠發(fā)展的需要，科學選擇樹種，合理配置， 14 以實現(xiàn)生態(tài)、社會效益有機結合。 ——堅持科學性、合理性和可操作性相結合的原則 從實際出發(fā)，綜合分析受損地塊特點，結合現(xiàn)有的科技發(fā)展水平和項目區(qū)的實際情況，科學合理地進行規(guī)劃設計，規(guī)劃成果應具有科學性、合理性和可操作性。 小班劃分 按照劃分小班的技術標準，采用 1∶ 5 萬地形圖（ 1∶ 萬地形圖放大），按照《森林資源規(guī)劃設計調查技術規(guī)程》（ GB/T264242020）等技術規(guī)程規(guī)范，根據(jù)現(xiàn)地人工植苗造林地塊立地特征差異劃分小班。 立地條件 立地特征調查采用實地踏查方法，海拔調查采用 GPS實測，坡度現(xiàn)地實測，土壤厚度現(xiàn)地鋼圍尺現(xiàn)地量取，其它立地因子在現(xiàn)地結合地形圖確定，主要調查內容包括地類、地貌、海拔、土壤、坡度、坡位、坡向等。 小班面積求算 用 1∶ 5萬地形圖（放大至 1： ）現(xiàn)地核實小班界限，室內用計算機相關軟件（ ArcGIS， AUTOCAD）求算小班面積。共劃分小班 14個，小班劃分最大面積 畝，最小面積 畝，平均面積 畝。 立地條件 項目區(qū)為宜林荒山，屬干旱河谷地帶，海拔為 1500 m~2300 m。 植被 項目區(qū)主要植被為小檗、錦雞兒、野薔薇等灌木，以及繡線菊、黃茅、苔草等草本植物，灌草總蓋度為 10%～ 30%。 17 第五章建設規(guī)模與布局 建設內容及規(guī)模 本項目建設內容主要為人工植苗造林及配套設施的建設，植被恢復總面積 ，配套設施建設包括簡易蓄水池 10口、碑牌 1座，以及圍欄 500 米。共分為 14 個小班，其中： 表 51 植被恢復工程量統(tǒng)計表 村 小班號 海拔（ m） 土壤類型 造林模式 小班面積（畝） 大寨村 1 20202300 山地褐土 1 2 19202220 山地褐土 1 3 18802160 山地褐土 1 4 19002240 山地褐土 1 5 19102380 山地褐土 1 6 17602050 山地褐土 1 7 17202020 山地褐土 1 8 16802020 山地褐土 1 9 15702050 山地褐土 1 10 15301810 山地燥褐土 2 11 15001810 山地燥褐土 2 合計 中田山村 1 15201840 山地燥褐土 2 2 16001800 山地燥褐土 2 3 15001850 山地燥褐土 2 合計 18 海拔 1500 m～ 1800 m土壤類型為山地褐土，共計 9個小班，采用岷江柏 +黃連木混交（造林模式 1）。 建設內容與規(guī)模統(tǒng)計詳見表 51及附表 7。本項目區(qū)立地類型劃