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江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程-招標投標活動異議與投訴處理實施辦法-在線瀏覽

2025-06-06 04:33本頁面
  

【正文】 提出。第七條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標實行招標人負責(zé)制。同時在招標文件中告知投標人及其他利害關(guān)系人在法定的時限內(nèi)行使異議或者投訴的權(quán)利。異議答復(fù)期間不計入投訴受理期限內(nèi)??h級以上人民政府對招標投標活動監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動異議和投訴的處理。江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動異議與投訴處理實施辦法第一章 總 則第一條 為維護社會公共利益和招標投標當事人合法權(quán)益,建立公平、公正、高效的招標投標活動異議和投訴處理機制,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》(七部委11號令)等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)依法必須招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動的異議與投訴、受理與處理活動??h級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱行政監(jiān)督部門)按照職責(zé)分工和監(jiān)管權(quán)限,受理和處理招標投標投訴,對招標投標的異議處理進行監(jiān)督。第四條 投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可以依法向招標人提出異議,也可以在知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴,但就《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項進行投訴的,應(yīng)當依法先向招標人提出異議。第五條 招標人應(yīng)當在資格預(yù)審文件、招標文件中明確異議、投訴受理的機構(gòu)及其電話、傳真、電子信箱和通訊地址等信息。第六條 異議、投訴的處理應(yīng)當堅持公平、公正、效率原則,在法定的期限內(nèi)作出處理決定,維護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益。招標人應(yīng)當依法處理異議,配合行政監(jiān)督部門處理投訴。第九條 異議人對涉及開標事項提出異議的,應(yīng)當在開標現(xiàn)場以書面形式提出,招標人應(yīng)當當場作出答復(fù),并制作記錄。第十條 異議人對除涉及開標事項提出異議的,應(yīng)當向招標人提交異議書(格式見附件1),異議書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容:(一)異議人名稱、地址及有效聯(lián)系方式;(二)異議的基本事實、有效線索和相關(guān)證明材料;(三)相關(guān)請求及主張;(四)異議人系其他利害關(guān)系人的相關(guān)說明。招標人同意撤回的,異議程序終止。第十二條 招標人應(yīng)當在法定時限內(nèi)完成異議處理。未在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)的,行政監(jiān)督部門應(yīng)當責(zé)令招標人依法作出答復(fù)。異議答復(fù)前應(yīng)當暫停招標投標活動。第三章 投訴的提出和處理第十四條 對資格預(yù)審公告、招標公告、資格預(yù)審文件、招標文件、招標控制價、資格預(yù)審結(jié)果、評標結(jié)果提出投訴的,以其發(fā)布或者公示之日作為投訴人知道或者應(yīng)當知道之日。投訴應(yīng)當提交投訴書(格式見附件3),投訴書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;(二)被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;(四)相關(guān)請求及主張;  對依法應(yīng)當在投訴前提出異議的事項,投訴時應(yīng)當同時附上異議書和招標人異議答復(fù)函。(三)對符合投訴處理條件,但不屬于本部門受理的投訴,書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴;對于符合投訴處理條件并決定受理的,收到投訴書之日即為受理日。第十七條 有下列情形之一的投訴,不予受理:(一)投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者,或者與投訴項目無任何利害關(guān)系,或者無法證明其為招投標活動的參與者或者其它利害關(guān)系的;(二)投訴事項不具體,且未提供有效線索,難以查證的;(四)超過投訴時效的;(五)已經(jīng)作出處理決定,并且投訴人沒有提出新的證據(jù);第十九條 行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況。調(diào)查筆錄應(yīng)
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