某集團公司采購管理辦法-在線瀏覽
2025-06-06 04:15本頁面
【正文】 . 在原系統(tǒng)的基礎上進行優(yōu)化升級、改擴建或者維護，需要掌握底層程序、核心技術及源代碼等，需由原供應商實施；3. 新系統(tǒng)與原系統(tǒng)須保持軟硬件兼容性，需由原系統(tǒng)供應商實施；4. 與原項目緊密關聯(lián)，項目設計必須由原設計單位實施。第十九條 （工程招標采購標準）各類工程建設項目公開招標標準按照《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例，和《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》等規(guī)定執(zhí)行。第二十條 （工程不招標情況）各類工程建設項目有下列情形之一的，可以不進行招標：（一）需要采用不可替代的專利或者專有技術；（二）采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；（三）已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；（四）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；（五）建設項目的勘察、設計，采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準；（六）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標；（七）通過招標、競爭性談判、競爭性磋商等競爭方式取得建設項目的建設單位，具有勘察、設計、施工資質(zhì)并由其自行進行該項目勘察、設計、施工的，該項目的勘察、設計、施工可免于招標。依法必須進行招標的建設工程，有下列情形之一且原中標人仍具備承包能力的，可以不進行招標：（一）已建成工程進行改、擴建或者技術改造，需由原中標人進行勘察、設計，否則將影響項目功能配套性的；（二）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，需由原中標人進行勘察、設計、施工、監(jiān)理的，追加的全部附屬小型工程在原項目審批范圍內(nèi)，造價累計不超過原中標價的30%且低于1000萬元人民幣的；（三）與在建工程結(jié)構(gòu)緊密相連，受施工場地限制且安全風險大，須由原中標人進行勘察、設計、施工、監(jiān)理，并經(jīng)本市專項技術評審專家?guī)熘谐槿〉膶＜艺撟C的。第二十二條 （禁止規(guī)避招標）各單位不得將應當以招標方式采購的貨物、工程或者服務化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標采購。第二十三條 （招投標特殊規(guī)定）民航專業(yè)工程及貨物招標投標活動，以及機電產(chǎn)品國際招標投標活動，應當符合國家和行業(yè)相關規(guī)定。第二十五條 （邀請招標供應商選擇）采取邀請招標方式采購的，采購人應當從符合相應資格條件的供應商中，通過隨機方式選擇三家以上的供應商，并向其發(fā)出投標邀請書。（六）第二十二條第二款工程建設項目；（七）其他采購歸口管理部門認為應當錄像的采購項目。國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定有例外情況的，從其規(guī)定。第二十八條 （招標失敗處理）招標失敗后，除采購任務取消情形外，應當重新組織招標；需要采取其他方式采購的，應當在采購活動開始前報本單位領導集體決策程序?qū)徸h通過。第二十九條 （詢價采購程序）采取詢價方式采購的，應當遵循下列程序：（一）成立詢價小組。詢價小組應當對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應商。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。談判文件應當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。（四）談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。（五）確定成交供應商。第三十一條 （單一來源采購程序）采取單一來源方式采購的，采購人與供應商應當遵循本辦法規(guī)定的原則，在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。大型或者復雜的采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。第三十三條 （采購合同變更的特別程序）采購合同成立以后，發(fā)生以下重大變化的，須經(jīng)過本單位“三重一大”程序?qū)徟ㄟ^：（一）合同價款變更超過10%的；（二）合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議的方法發(fā)生重大變化的；（三）其他采購歸口管理部門認為的合同重大變化。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。第五章 異議與投訴第三十五條 （采購疑問答復）采購人應該對采購相對方就采購事項的疑問及時答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。其他采購實施方式采購人或采購代理機構(gòu)收到采購相對方對采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使其權益受損的書面異議，應當在七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知異議方和其他有關方，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。第三十七條 （采購投訴處理）各單位應設立采購投訴受理渠道，受理采購相對方投訴。各單位采購歸口管理部門應當將投訴處理情況及時上報集團公司采購領導小組辦公室。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（一）有關采購的上位法和本單位規(guī)章制度的執(zhí)行情況；（二）采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；（三）集中采購、公開招標在采購行為的比例；（四）采購投訴及處理情況；（五）采購人員的專業(yè)技能。第二十二條第二款工程建設項目的執(zhí)行情況應予以重點監(jiān)督檢查。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理。第四十二條 （相關規(guī)章制度制定）集團公司采購信息公開、專家?guī)旃芾砗凸绦畔旃芾淼认嚓P制度，另行制定。 關于《采購管理辦法》（修訂草案）的起草說明為落實巡視組巡視整改要求，促進采購管理陽光透明，依法合規(guī)高效運行，集團公司已開展各項相關工作。與此同時，集團公司及其下屬
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