【正文】 標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》上報(bào)的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)的案件材料及證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料，商標(biāo)局實(shí)行收文和辦文分開制度，由商標(biāo)局綜合處負(fù)責(zé)收文，有關(guān)承辦處負(fù)責(zé)材料整理，建立登記簿登記?！　〉谑畻l　承辦處可以就商標(biāo)的顯著性和馳名程度等技術(shù)性問(wèn)題征求有關(guān)處室或有關(guān)部門的意見?！　〉谑粭l　對(duì)于在商標(biāo)管理中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)，由承辦處處長(zhǎng)主持召開處務(wù)會(huì)討論并提出初步意見。會(huì)議應(yīng)做記錄。分管副局長(zhǎng)提交商標(biāo)局局長(zhǎng)辦公會(huì)討論。　　第十四條　承辦人員對(duì)馳名商標(biāo)的證明材料進(jìn)行整理，經(jīng)合議組討論后報(bào)處務(wù)會(huì)討論。會(huì)議應(yīng)做記錄。分管副局長(zhǎng)提交商標(biāo)局局長(zhǎng)辦公會(huì)討論?！　〉谑邨l　商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)審理涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件應(yīng)由案件承辦處組成合議組進(jìn)行審理。合議組審理涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。分管副主任經(jīng)研究認(rèn)為基本符合馳名商標(biāo)條件的，報(bào)經(jīng)主任同意后，提交商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)委務(wù)會(huì)討論。綜合處應(yīng)當(dāng)在委務(wù)會(huì)召開三天之前，將相關(guān)材料復(fù)印并送交參加委務(wù)會(huì)的人員?！　〉诙粭l　商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)討論馳名商標(biāo)認(rèn)定案件的委務(wù)會(huì)由主任、巡視員、副主任、副巡視員、各處處長(zhǎng)組成。其中，對(duì)于商標(biāo)異議程序中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)，商標(biāo)局局長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)為證據(jù)不足或該異議案件不需要依《商標(biāo)法》十三條裁定的，承辦處按一般的異議案件處理；對(duì)于商標(biāo)管理程序中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)，商標(biāo)局局長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)為不符合馳名商標(biāo)條件的，承辦處按照公文辦理程序發(fā)文退回申請(qǐng)，并將申請(qǐng)材料一并退回。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)委務(wù)會(huì)的參加人員不得少于應(yīng)到人員的三分之二。第三章　復(fù)審與核審　　第二十三條　馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)按照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》和《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》的規(guī)定對(duì)商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提交的馳名商標(biāo)審定意見進(jìn)行研究復(fù)審，并及時(shí)將經(jīng)復(fù)審擬認(rèn)定的馳名商標(biāo)，報(bào)總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議核審?！　●Y名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)召開上述復(fù)審會(huì)議時(shí)，參加人員不得少于應(yīng)到人員的三分之二?！　〉诙鍡l　商標(biāo)局和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)在作出商標(biāo)異議、商標(biāo)異議復(fù)審裁定、商標(biāo)爭(zhēng)議裁定后，應(yīng)將有關(guān)馳名商標(biāo)認(rèn)定的材料與商標(biāo)異議、商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭(zhēng)議案件材料一并歸檔。馳名商標(biāo)認(rèn)定的材料應(yīng)一案一卷，保留期限為三年。根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)的核審意見，商標(biāo)局按照公文辦理程序發(fā)文退回申請(qǐng)，并將申請(qǐng)材料一并退回?！　●Y名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)召開復(fù)審會(huì)議時(shí)，中央紀(jì)委、監(jiān)察部駐國(guó)家工商行政管理總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局派員監(jiān)督，中華商標(biāo)協(xié)會(huì)派代表列席會(huì)議。　　第二十九條　馳名商標(biāo)認(rèn)定審查期間，任何單位、個(gè)人均可向商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)反映情況，提出意見。商標(biāo)局綜合處或商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)綜合處應(yīng)及時(shí)將反映的情況書面反饋有關(guān)承辦處。　　第三十一條　馳名商標(biāo)認(rèn)定工作以及從事認(rèn)定工作的人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，要嚴(yán)格遵守《商標(biāo)法》、《工商行政管理部門商標(biāo)注冊(cè)、管理和評(píng)審工作守則》等有關(guān)規(guī)定。第五章　附　則　　第三十二條　本細(xì)則由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。 國(guó)家工商總局商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)人就馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)工作的有關(guān)問(wèn)題答中國(guó)工商報(bào)記者問(wèn) 馳名商標(biāo)作為用于擴(kuò)大商標(biāo)保護(hù)范圍的法律概念已為絕大多數(shù)國(guó)家所接受。依據(jù)國(guó)際條約以及我國(guó)法律加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作對(duì)貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等方面，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。問(wèn)：馳名商標(biāo)與普通商標(biāo)有何不同？馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)的法律依據(jù)有哪些？應(yīng)該怎樣認(rèn)識(shí)馳名商標(biāo)？答：“馳名商標(biāo)（Wellknown trademark）”是國(guó)際通用的法律術(shù)語(yǔ)，指具有較高知名度和聲譽(yù)的商標(biāo)。馳名商標(biāo)作為用于擴(kuò)大商標(biāo)保護(hù)范圍的法律概念已為絕大多數(shù)國(guó)家所接受?！栋屠韫s》第六條之二規(guī)定各成員國(guó)對(duì)未在該國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)在相同或類似商品上提供保護(hù)。我國(guó)自1985年加入《巴黎公約》以后，開始履行保護(hù)馳名商標(biāo)的義務(wù)。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）以后，對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作履行了TRIPS協(xié)議所要求承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)?！渡虡?biāo)法》第十四條規(guī)定了認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮的因素，即“認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：（一）相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度；（二）該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間；（三）該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍；（四）該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；（五）該商標(biāo)馳名的其他因素”?！渡虡?biāo)法》第四十一條第二款規(guī)定了對(duì)惡意注冊(cè)的，馳名商標(biāo)所有人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定撤銷該注冊(cè)商標(biāo)?！渡虡?biāo)法實(shí)施條例》第四十五條對(duì)《商標(biāo)法》第十三條“禁止使用”的程序作了重要補(bǔ)充。 1996年，國(guó)家工商局根據(jù)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》制定并發(fā)布了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》（國(guó)家工商局56號(hào)令）。 為規(guī)范馳名商標(biāo)認(rèn)定工作，完善馳名商標(biāo)認(rèn)定工作程序，經(jīng)國(guó)家工商總局審定，國(guó)家工商總局商標(biāo)局和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)于2004年2月下發(fā)《馳名商標(biāo)認(rèn)定工作規(guī)則》（內(nèi)部規(guī)程），對(duì)有關(guān)馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作程序作出了具體規(guī)定。 為了全面正確履行法定職責(zé)，落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求，并在馳名商標(biāo)認(rèn)定工作中進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)目標(biāo)，深化政務(wù)公開，做到公開、公平、公正，加大監(jiān)管力度，防止馳名商標(biāo)認(rèn)定工作中的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家工商總局依據(jù)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》和《國(guó)家工商行政管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，近期在《馳名商標(biāo)認(rèn)定工作規(guī)則》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定并公布了《國(guó)家工商行政管理總局馳名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則》。 國(guó)家工商總局商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)始終嚴(yán)格依據(jù)國(guó)