【正文】 工、環(huán)保措施。 ：防止火災(zāi)事故、防觸電、防窒息、防高處墜落、防物體打擊、防機械傷害、防設(shè)備損毀事故。 。 總結(jié)要求實事求是、客觀公正；各種數(shù)據(jù)可靠、資料完整；文字敘述要簡明扼要；業(yè)主與監(jiān)理單位的意見或建議也要如實反應(yīng)。業(yè)主無要求時，應(yīng)至少保存如下資料： a）職工傷亡事故月（年）報表。 c）合格分包單位的評價資料（包括工程結(jié)束后的總體評價）。 e）有關(guān)直接由項目部支付的獎金、安全生產(chǎn)的投入的單據(jù)。 按照國家及中國國電集團公司有關(guān)要求，結(jié)合公司實際，公司應(yīng)制定包括“安全生產(chǎn)責任制度”、“安全教育培訓(xùn)制度”、“安全文明施工檢查制度”、“事故調(diào)查處理報告制度”、“應(yīng)急預(yù)案管理制度”等相關(guān)管理制度，或上級有關(guān)標準、規(guī)定的實施辦法、細則等。 ： a） 安委會資料（成立安委會紅頭文件；安委會會議記錄） b） 安全保證體系（安全生產(chǎn)行政保證體系圖表；安全監(jiān)督體系圖表；文明施工保證體系；消防治安保證體系；防汛保證體系；應(yīng)急體系） c） 安全規(guī)劃（項目管理總體策劃；） d） 安全總結(jié)（半年、年度總結(jié)） e）安全教育培訓(xùn)（安全教育培訓(xùn)計劃及其具體實施資料；新工人入廠三級安全教育培訓(xùn)資料；安全考試登記臺帳；安全考試卷） 臺帳應(yīng)包括：單位年度職工培訓(xùn)計劃、新入廠人員三級安全教育卡片、安全考試及上崗證發(fā)放登記臺帳、安全考試統(tǒng)計臺帳。 g）安全及保衛(wèi)管理制度匯編 要保存有項目安全管理適用的各種有關(guān)制度。 i） 應(yīng)急預(yù)案（各種應(yīng)急預(yù)案：人身傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、防汛預(yù)案、人身觸電事故應(yīng)急預(yù)案、防風應(yīng)急預(yù)案等） 臺帳應(yīng)包括：應(yīng)急設(shè)備清單、培訓(xùn)演習(xí)記錄、應(yīng)急響應(yīng)記錄。 o）特殊作業(yè)人員管理（專、兼職安全人員建檔臺帳；特種作業(yè)人員建檔記臺帳） 要有登記臺帳，后面要按臺帳登記的順序附上特種人員經(jīng)過定期審核的合格證件。q） 文件發(fā)放要保存有文件發(fā)放記錄，記錄好文件的傳達情況。 x） 安全會議（安全會議簽到表、安全工作例會記錄） y）勞動防護管理（勞保用品購置；勞保用品發(fā)放；勞保用品使用中的檢查） 特種勞動防護用品所應(yīng)具備的“安全生產(chǎn)許可證”、“產(chǎn)品檢驗合格證”和“安全鑒定證”；銷售防護用品用具的單位還應(yīng)持有“特種防護用品經(jīng)營許可證”。安全生產(chǎn)責任制度 1 目的為明確和落實公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)崗位責任，按照安全生產(chǎn)責任“層層分解、各司其職、各負其責”的原則，結(jié)合公司的實際情況制定本制度。 3 規(guī)范性引用文件 國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項決定； 中華人民共和國安全生產(chǎn)法； 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例； 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定； 中國國電集團公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（試行）； 中國國電集團公司基建工程項目公司管理文件—火電建設(shè)項目項目管理手冊—安全健康與環(huán)境責任制。 項目部負責本項目各類人員安全與環(huán)境管理職責的細化及落實工作。 負責建立健全并落實公司各類人員、各職能部門的安全生產(chǎn)責任制及有關(guān)安全健康與環(huán)境管理的規(guī)章制度。 直接領(lǐng)導(dǎo)公司安全管理部門，保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員的配備，支持安全監(jiān)督部門履行職責，滿足有關(guān)規(guī)定和項目施工的要求；確保公司及各項目部安全獎勵資金提取和使用。 負責組織制定安全生產(chǎn)與經(jīng)濟掛鉤的實施辦法，做到對安全工作重獎重罰。、推廣安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)驗，部署公司安全生產(chǎn)和文明施工工作。在管理施工（生產(chǎn)）的同時，管理安全工作，對公司年度安全工作目標的實現(xiàn)負責； 認真組織執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)及勞動保護等的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定，并檢查執(zhí)行情況。、各職能部門的安全生產(chǎn)責任制，直管公司安全管理部門。 在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)（施工）工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作（即“五同時”），隨時聽取安全管理部門就公司健康安全與環(huán)境管理工作的匯報，并向總經(jīng)理匯報。 。“四不放過”（事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則，參加或組織重傷以上人身事故、一般及以上機械設(shè)備事故、一般及以上火災(zāi)事故的調(diào)查工作。 定期深入生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場和分管工作內(nèi)的職能部門，了解有關(guān)安全文明施工管理狀況，督察職能部門履行安全職責的情況，制止違章、違紀行為。 （副總工程師）(工程中心副總工)職責 （副總工程師）是安全技術(shù)的“第一安全責任者”，對公司的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。 ，審定后貫徹執(zhí)行。 、新工藝、新材料、新設(shè)備的安全技術(shù)措施。 ，對頻發(fā)性事故進行分析研究并提出技術(shù)對策，解決項目實施過程中重大安全技術(shù)問題。 綜合管理部的職責 ，負責公司員工交通安全管理和安全教育培訓(xùn)工作。 。 、交通事故的調(diào)查處理工作。 設(shè)計研發(fā)中心的職責 《安全生產(chǎn)法》的要求，確保建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計。 進行安全設(shè)備的設(shè)計時，必須符合國家或行業(yè)標準的要求。 （如抗震、消防和環(huán)保、安全設(shè)施等）必須經(jīng)有關(guān)主管部門的審批和確認。 ，必須考核其安全業(yè)績和設(shè)備的安全使用性能。 、到場及移交等作業(yè)活動進行危險源的辨識。 市場部的職責 “招標文件”中有關(guān)安全健康及環(huán)境管理的內(nèi)容，“投標文件”必須予以響應(yīng) ，也應(yīng)考慮安全生產(chǎn)的必要投入，不得降低公司安全生產(chǎn)的保障。 督促項目部在組織編制施工組織設(shè)計和重大施工方案時，組織編制安全文明施工、環(huán)境保護措施，并監(jiān)督其貫徹落實。 、標準化設(shè)施的推廣工作。 在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，監(jiān)督相關(guān)方制定安全操作規(guī)程。 、政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織和推動公司的安全生產(chǎn)工作。定期對有關(guān)制度辦法進行修訂和補充。 對各單位安全技術(shù)措施計劃項目的實施情況進行審核、監(jiān)督、檢查。 負責對各項目部、分包單位安全教育、培訓(xùn)和考試情況，進行監(jiān)督檢查。 負責對工程分包單位的相關(guān)安全施工資質(zhì)進行審查，確保其有效并符合規(guī)定。做好人身傷亡事故和一般及以上機械設(shè)備、一般及以上火災(zāi)事故的統(tǒng)計、分析和上報工作。 ；督促有關(guān)部門履行安全職責。 、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)規(guī)定，并對執(zhí)行情況負責。 、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)（施工）工作的同時，抓好安全工作。 監(jiān)督、驗證、核準分包單位安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費的提取和使用。 負責檢查、考核分包單位各級“第一安全責任者”、“第一安全主管責任者”的工作。 （施工）現(xiàn)場安全防護設(shè)施齊全、到位、可靠負責。 組織和領(lǐng)導(dǎo)對施工項目的施工組織設(shè)計中有關(guān)安全措施的編制。 負責或督促分包單位進行年度安全技術(shù)措施計劃的編制工作，并負責對其安全技術(shù)措施計劃的審核。 ，針對存在的問題或隱患，組織和督促技術(shù)人員編制相應(yīng)的安全措施或控制辦法，從安全技術(shù)上確保施工中全過程的生產(chǎn)安全。 組織和領(lǐng)導(dǎo)對大型施工機械等特種設(shè)備的認可、使用、管理、監(jiān)督檢查。 （專職安全生產(chǎn)管理人員）的職責 參加項目部生產(chǎn)（工程）協(xié)調(diào)會，深入現(xiàn)場掌握安全生產(chǎn)（施工）動態(tài)，針對存在問題及時提出建議或措施，經(jīng)批準后督促執(zhí)行。 、危險性作業(yè)安全措施的審查工作，參加方案、措施交底，并檢查其執(zhí)行情況。 對分包單位“安全技術(shù)措施計劃項目”的實施進行監(jiān)督、驗證。 、用具的定期檢查、鑒定及個人防護用品、保健食品，清涼飲料的及時分發(fā)和合理使用。做好事故統(tǒng)計、分析、上報工作。 ，應(yīng)親臨現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)，并做到旁站監(jiān)察。協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查班組“安全活動日”的活動。 （包括施工、特種設(shè)備、射線、消防及廠內(nèi)交通安全等）負全面管理責任。 ，并及時對存在的違章、隱患進行糾正。督促分包單位落實相關(guān)標準及作業(yè)指導(dǎo)書中明確的安全措施。 組織或參加重大施工項目、危險項目的安全交底，并督促進行全員交底簽字。 、審核。 ，參加有關(guān)安全工作會議，參加相關(guān)生產(chǎn)安全事故（含未遂事故）的分析、調(diào)查、處理工作。 負責按照項目部及相關(guān)方的要求編制各級、各崗位、各部門的安全生產(chǎn)責任制度和相關(guān)安全文明施工管理制度。 負責相關(guān)反事故措施的組織與落實。 負責牽頭組織為施工機械和從業(yè)人員辦理必要的商業(yè)保險（包括工程險和意外傷害險等）。 負責按照項目部及相關(guān)方的要求，定期開展安全教育培訓(xùn)、開展“安全生產(chǎn)月”等活動、新員工安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查及季節(jié)性與節(jié)前假后檢查、安全工作例會和安委會、季節(jié)性施工安全措施的制定與落實、施工班組安全活動、文明施工管理與檢查、消防安全檢查、消防安全設(shè)施的維護、現(xiàn)場安全防護設(shè)施的維護、交通安全管理與檢查等日常管理內(nèi)容和工作。 2 適用范圍本制度適用于公司各項目部安全技術(shù)措施計劃的編制與落實，安全防護設(shè)施標準化建設(shè)工作的實施等有關(guān)管理工作。該計劃包括：預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育，安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗所需的器材、設(shè)備、資料等。 項目部負責編制本項目的安全技術(shù)措施計劃，并及時上報公司工程管理中心備案。 6 管理內(nèi)容和要求 安全技術(shù)措施計劃的編制的內(nèi)容要求 《安全技術(shù)措施計劃》要根據(jù)國家及上級有關(guān)部門頒布的有關(guān)勞動保護的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定和在安全檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題，以及為防止發(fā)生傷亡事故所采取的防護措施、安全技術(shù)革新項目和勞動保護的合理化建議等進行。安全措施費使用范圍規(guī)定：安全工程項目投入為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。 現(xiàn)場安全防護、文明施工措施項目清單類別項目名稱具體要求文明施工與環(huán)境保護安全警示標志牌在易發(fā)傷亡事故（或危險）處設(shè)置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌 現(xiàn)場圍擋1 采用封閉圍擋，； 2 圍擋材料應(yīng)可靠堅固，采用方磚砌筑、硬質(zhì)彩鋼板，或鐵藝格柵等。企業(yè)標志現(xiàn)場出入的大門、辦公室、會議室應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標識 場容場貌⑴道路暢通； ⑵排水溝、排水設(shè)施通暢； ⑶工地地面硬化處理； 材料堆放⑴材料、構(gòu)件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌； ⑵水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施； ⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。 垃圾清運施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。 臨時設(shè)施廁所在施工區(qū)域內(nèi)修建水沖式廁所，廁所附近修建化糞池。安全施工臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護樓板、屋面、陽臺等臨邊防護作業(yè)層搭設(shè)防護欄桿，用密目式安全立網(wǎng)封閉通道口防護設(shè)防護棚，防護棚頂為不小于5㎝厚的木板。 預(yù)留洞口防護用蓋板全封閉；，除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護欄桿。 樓梯邊防護、工具化、標準化的防護欄桿，18㎝高的踢腳板。高空作業(yè)防護有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺；有上下的梯子或其他形式的通道可靠的操作平臺、平臺滿鋪跳板。包括勞動防護用品（如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼鏡、防塵/ 防毒口罩等）費用、職工體檢費用、職業(yè)病預(yù)防費用、消暑飲料費用。安全鞋必須是防滑、防砸、防穿刺。包括應(yīng)急救援設(shè)施（如消防用具）費用，應(yīng)急救援組織辦公費用，應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費用，參與應(yīng)急救援及演練人數(shù)、時間長度。日常安全管理投入指安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的投入。事故投入指在突發(fā)事故發(fā)生后，承包商為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不進行的花費。 上報的項目《安全技術(shù)措施計劃》要求包括：①項目名稱；②安措費使用項目；③安全技術(shù)措施費用統(tǒng)計表；④預(yù)算費用；⑤實施負責人。 項目部總工程師根據(jù)本工程項目的特點并結(jié)合分包單位上報的安全技術(shù)措施計劃，組織召集安全、工程技術(shù)等專業(yè)工程師研究、匯總、整理，確定項目《安全技術(shù)措施計劃》，并按期上報公司有關(guān)部門。安措項目實施后，應(yīng)填制“《安全技術(shù)措施計劃》實施登記臺帳”。 安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費來源： a) 按照財政部財工[1995]160號（對全國政協(xié)提案的復(fù)答）的意見，按照新的財會制度的規(guī)定，企業(yè)在基本建設(shè)和技術(shù)改造過程中發(fā)生的勞動安全措施保護有關(guān)費用，直接計入在建工程成本。安措費用提取標準：電力工程、%；%。并按照公司有關(guān)制度要求進行監(jiān)督、驗證、核準。 2 適用范圍本辦法適用于公司對所屬各個項目部安全管理工作的考核工作。 5 職責 項目部是公司派駐施工現(xiàn)場代表公司行使項目管理權(quán)的具體單位，全面負責本工程項目的安全管理工作，對公司負責，并接受公司的考核。 6管理內(nèi)容與要求 公司對項目部的安全管理考核項目 a) 安全目標的制訂、分解及完成情況； b) 安全體系建設(shè)與活動(安全生產(chǎn)行政保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系)； c) 安全制度建設(shè)與執(zhí)行；d) 安全技術(shù)管理； e) 現(xiàn)場的安全管理與控制。 a)對于階段性考核，在考核結(jié)束后公司將在公司范圍內(nèi)公布考核結(jié)果，并依據(jù)公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》中的相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)項目部進行相應(yīng)的獎罰。 階段考核和工程項目總體考核均采用百分制，考核后的結(jié)果按得分情況,分為四個層次： a)總分90分以上者（含90分）為優(yōu) b)總分80分以上者（含80分）為良 c)總分70分以上者（含70分）為合格 d)總分70分以下者為不合格 公司將在每次考核評比完后，公布考核結(jié)果。對考核不合格的項目部進行通報批評，并依據(jù)公司《安全生產(chǎn)獎懲制度》《安全風險抵押金制度》的規(guī)定，在經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后給予相應(yīng)的處罰，同時增加考核頻次。具體計算公式如下： ZF=（JF 1+ JF2+…JFn）／n+JL 其中：ZF—總分 JF1—第一次考核得分數(shù) JF2—第二次考核得分數(shù) JFn—第n次考核得分數(shù) n—總的考核次數(shù) JL—獎勵得分 注：①在連續(xù)兩次的安全考核評比中評價為優(yōu)且位列前三名者，在總分中可獲得5分的加分；②在連續(xù)三次的安全考核評比中評價為優(yōu)且位列前三名者，在