【正文】 全教育培訓、專職安全生產(chǎn)管理人員年度專業(yè)培訓工作；并對各項目部安全教育培訓的實施和效果進行監(jiān)督、檢查； ； 工程分包單位全面負責本單位從業(yè)人員的二、三級安全教育培訓工作。 ： 公司全體員工應參加年度安全教育培訓，并經(jīng)年度安全考試合格。 公司負責新分配來的大中專生、新調(diào)入人員及聘任人員的一級安全教育培訓工作。 一級安全教育的主要內(nèi)容：國家、地方及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，公司安全生產(chǎn)（施工）情況及有關(guān)的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；本企業(yè)的安全工作特點、主要危險部位及要害部門、安全防護知識，本單位人身傷亡事故典型案例，一般電氣及機械安全常識等。時間不少于8學時，并指定專人帶領(lǐng)指導工作。 特種作業(yè)人員的安全教育培訓應按照國家或地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、勞動部門、衛(wèi)生防疫部門的相關(guān)規(guī)定要求，參加上述部門組織的專業(yè)安全教育培訓。 安全教育培訓工作的一般要求： 各部門、各項目部要嚴格按照公司的相關(guān)規(guī)定組織開展和參加各項安全教育培訓活動，不斷提高各級、各崗位人員安全管理水平、安全操作水平和自我保護意識和能力。所有試卷必須自己填寫，他人不得代答?？荚嚭细窈蠓娇芍匦律蠉彙? 記錄 《新員工入廠三級安全教育卡片》安全工作例會制度 1 目的為貫徹落實上級有關(guān)安全文明施工的指示，審定安全施工目標、措施和規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的重大問題；組織、開展有關(guān)安全生產(chǎn)總結(jié)、評比、表彰等活動，制定本制度。 公司工程管理中心協(xié)助公司總經(jīng)理組織召開定期安全工作例行會，以及安全生產(chǎn)委員會會議。針對工作中的不足，確定糾正和預防措施。 “五同時”（計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)）的原則，同時研究安全施工問題，安全施工措施應與施工計劃同時貫徹落實。 2 適用范圍本制度適用于公司工程項目施工過程的安全文明施工檢查工作。 6 管理內(nèi)容和要求 安全檢查包括一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查；節(jié)前、節(jié)后、惡劣天氣安全檢查，及定期安全大檢查。 d) 查反事故措施是否對發(fā)生的事故真正按照“四不放過”的原則進行了處理；是否按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報；事故的防范和整改措施是否落實；查是否按照公司及上級的規(guī)定要求制度了相關(guān)生產(chǎn)安全事故應急預案，預案是否經(jīng)過演練。 、安全文明施工問題，應填寫“安全文明施工問題通知單”，送達責任單位限期處理，并嚴格執(zhí)行檢查、整改、復查、銷案制度。“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、查衣著和查精神狀態(tài)的原則，組織進行班前安全檢查?！氨O(jiān)督檢查記錄”，并予保存。 5 職責 ，訂立工程分包合同及相關(guān)合同附件，并對合同的履行情況進行監(jiān)督檢查。 各項目在工程中使用分包單位，必須在訂立合同之前，經(jīng)過有關(guān)部門審查其安全生產(chǎn)（施工）資質(zhì)，嚴禁招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝弧?d)分包單位安全施工管理機構(gòu)及人員配備：30人以上的分包單位必須配有專職安全生產(chǎn)管理人員（必須取得國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)或資格）；設(shè)有二級機構(gòu)的分包單位必須有專職安全管理機構(gòu)。 f)分包單位制定的安全施工管理辦法、安全崗位責任制、安全獎懲、中小型機具管理、安全檢查、安全教育培訓等管理制度報項目部留存。此費用必須做到專款專用，不得挪用。 項目部應對分包單位進行監(jiān)督、管理和專業(yè)指導；各項目部必須把分包單位的安全生產(chǎn)（施工）管理列入重要議事日程。開工前必須對特種作業(yè)人員進行體檢，并將體檢情況列表，報項目部。 工程項目開工前及每年年初，項目部應對分包單位全體人員進行入廠安全教育和考試（或者由分包單位自行組織，但相關(guān)材料應交項目部備案待查）；分包單位增補、調(diào)換人員也必須及時進行安全教育。 分包單位必須嚴格執(zhí)行和落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，嚴格遵守公司相關(guān)制度及項目部頒布的安全管理制度。分包單位在安全施工方面必須接受項目部的管理，并定期向項目部匯報安全生產(chǎn)工作。發(fā)生涉及兩個以上單位的事故時，由公司或項目部牽頭、相關(guān)單位參加，成立“事故聯(lián)合調(diào)查組”。，次年度不準使用。 對乙方施工過程進行監(jiān)督管理，對違章作業(yè)者有處罰權(quán)，對危險作業(yè)有權(quán)要求停工進行整頓，整改措施經(jīng)甲方認可合格后，才能允許開工；否則，甲方有權(quán)終止合同。要做到對乙方人員同正式職工在職業(yè)健康安全與環(huán)境管理工作中的同樣教育、同樣考核、同樣學習、同樣獎罰、同樣活動。 乙方必須遵守甲方有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定、制度、辦法、措施，認真履行安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境管理的責任。 為防止環(huán)境污染，保護和改善生活環(huán)境，保障人身健康和公共利益，乙方在作業(yè)現(xiàn)場應做到以下幾點： ⑴對惡劣環(huán)境和危害人身健康的工作，須制定相應的保護措施，并配備滿足要求的防護用品、用具。 ⑸加強粉塵和施工噪聲的控制，采取可行措施避免對居民和作業(yè)人員的傷害。職工體檢表或健康證應報甲方勞資部門備案。 乙方使用或租用的大型施工機械、鍋爐壓力容器等特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。 1乙方專職安全人員在施工現(xiàn)場應佩戴明顯標志，服從甲方的監(jiān)督和管理。否則，甲方有權(quán)對乙方負責人及有關(guān)責任人進行嚴厲處罰。 乙方必須按國家規(guī)定為施工人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品、用具，并按有關(guān)標準或規(guī)定進行定期檢驗、試驗。 乙方必須每年組織職工進行體檢。 ⑶嚴禁隨便傾倒生活垃圾和進行廢水排放。 乙方應按規(guī)定對入廠人員進行第二、三級安全教育，并進行第二級安全考試、保存試卷。 乙方發(fā)生主要或全部責任的人身死亡事故或一般及以上機械設(shè)備事故、火災事故，甲方有權(quán)在事故處理完畢后解除分包合同。 甲方預扣乙方承包合同價款的 5%10%（計_____萬元）或_____萬元作為安全施工保證金，當發(fā)生人身死亡事故、重大機械設(shè)備、重大火災事故時100%扣除，發(fā)生人身重傷事故、一般機械設(shè)備事故、一般火災事故時扣除50%，發(fā)生人身輕傷事故、惡性未遂生產(chǎn)安全事故時，根據(jù)事故性質(zhì)和造成的影響，扣除2000元/人次。 對乙方其新入廠人員組織進行一級安全教育，并組織進行安全考試。，野蠻施工、管理混亂、發(fā)生重傷以上事故，項目部有權(quán)提出終止合同意見報公司批準，限期退出現(xiàn)場并不準重新錄用。、管理。 分包單位必須參加項目部組織的“安全工作例會”、安全生產(chǎn)委員會會議等有關(guān)會議。 分包單位全體人員必須經(jīng)入廠三級安全教育考試合格后，方可進入現(xiàn)場。因無安全措施、事故預案發(fā)生的傷亡事故，合同簽約者應負直接管理責任。 分包單位的從業(yè)人員，必須經(jīng)過縣級以上醫(yī)院體檢，嚴禁招用老、弱、病、殘及未滿16周歲（審查其居民身份證）的童工。 分包工程的管理 公司預扣分包單位工程造價（建安工程量）的510%或30100萬元作為安全施工保證金。 分包合同的簽定 公司進行工程分包時，按照《建筑安裝工程承包合同條例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和要求，訂立工程分包合同。 e) 保證安全施工所需施工機械、機具、工器具及防護設(shè)施的配備，應將裝備清單及有關(guān)資料的復印件留存項目部。 b)分包單位的施工簡歷和近三年的安全施工記錄，審查后復印件加蓋分包單位公章留存發(fā)包單位安全部門。 分包單位負責按照合同及合同附件的約定，嚴格履行相關(guān)義務和責任。 2 適用范圍本制度適用于公司及項目對分包單位在服務和生產(chǎn)（施工）過程中的安全管理工作。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時應先行整改，排除隱患后方可作業(yè)。、整改、檢查、銷案制度進行臺帳管理，資料保存齊全，具有客觀性。 ： 公司每半年一次，各項目部檢查每月一次，項目部安全員組織的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)檢查每周一次。 b) 查管理查各項安全管理制度和帳表冊卡的建立及執(zhí)行情況（名稱見“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”附錄G）；查專職安全生產(chǎn)管理人員的工作績效；查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況；查工地和班（組）安全管理工作。 5 職責 ； ，并根據(jù)項目進展情況進行階段性檢查。、安全工作會議等會議均應保存完整的記錄或會議紀要，并立卷存檔。 ，研究、協(xié)調(diào)、解決生產(chǎn)安全、文明施工及工業(yè)衛(wèi)生（含交通安全、機械設(shè)備安全、消防安全等）的具體問題；檢查和驗證本項目安全施工目標計劃和安全技術(shù)措施計劃實施情況，安排組織落實公司有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工的要求，傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工會議精神，提出下一階段的安全工作要求，確定項目部安全規(guī)劃及措施等管理工作。 6管理內(nèi)容和要求 。 3 術(shù)語和定義（無） 4規(guī)范性引用文件 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定； 中國國電集團項目公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（試行）。、培訓，必須使所有作業(yè)人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法等。，學習安全操作規(guī)程、安全簡報，及時傳達上級有關(guān)安全工作會議文件和指示精神，做好班組安全教育培訓工作。 重要崗位、關(guān)鍵部位人員應取得相應的執(zhí)業(yè)資格（項目經(jīng)理、特種作業(yè)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員等）。 項目部負責對分包單位特種作業(yè)人員安全教育培訓情況監(jiān)督，并驗證相關(guān)人員的從業(yè)資格。 三級安全教育培訓應逐級填寫“新員工入廠三級安全教育卡片”，并由一級（二級）安全教育培訓部門建帳保存。 第二級安全教育的主要內(nèi)容： 本項目安全施工特點、性質(zhì)和安全施工概況，工種及作業(yè)的一般安全要求，主要危險作業(yè)、特種作業(yè)及有毒有害作業(yè)場所的安全注意事項等專業(yè)安全知識的教育。 對分包單位從業(yè)人員的三級安全教育由各項目部或分包單位自行負責。 年度安全教育培訓時間：每年年初進行，一般應在3月底前完成。其中也應包括危險源的告知和預防的內(nèi)容。 2 適用范圍本制度適用于對公司所有員工、分包單位的各類人員、公司業(yè)務范圍內(nèi)，進入施工現(xiàn)場參觀、學習或?qū)嵙暼藛T的教育培訓工作。 公司對在總評中評價為合格及以上且沒有發(fā)生指標外事故的項目部相關(guān)人員進行獎勵，具體獎勵金額按下述兩種情況計算：a) :J=BJX其中：J—獎勵金額 B—本金 JX—獎勵系數(shù) 注：JX的取值如下： ① 評為優(yōu)者，即：ZF≥90分的，② 評為良者，即：90ZF≥80分的， ③ 評為合格者，即：80ZF≥70分的， 處罰 公司對在總評中評價為不合格的項目部相關(guān)人員、總評中評價為合格及以上但發(fā)生了指標外事故的項目部相關(guān)人員進行處罰，具體處罰辦法如下： ① 總分低于70分但未發(fā)生指標外任何安全事故的項目, 扣除風險抵押金的5%..② 總分低于70分，且發(fā)生了人身輕傷事故、記錄機械事故、一般火災事故、輕微交通事故的項目，執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)獎懲制度》并扣除風險抵押金的20%.③ 總分低于70分，且發(fā)生了指標外事故（按照事故發(fā)生的類別及事故原因分析）的項目，執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)獎懲制度》并扣除風險抵押金的50%100%. 對項目結(jié)束后，不參與下一個工程項目管理的相關(guān)人員，公司將會在考核工作結(jié)束后，按考核結(jié)果返還相應比例的安全風險金及本金。，必須在人員到位后 1個月內(nèi)，將安全風險保證金上交公司財務部，并將財務部開據(jù)的收據(jù)報工程管理中心留存?zhèn)浒浮?。 6管理內(nèi)容與要求 公司對于各工程項目的項目部經(jīng)理、項目部專（兼）職安全管理人員實行安全風險保證金制度，上述人員按制度要求上交安全風險保證金。7 記錄 安監(jiān)03《安全文明施工處罰單》 安監(jiān)04《安全文明施工獎勵申請單》安全風險保證金制度 1 目的為建立工程項目“安全風險機制”，強化工程項目安全第一責任人、安全技術(shù)負責人及專（兼）職安全管理人員的責任意識與風險意識，本著有獎、有罰的原則，特制定本制度。 對于各部門、各項目部人員安全生產(chǎn)責任未落實，或在生產(chǎn)（施工）中發(fā)生違反安全操作規(guī)程、安全工作規(guī)程或國家有關(guān)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度要求的行為，公司將視情節(jié)和造成的后果給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰。 階段性考核后的處罰： 公司將按照《工程項目安全管理考核辦法》的規(guī)定，對項目部的安全管理工作進行相關(guān)的階段性考核工作。d)發(fā)生三人以上事故、特大火災事故、特大機械設(shè)備事故、特大交通事故的項目部按照相關(guān)法律規(guī)定處理。 處罰規(guī)定 發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故的處罰：為了嚴格公司內(nèi)部對于各類安全事故的考核，公司對于事故性質(zhì)的界定要嚴于國家的相關(guān)規(guī)定。 、技術(shù)改進或提出重大合理化建議被采納，且有實效者，給予獎勵。 公司或各項目部對生產(chǎn)（施工）中違章作業(yè)、違章指揮者，應進行登記、批評教育直至罰款。 項目部經(jīng)理、項目專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員對本現(xiàn)場的安全生產(chǎn)具有獎罰的決定權(quán)。 3 術(shù)語和定義（無）4規(guī)范性引用文件 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定； 中國國電集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲辦法（試行）； 中國國電集團公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（試行）； 中國國電集團公司基建工程項目公司管理文件—火電建設(shè)項目項目管理手冊—安全文明施工獎懲辦法。 ，將每次考核得分相加后除以考核次數(shù)的得分再加上獎勵得分，作為該項目的工程項目總體考核的最終得分。 b)對于工程項目總體考核，是在工程項目完成，并在與業(yè)主單位進行工程驗收移交簽證后，綜合各個階段性考核結(jié)果的考核。 公司工程管理中心是公司范圍內(nèi)安全管理工作的歸口管理部門，代表公司按相關(guān)制度要求行使對各個項目部安全管理工作的考核權(quán)。 記錄：安監(jiān)01《安全技術(shù)措施計劃表》工程項目安全管理考核辦法 1 目的 為了進一步規(guī)范項目部的安全管理工作，強化公司對所屬各個工程項目安全管理工作的考核，充分調(diào)動各個項目部的安全管理的自覺性、主動性，特制訂本辦法。 b) 按照財政部財企安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》〔2006〕478 號 第二章、第八條 建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。 項目《安全技術(shù)措施計劃》經(jīng)公司主管部門審批后，必須嚴