【正文】 的事業(yè)單位在稅前列支； （二） 機關(guān)和全額預(yù)算、差額預(yù)算的事業(yè)單位從行政費或者事業(yè)費中列支。在職人員工資收入中繳納養(yǎng)老保險費的部分免征個人所得稅。 第十五條 養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心對個人養(yǎng)老保險帳戶的儲存額應(yīng)當每年結(jié)算1次，并向在職人員出具養(yǎng)老保險費繳納清單。 單位繳納的養(yǎng)老保險費記入個人帳戶的部分，應(yīng)當隨個人繳費比例的提高相應(yīng)調(diào)整。 第十八條 記入個人養(yǎng)老保險帳戶的儲存額，按不低于同期居民1年期銀行定期儲蓄存款利率的利率計息，具體利率每年由市社會保險管理局公布。 第四章 養(yǎng)老保險待遇的享受 第二十條 享受養(yǎng)老保險待遇的退休人員應(yīng)當同時具備以下條件: （一）達到國家、本市規(guī)定的退休年齡； （二）單位和本人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費； （三）本辦法實施前參加工作、連續(xù)工齡(包括繳費年限)滿10年，或者本辦法實施后參加工作、繳費滿15年。 第二十一條 符合本辦法第二十條第一款規(guī)定的失業(yè)人員，可以向養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理手續(xù)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。 退職人員按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老待遇。 第二十四條 凡符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員，其養(yǎng)老金可以終生領(lǐng)取。 第二十五條 在職人員、退休人員死亡后，其個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額中屬于個人繳納部分的余額，可以一次性發(fā)給其經(jīng)法定程序認定的繼承人。 退休人員出國、出境或者因其他原因，本人不能辦理復(fù)核手續(xù)的，應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定出具證明其生存的證書。 第二十七條 凡本辦法實施后參加工作的人員，其退休后的養(yǎng)老金計算公式為：月養(yǎng)老金=個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額247。增發(fā)比例按以下規(guī)定確定： （一）企業(yè)退休人員的繳費年限加上本辦法實施前的連續(xù)工齡滿10年不滿15年的，增發(fā)11%；在此基礎(chǔ)上每增加5年相應(yīng)增加1個百分點，但增發(fā)比例最高不超過16%。 （三） 企業(yè)退職人員增發(fā)10%；機關(guān)和事業(yè)單位退職人員增發(fā)1%。 離休干部、勞動模范、高級專家以及按國家規(guī)定可以享受提前退休待遇的人員等所享受的優(yōu)惠待遇，仍按原規(guī)定執(zhí)行。其養(yǎng)老金的計算公式為： 月養(yǎng)老金=個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額系數(shù)247。 第三十條 個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額，只能用于按月支付退休人員養(yǎng)老金，不能移作他用。 第三十一條 退休人員養(yǎng)老金的最低標準由市社會保險委員會規(guī)定。 養(yǎng)老金的最低標準，隨經(jīng)濟發(fā)展和本市居民消費價格指數(shù)上升的情況作調(diào)整。當年退休的人員的養(yǎng)老金自下一年度起調(diào)整。 第三十三條 本市將根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展和養(yǎng)老保險基金的收支情況，參照在職人員實際工資的增長情況，不定期給予退休人員生活補貼；對有特殊困難的退休人員增加特殊生活補貼。 第五章 養(yǎng)老保險基金的使用和管理 第三十五條 養(yǎng)老保險基金的來源包括： （一） 單位和在職人員繳納的養(yǎng)老保險費； （二） 養(yǎng)老保險基金的利息收入； （三） 養(yǎng)老保險基金的增值運營收入； （四） 依照本辦法規(guī)定所收取的滯納金。 養(yǎng)老保險基金由市社會保險管理局集中管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擅自動用。 經(jīng)市社會保險委員會核準，養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心可以按養(yǎng)老保險費實際征集額的一定比例提取管理費。 第三十八條 養(yǎng)老保險基金中用于發(fā)放養(yǎng)老金的周轉(zhuǎn)部分，按不低于同期居民活期儲蓄存款利率的利率計息，所得利息并入養(yǎng)老保險基金。 第三十九條 養(yǎng)老保險基金必須在保證正常支付和安全的前提下增值運營，不得進行回收期長、風險大或者投機性的投資。 第四十條 養(yǎng)老保險基金增值運營的收益率，由市社會保險委員會根據(jù)同期銀行儲蓄存款利率與居民消費價格指數(shù)等的實際狀況確定。 第四十一條 養(yǎng)老保險基金的增值運營委托上海浦東發(fā)展銀行進行。上海浦東發(fā)展銀行對養(yǎng)老保險基金的征集、支付、增值運營的帳目，應(yīng)當與其他商業(yè)經(jīng)營帳目分開設(shè)立，獨立核算。 第四十三條 對養(yǎng)老保險基金的征集、支付和增值運營，應(yīng)當每年編制預(yù)算和決算。 第四十五條 本市設(shè)立由政府有關(guān)部門和社會公眾代表參加的養(yǎng)老保險基金監(jiān)督組織，監(jiān)督養(yǎng)老保險基金的收支和管理。 第六章 爭議處理與處罰 第四十六條 在職人員與單位之間因繳納養(yǎng)老保險費發(fā)生爭議的，以及在職人員、退休人員或者單位與養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心因養(yǎng)老保險問題發(fā)生爭議的，可以向市社會保險管理局申請裁決。養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心應(yīng)當無償提供服務(wù)。對不繳、漏繳或者少繳養(yǎng)老保險費的單位，由市社會保險管理局責令其限期繳納；逾期不繳納的，市社會保險管理局可以通過銀行扣繳，并可處以未繳納金額1至2倍的罰款，但最高不超過3萬元。 滯納金收入歸入養(yǎng)老保險基金。 違反前款規(guī)定，以偽造有關(guān)證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心應(yīng)當追回其多領(lǐng)、冒領(lǐng)的金額；情節(jié)嚴重的，市社會保險管理局可處以多領(lǐng)、冒領(lǐng)金額1至5倍的罰款，其中，對單位最高不超過3萬元，對個人最高不超過1000元。 當事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。 第七章 附 則 第五十三條 外商投資企業(yè)職工養(yǎng)老保險的過渡辦法、私營企業(yè)職工和個體工商戶的養(yǎng)老保險辦法，按本辦法的原則另行制定。 第五十五條 本辦法的具體應(yīng)用問題由市社會保險管理局負責解釋。 1993年1月1日至本辦法施行以前尚未實施《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》的單位和個人，應(yīng)當在本辦法施行之日起3個月內(nèi)，按該方案的要求履行應(yīng)當承擔的義務(wù)?！　〉诙l（含義）　　本辦法所稱的小城鎮(zhèn)社會保險（以下簡稱“鎮(zhèn)?！保┦潜臼猩鐣Ｕ象w系中的一項實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的社會保險基本制度，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等基本社會保險和補充社會保險?！　〉谌龡l（適用范圍）　　本辦法適用于本市郊區(qū)范圍內(nèi)用人單位及其具有本市戶籍的從業(yè)人員，以及經(jīng)市政府批準的其他人員?！　∫雅c參加本市城鎮(zhèn)社會保險（以下簡稱“城?！保┑挠萌藛挝唤趧雨P(guān)系，并參加城保的從業(yè)人員；用人單位招用原參加城保，并經(jīng)協(xié)商一致繼續(xù)參加城保的從業(yè)人員，不適用本辦法?！　”臼墟?zhèn)保經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機構(gòu)”）是具體承辦鎮(zhèn)保事務(wù)的機構(gòu)。第二章 基本社會保險的繳費和管理　　　　第六條（登記手續(xù)）　　參加鎮(zhèn)保的用人單位，應(yīng)當向市勞動保障局指定的經(jīng)辦機構(gòu)辦理基本社會保險登記手續(xù)；新設(shè)立的用人單位應(yīng)當在30天內(nèi)辦理登記手續(xù)?！　〉谄邨l（繳費主體）　　基本社會保險費由用人單位按月繳納?！　∮萌藛挝焕U納基本社會保險費的比例為24%?！　』旧鐣ｋU費繳費基數(shù)和比例的調(diào)整，由市勞動保障局、市醫(yī)保局提出，報市政府批準后執(zhí)行?！　〉谑畻l（費用列支渠道）　　用人單位按規(guī)定繳納的基本社會保險費可列入成本，稅前列支。從業(yè)人員在城保、鎮(zhèn)保、農(nóng)保的繳費年限可按規(guī)定銜接或者折算，具體辦法由市勞動保障局、市醫(yī)保局另行規(guī)定?！　〉谑龡l（申領(lǐng)和核準）　　符合本辦法第十二條規(guī)定條件的人員可以向經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的手續(xù)，經(jīng)核準后，從次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金?！　∧行匝永m(xù)繳費至65周歲、女性延續(xù)繳費至60周歲，繳費年限仍不滿15年，但按月繳費年限已滿5年的，可一次性補繳不足15年部分的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費后，辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。　　第十五條（養(yǎng)老金計發(fā)辦法）　　按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金根據(jù)從業(yè)人員繳費年限確定?！　〉谑鶙l（養(yǎng)老金調(diào)整）　　按本辦法規(guī)定按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金，根據(jù)本市職工平均工資增長幅度和居民消費價格指數(shù)的變化情況定期予以調(diào)整，具體辦法由市勞動保障局提出，報市政府同意后實施。　　第十八條（復(fù)核和注銷）　　按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員應(yīng)當按規(guī)定到經(jīng)辦機構(gòu)辦理復(fù)核手續(xù)?！　〉谑艞l（中止發(fā)放的情形）　　按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員有下列情形之一的，中止發(fā)放養(yǎng)老金：　　（一）未按本辦法第十八條第一款規(guī)定辦理復(fù)核手續(xù)；　?。ǘ┍蝗嗣穹ㄔ盒媸й櫍弧　。ㄈ┍慌行淌毡O(jiān)執(zhí)行；　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形?！　?第四章 基本醫(yī)療保險待遇　　 　　第二十一條（享受條件、范圍）　　用人單位按本辦法規(guī)定足額繳費后，從繳費的次月起，從業(yè)人員或者按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員（以下簡稱“參保人員”）發(fā)生住院（含急診觀察室留院觀察）、門診大?。矗涸陂T診進行重癥尿毒癥透析、惡性腫瘤門診化學治療和放射治療、精神病治療）的，可以享受醫(yī)療保險待遇。在一個醫(yī)療保險年度內(nèi)，第一次起付標準為上年度全市職工年平均工資60%的10%；第二次及其以上起付標準為上年度全市職工年平均工資60%的5%?！　♂t(yī)保基金支付的參保人員門診大病所發(fā)生的醫(yī)療費用，不設(shè)起付標準?！　“丛骂I(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，在享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險待遇基礎(chǔ)上，根據(jù)其繳費年限的長短，可以再享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇，具體辦法由市醫(yī)保局另行制定。在一個醫(yī)保年度內(nèi),最高支付限額為上年度全市職工年平均工資60%的4倍?！　⒈Ｈ藛T因計劃生育手術(shù)及其后遺癥所發(fā)生的費用，按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　〉诙鶙l（定點醫(yī)療、支付、結(jié)算辦法）　　醫(yī)療保險實行定點醫(yī)療制度，具體辦法及醫(yī)療保險的醫(yī)療費用支付與結(jié)算辦法，由市醫(yī)保局另行制定。第五章 失業(yè)保險待遇　　　　第二十八條（領(lǐng)取條件）　　同時具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：　?。ㄒ唬┪吹竭_按月領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡中斷就業(yè)但本人有就業(yè)愿望；　?。ǘ├U納失業(yè)保險費滿一年；　?。ㄈ┚哂斜臼谐擎?zhèn)戶籍；　　（四）已辦理失業(yè)、求職登記手續(xù)?！　〉谌畻l（領(lǐng)取期限）　　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限根據(jù)其失業(yè)前繳納失業(yè)保險費年限（扣除已領(lǐng)取失業(yè)保險金的繳費年限）確定。一次連續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金期限最長不超過24個月。按本辦法規(guī)定核定的個人領(lǐng)取失業(yè)保險金期限與按《上海市失業(yè)保險辦法》核定的期限可以接續(xù)?！　∈I(yè)保險金標準不高于本市當年月最低工資標準，不低于當年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準，具體標準按照《上海市失業(yè)保險辦法》規(guī)定執(zhí)行?！　〉谌龡l（停止發(fā)放的情形）　　失業(yè)人員有下列情形之一的，停止發(fā)放失業(yè)保險金：　?。ㄒ唬┑竭_按月領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡；　　（二）移居境外；　　（三）無正當理由3次拒絕就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供適當?shù)木蜆I(yè)機會。領(lǐng)取失業(yè)補助金期限根據(jù)用人單位為其繳費年限計算。　　失業(yè)補助金的標準為本市當年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準。醫(yī)療補助金標準為因患大病或者住院所發(fā)生醫(yī)療費用的70%。具體辦法參照《上海市失業(yè)保險辦法》規(guī)定執(zhí)行?！　〉谌藯l（項目）　　生育保險待遇項目包括生育生活津貼、生育醫(yī)療費補貼。其享受的生育生活津貼不足應(yīng)當享受的工資性收入的，不足部分的發(fā)放，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　∠硎苌罱蛸N期限參照《上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法》的規(guī)定計算。第七章 被征用土地人員特別規(guī)定　　　　第四十一條（參保規(guī)定）　　本市被征用土地人員（以下簡稱“被征地人員”）中的征地勞動力，應(yīng)當參加本辦法規(guī)定的社會保險。　　第四十二條（一次性繳納和補繳）　　被征地人員按本辦法規(guī)定參加社會保險，其安置補助費首先應(yīng)當用于支付一次性繳納不低于15年的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費。原安置補助費應(yīng)當用于繳納本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費，不足部分由各區(qū)縣政府制定具體辦法予以落實。　　第四十三條（就業(yè)期間的繳費規(guī)定）　　被征地人員在一次性繳費年限內(nèi)就業(yè)的，基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費可以免繳，但用人單位應(yīng)當按照規(guī)定繳納其他基本社會保險費?！　〉谒氖臈l（基本保險待遇）　　被征地人員自一次性繳費次月起，在繳費年限內(nèi)可以享受基本醫(yī)療保險、生育保險等待遇。第八章 補充社會保險規(guī)定　　　　第四十五條（參保原則）　　按規(guī)定履行基本社會保險繳費義務(wù)的用人單位、從業(yè)人員，根據(jù)經(jīng)濟能力及有關(guān)規(guī)定參加補充社會保險?！　〉谒氖邨l（繳費基數(shù)、比例、列支渠道）　　用人單位繳納補充社會保險費的基數(shù)，按本單位上年度職工工資總額確定；從業(yè)人員個人繳納補充社會保險費的基數(shù)，按本人上年度工資收入確定。其中，％（城?；旧鐣ｋU繳費比例減去鎮(zhèn)?；旧鐣ｋU繳費比例后的部分）以內(nèi)，由用人單位繳納并符合有關(guān)規(guī)定的部分，在稅前列支；由從業(yè)人員個人繳納并符合有關(guān)規(guī)定的部分，不計入個人所得稅計稅基數(shù)。具體繳費水平及實施辦法由各區(qū)縣政府確定。用人單位、征地單位為從業(yè)人員、被征地人員繳納的補充社會保險費和從業(yè)人員個人繳納的補充社會保險費全額記入個人帳戶?！　〉谖迨粭l（補充社會保險具體管理辦法）　　補充社會保險具體管理辦法由市勞動保障局、市醫(yī)保局另行制定?！　〉谖迨龡l（支付范圍）　　鎮(zhèn)?；鸬闹Ц斗秶B(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育等保險待遇以及按規(guī)定應(yīng)當支付的其他費用。　　第五十四條（基金的管理）　　鎮(zhèn)?；饘嵭惺屑壗y(tǒng)一管理，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擅自動用。市財政、市審計部門按照各自的職責，對鎮(zhèn)?；饘嵤┍O(jiān)督?！　∮萌藛挝?、個人騙取社會保險待遇的，由經(jīng)辦機構(gòu)責令退還。　　第五十七條（經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員違法行為的處理）　　經(jīng)辦機構(gòu)未經(jīng)嚴格審核，將不符合參保條件的用人單位或者個人納入鎮(zhèn)保范圍、以及向不符合條件的個人支付鎮(zhèn)保待遇的，由勞動保障行政部門、市醫(yī)保局責令改正。對負有責任的個人給予行政處分?！　〉谖迨藯l（定點醫(yī)療機構(gòu)違法行為的處理）　　定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)結(jié)算醫(yī)療費用的，由市醫(yī)保局責令改正，追回已經(jīng)支付的費用。第十一章 附則　　第五十九條（個體工商戶及其幫工、自由職業(yè)者、非正規(guī)勞動組織從業(yè)人員的社會保險辦法）　　本辦法實施后，本市行政區(qū)域內(nèi)具有本市戶籍的個體工商戶及其幫工、自由職業(yè)者、非正規(guī)勞動組織從業(yè)人員可以參照本辦法規(guī)定參加社會保險?！　〉诹粭l（爭議仲裁）　　用人單位和與之建立勞動關(guān)系的從業(yè)人員因社會保險費繳納等發(fā)生爭議