【正文】 二倍發(fā)放。對(duì)征收私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于五十平方米，經(jīng)核查他處無住房且符合城鎮(zhèn)住房保障條件的被征收人，按不低于五十平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置，被征收人不再支付五十平方米以內(nèi)的補(bǔ)差款。第三十七條 征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素給予補(bǔ)償。無法核定實(shí)際從業(yè)人數(shù)的，可根據(jù)房屋面積或勞動(dòng)部門備案的勞動(dòng)合同進(jìn)行認(rèn)定；（四）按被征收房屋租金收益計(jì)算；（五）市、縣級(jí)人民政府制定的其他補(bǔ)償辦法。第三十九條 停產(chǎn)停業(yè)期限的確定：（一）采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)?，從簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付的次月止；（二）采用貨幣補(bǔ)償方式補(bǔ)償?shù)模凑昭a(bǔ)償方案確定的期限一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。征收的房屋存在租賃關(guān)系的，房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議，被征收人負(fù)責(zé)與房屋承租人解除房屋租賃關(guān)系。有下列情形之一的，被征收人應(yīng)當(dāng)依法履行搬遷義務(wù)：（一）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償款已經(jīng)足額存儲(chǔ)、被征收人可以自主支取的；（二）實(shí)行現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，市、縣級(jí)人民政府已經(jīng)確定了產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，被征收人搬遷完畢后可實(shí)際辦理房屋交付的；（三）實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，市、縣級(jí)人民政府已經(jīng)確定了產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，在被征收人搬遷完畢、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋竣工驗(yàn)收合格后可按約定交付房屋，且已支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房的。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：（一）補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限；（二）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)；（三）停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式、過渡期限；（四）給予被征收人貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換選擇情況；（五）對(duì)被征收人的補(bǔ)償金已在銀行專戶存儲(chǔ)的情況；（六）作出補(bǔ)償決定的依據(jù)、理由；（七）被征收人依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的事項(xiàng)；（八）其他事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府作出房屋補(bǔ)償決定前，可以組織調(diào)解會(huì)，聽取房屋征收部門、征收實(shí)施單位和被征收人的意見。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又拒絕在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，由作出征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請房屋所在地人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十五條 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅、欺騙或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等方法迫使被征收人搬遷。省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源等部門，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。第四十七條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立有利于預(yù)防和解決征收與補(bǔ)償糾紛的工作機(jī)制，運(yùn)用協(xié)商、調(diào)解等方法，依法、合理、及時(shí)處理被征收人反映的訴求。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。未按規(guī)定公布的，不得作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。任何單位和個(gè)人對(duì)損害被征收人合法權(quán)益的行為，可依法向各級(jí)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。[1]折疊 第六章法律責(zé)任第五十條 市、縣級(jí)人民政府及其相關(guān)行政管理部門、房屋征收實(shí)施單位的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十二條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十四條 偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)公文、證件或者有關(guān)證明材料騙取房屋征收補(bǔ)償?shù)?，依法予以追繳，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。折疊 第七章附則第五十六條 本條例所稱房屋是指國有土地上征收范圍內(nèi)的房屋建筑及構(gòu)筑物。[1]法規(guī)標(biāo)題】關(guān)于印發(fā)《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的通知【頒布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部【發(fā)文字號(hào)】建房〔2011〕77號(hào)【頒布時(shí)間】201163【失效時(shí)間】關(guān)于印發(fā)《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的通知 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的通知 建房〔2011〕77號(hào) 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（房地局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局： 　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，我部制定了《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》。 　　附件: 國有土地上房屋征收評(píng)估辦法 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年六月三日 附件： 國有土地上房屋征收評(píng)估辦法 　　第一條　為規(guī)范國有土地上房屋征收評(píng)估活動(dòng)，保證房屋征收評(píng)估結(jié)果客觀公平，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，制定本辦法。 　　第三條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)（以下稱評(píng)估專家委員會(huì)）成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估、鑒定工作，并對(duì)出具的評(píng)估、鑒定意見負(fù)責(zé)。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 　　第五條　同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 　　兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)為牽頭單位；牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)就評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、評(píng)估原則、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法、重要參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等進(jìn)行溝通，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 　　房屋征收評(píng)估委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱、委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象范圍、評(píng)估要求以及委托日期等內(nèi)容。 　　第七條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派與房屋征收評(píng)估項(xiàng)目工作量相適應(yīng)的足夠數(shù)量的注冊房地產(chǎn)估價(jià)師開展評(píng)估工作。 　　第八條　被征收房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償提供依據(jù)，評(píng)估被征收房屋的價(jià)值”。 　　第九條　房屋征收評(píng)估前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)被征收房屋情況進(jìn)行調(diào)查，明確評(píng)估對(duì)象。 　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向受托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況，包括已經(jīng)登記的房屋情況和未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定、處理結(jié)果情況。 　　對(duì)于已經(jīng)登記的房屋，其性質(zhì)、用途和建筑面積，一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。 　　第十條　被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。 　　第十一條　被征收房屋價(jià)值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評(píng)估時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。 　　第十二條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，調(diào)查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料，做好實(shí)地查勘記錄，并妥善保管。 　　房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。 　　第十三條　注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況，對(duì)市場法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后，選用其中一種或者多種方法對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。 　　可以同時(shí)選用兩種以上評(píng)估方法評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)選用兩種以上評(píng)估方法評(píng)估，并對(duì)各種評(píng)估方法的測算結(jié)果進(jìn)行校核和比較分析后，合理確定評(píng)估結(jié)果。 　　被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。 　　第十六條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估委托書或者委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。存在錯(cuò)誤的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。不得以印章代替簽字。 　　第十九條　被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問的，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說明。 　　申請復(fù)核評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請，并指出評(píng)估報(bào)告存在的問題。復(fù)核后，改變原評(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告；評(píng)估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請人。被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的，按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定處理。 　　評(píng)估專家委員會(huì)由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律等方面的專家組成。專家組成員為3人以上單數(shù)，其中房地產(chǎn)估價(jià)師不得少于二分之一。 　　經(jīng)評(píng)估專家委員會(huì)鑒定，評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)維持評(píng)估報(bào)告；評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問題的，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤，重新出具評(píng)估報(bào)告。需要對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘和調(diào)查的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。 　　第二十八條　在房屋征收評(píng)估過程中，房屋征收部門或者被征收人不配合、不提供相關(guān)資料的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說明有關(guān)情況。 　　第三十條　被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。確定被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格，應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和不正常的因素。但鑒定改變原評(píng)估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用按照政府價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。違反規(guī)定收費(fèi)的，由政府價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》規(guī)定處罰。2003年12月1日原建設(shè)部發(fā)布的《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》同時(shí)廢止。成都市雙流區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《成都市雙流區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作中有關(guān)問題的通知》的通知　　填報(bào)時(shí)間：20160628　　責(zé)任單位：成都市雙流區(qū)政府辦公室【字體：大 中 小】　打印　收藏　分享到新浪微博騰訊微博人人網(wǎng)文　　號(hào)：雙辦發(fā)〔2016〕21號(hào)簽發(fā)單位：成都市雙流區(qū)人民政府辦公室簽發(fā)時(shí)間：20160608生效時(shí)間：20160608各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)府各部門： 《成都市雙流區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作中有關(guān)問題的通知》已經(jīng)區(qū)委十二屆第218次常委會(huì)議、區(qū)政府第116次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、明確征收管理體制 成都市雙流區(qū)行政區(qū)域?qū)嶋H管轄范圍內(nèi)，因公共利益需要征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱“被征收人”）給予補(bǔ)償安置的，適用本通知。 （二）房屋征收部門 成都市雙流區(qū)房產(chǎn)管理局（以下簡稱“區(qū)房管局”）作為房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域?qū)嶋H管轄范圍內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作及監(jiān)督管理，包括擬訂征收補(bǔ)償方案、組織征收補(bǔ)償方案論證、受理房屋征收信訪投訴及法規(guī)政策解釋、宣傳并做好征收范圍內(nèi)房屋暫停辦理相關(guān)手續(xù)等。根據(jù)需要可依法依規(guī)通過購買公共服務(wù)的方式完成測繪、評(píng)估、法律服務(wù)、摸底調(diào)查、協(xié)商談判等相關(guān)工作。 房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的，應(yīng)當(dāng)在受委托范圍內(nèi)開展工作，區(qū)房管局負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋征收實(shí)施單位的房屋征收與補(bǔ)償行為，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。 二、相關(guān)部門主要職責(zé) （一）區(qū)發(fā)改局：出具建設(shè)項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料；保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目、舊城區(qū)改建項(xiàng)目報(bào)告納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明材料。 （三）區(qū)規(guī)建局：出具建設(shè)項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料。 （五）區(qū)人社局：出具征收范圍內(nèi)上一年度企事業(yè)、個(gè)體工商戶等參保人員清單的證明材料。 （七）區(qū)統(tǒng)計(jì)局：出具上一年度城鎮(zhèn)全部單位就業(yè)人員平均工資收入證明材料。 （九）區(qū)審計(jì)局：對(duì)征收補(bǔ)償安置資金的使用管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 （一）關(guān)于意愿征詢 實(shí)施舊城區(qū)改建的，啟動(dòng)房屋征收程序前，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)組織征求房屋所有權(quán)人的意見，總戶數(shù)超過95%且房屋所有權(quán)總面積超過三分之二的房屋所有權(quán)人明確同意改建的，方可納入舊城區(qū)改建范圍。 （三）關(guān)于調(diào)查摸底 區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償；認(rèn)定和調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于7日。 （四）關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定 區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)組織改建范圍內(nèi)被征收人協(xié)商確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)安置房屋及改建范圍內(nèi)房屋進(jìn)行評(píng)估，協(xié)商期限不少于15日；協(xié)商不成的，由區(qū)房管局依照相關(guān)規(guī)定組織改建范圍內(nèi)房屋所有權(quán)人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定，或者采取抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式確定。 （六）關(guān)于協(xié)議的簽訂 實(shí)施舊城區(qū)改建的，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)組織被征收人根據(jù)補(bǔ)償方案，簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議一經(jīng)生效，即產(chǎn)生法律效力，不再另行簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。 四、申請征收決定 需要征收國有土地上房屋的，區(qū)房管局向區(qū)政府提出申請應(yīng)當(dāng)提交以下資料：；；；；、舊城區(qū)改建項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和