【正文】 安全生產(chǎn)方針應(yīng)當(dāng)以手冊形式傳達(dá)到全體員工及相關(guān)方，在公眾地方張貼或以板報(bào)的形式披露。 當(dāng)外部條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對安全生產(chǎn)方針進(jìn)行修改和評審。6 附則 本制度由礦山分廠安全生產(chǎn)辦公室起草,并歸口管理。7 / 1662 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度1 目的為加強(qiáng)安全管理，貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，全員參與，持續(xù)改進(jìn)。2 適用范圍 本制度適用于全椒海螺公司礦山分廠安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。 全年火災(zāi)事故為零，交通事故為零。 事故隱患整改完成率必須達(dá)到 100%。 礦山分廠采礦工段因爆破發(fā)生重傷事故或工亡事故的，扣除該單位當(dāng)月考核分 5 分，追究工段負(fù)責(zé)人、分廠分管領(lǐng)導(dǎo)、分廠廠長安全管理責(zé)任，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《全椒海螺公司考核管理辦法》追究其責(zé)任。 礦山分廠運(yùn)輸工段發(fā)生工程機(jī)械、工程車輛造成重傷事故、工傷事分類編號 SKAB0102全椒海螺水泥有限責(zé)任公司版本代碼 2022A1大祁山石灰石礦安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理制度文件 實(shí)施日期 202207018 / 166故的，扣除該單位當(dāng)月考核分 5 分，追究工段負(fù)責(zé)人、分廠分管領(lǐng)導(dǎo)、分廠廠長安全管理責(zé)任，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《全椒海螺公司考核管理辦法》追究其責(zé)任。 礦山分廠破碎工段發(fā)生重傷以上事故的，扣除該單位當(dāng)月考核分 5分，追究工段負(fù)責(zé)人、分廠分管領(lǐng)導(dǎo)、分廠廠長安全管理責(zé)任，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《全椒海螺公司考核管理辦法》追究其責(zé)任。公司檢查中，發(fā)現(xiàn)一起違章行為的，扣除當(dāng)事人月度考核分 4 分，班組、工段管理責(zé)任人 2 分，部門責(zé)任人 1 分，扣除該單位當(dāng)月考核分 2 分。先進(jìn)個(gè)人、安全標(biāo)兵將由礦山安全生產(chǎn)辦公室上報(bào)生產(chǎn)安全處，由生產(chǎn)安全處審核報(bào)公司安委會評比。分類編號 SKAB0103全椒海螺水泥有限責(zé)任公司版本代碼 2022A1大祁山石灰石礦安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理制度文件 實(shí)施日期 202207019 / 1663 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度1 目的 為規(guī)范礦山員工法律、法規(guī)的培訓(xùn)、教育工作，增強(qiáng)全體員工的安全法律、法規(guī)意識，提高員工安全素質(zhì)，防止和減少發(fā)生各類安全事故，減少職業(yè)危害，根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》制訂本管理制度。3 職責(zé) 分廠廠長：負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的識別、獲取、提升、評審、培訓(xùn)、更新與監(jiān)督。 安全員：協(xié)助廠長、廠長助理對安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)工作。4 管理內(nèi)容 安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識的調(diào)查、識別、獲取、傳達(dá) 安全員根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集相關(guān)法律、法規(guī)，編制礦山通用的《適用法律、法規(guī)和其他要求清單》 ，作為各級管理層及人員進(jìn)行識別、提升、跟蹤、獲取、融入的基本依據(jù)。 識別、獲取的法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)包括： （1）法律 （2）行政法規(guī) （3）部門規(guī)章 （4）地方法規(guī) （5）國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) （6）規(guī)范性文件及其他要求 識別、獲取的法律、法規(guī)應(yīng)與本礦山相適用，對各工作崗位起到指10 / 166導(dǎo)和監(jiān)督的作用。 不定期以現(xiàn)場詢問、試卷形式、討論等形式對員工的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)意識進(jìn)行調(diào)查，并作詳細(xì)記錄。 對獲取的法律、法規(guī)以工余形式發(fā)放到全體職工手中，進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣貫。 ②礦 山 每 季 度 組 織 人 員 對 各 級 人 員 的 安 全 生 產(chǎn) 法 律 法 規(guī) 知 識 及 意 識 進(jìn)行 調(diào) 查 。 ③礦 山 定 期 與 安 全 監(jiān) 察 部 門 溝 通 并 訂 閱 安 全 生 產(chǎn) 相 關(guān) 報(bào) 刊 、 雜 志 ， 以便 能 夠 及 時(shí) 識 別 和 獲 取 安 全 生 產(chǎn) 相 關(guān) 法 律 、 法 規(guī) 、 規(guī) 章 、 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 及 規(guī) 范性 文 件 等 。 ⑤由 安 全 管 理 人 員 制 作 安 全 生 產(chǎn) 法 律 法 規(guī) 、 規(guī) 章 、 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 及 規(guī) 范 性文 件 的 手 冊 ， 組 織 各 級 人 員 認(rèn) 真 學(xué) 習(xí) 。11 / 166 ⑦對 培 訓(xùn) 、 學(xué) 習(xí) 的 安 全 生 產(chǎn) 法 律 、 法 規(guī) 與 其 他 要 求 不 定 期 進(jìn) 行 檢 測 、檢 驗(yàn) 和 跟 蹤 。 ②不定期對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行評審，對過期或不適用的法律、法規(guī)及時(shí)從《適用法律、法規(guī)和其他要求清單》清除，并根據(jù)新頒布的對現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和執(zhí)行，并對標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)適當(dāng)進(jìn)行評審。 ”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全管理目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3 組織機(jī)構(gòu)及權(quán)限 公司設(shè)立了生產(chǎn)安全處。分廠、處室設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組；礦山分廠由于其礦山安全生產(chǎn)的需要，在公司、分廠安委會的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)安全生產(chǎn)礦山安全生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)礦山分廠的日常生產(chǎn)安全管理工作。安委會主任由總經(jīng)理擔(dān)任或由總經(jīng)理委托公司領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任，其他公司領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任副主任，安委會成員由各分廠、處室負(fù)責(zé)人、安全、治安主管組成。對發(fā)生的各類事故按照處理程序上報(bào)后，及時(shí)進(jìn)行討論，嚴(yán)格執(zhí)行事故處理的“四不放過”原則，杜絕類似事故重復(fù)發(fā)生。每月主持召開一次安全工作例會，總結(jié)安全工作開展情況，布置安全工作重點(diǎn)；處內(nèi)設(shè)專職安全管理人員 1 名，負(fù)責(zé)監(jiān)督和處理公司安全日常工作及安全檔案管理工作。分廠、處室每月召開一次（不少于一次）安全工作例會，及時(shí)傳達(dá)安全工作指令，總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作。4 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定，組織有關(guān)人員對已有的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行一次評價(jià)、修訂。5 安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通 討論，管理責(zé)任人應(yīng)及時(shí)收集有關(guān)意見。6 安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)、實(shí)施，應(yīng)組織全體員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全體員工充分明確各自在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)職責(zé)。7 安全生產(chǎn)責(zé)任制的評審與績效測量，管理責(zé)任人應(yīng)根據(jù)評審情況認(rèn)真作好記錄，以便下年度修訂。分類編號 SKAB0105全椒海螺水泥有限責(zé)任公司版本代碼 2022A1大祁山石灰石礦安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理制度文件 實(shí)施日期 2022070114 / 1665 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備管理制度1 目的為加強(qiáng)礦山大祁山石灰石礦的安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步做好生產(chǎn)過程中的安全管理工作，特制定本制度。 礦山分廠廠長必須按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，設(shè)置滿足生產(chǎn)需要的安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員。 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。 安全管理機(jī)構(gòu)礦山安全生產(chǎn)辦為安委會日常管理部門，并負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化的日常工作。 任命的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員不能隨意更改，如需變更應(yīng)經(jīng)礦山研究，并重新任命。4 相關(guān)文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全生產(chǎn)法》分類編號 SKAB0106全椒海螺水泥有限責(zé)任公司版本代碼 2022A1大祁山石灰石礦安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理制度文件 實(shí)施日期 2022070115 / 1666 員工安全健康權(quán)益保障管理制度1 目的為保障礦山員工身心健康安全，順利實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建立與完善，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主，確保安全，文明生產(chǎn)，全員健康” ，特制定本制度。3 工作程序 員工代表負(fù)責(zé)收集員工關(guān)注的安全問題，整理經(jīng)安全員確認(rèn)后報(bào)礦山安全生產(chǎn)辦，礦山安全生產(chǎn)辦提出方案報(bào)分管廠長審批。 礦山安全生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)員工工余管理，組織員工參與以健康、安全、向上為主題的活動，并負(fù)責(zé)多種形式的宣傳，確保員工的積極參與。工藝組保障作業(yè)工藝技術(shù)安全，設(shè)備技術(shù)組保障作業(yè)設(shè)備的安全，專職安全員與班組兼職安全員確認(rèn)作業(yè)的危險(xiǎn)性要求與人員能力的要求，編制與修訂安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程與管理制度。 礦山安全生產(chǎn)辦主任負(fù)責(zé)監(jiān)督、保證其管轄范圍內(nèi)員工獲得參與下列安全生產(chǎn)活動：a．任務(wù)分析；b．設(shè)計(jì)與工藝流程變化評審；c．安全手冊更新；d．安全生產(chǎn)委員會會議；e．與外部權(quán)力機(jī)構(gòu)溝通安全生產(chǎn)事項(xiàng)；f．風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；g．相關(guān)安全過程的行動；h．變化管理的評審；16 / 166if．參與安全問題的調(diào)查。 系統(tǒng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)驗(yàn)證安全問題解決的有效性。2 職責(zé) 綜辦室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理文件與資料中的行政文件的收、發(fā)、歸檔、借閱、更改和作廢工作。 安全生產(chǎn)管理文件與資料，由各單位自行負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)傳達(dá)到本單位所有的崗位。 廠長負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理文件與資料的審批和簽發(fā)。4 安全生產(chǎn)管理文件與資料編號所有安全生產(chǎn)管理的文件與資料均為受控文件。 安全生產(chǎn)管理行政文件由綜辦室負(fù)責(zé)校對，并提交礦山領(lǐng)導(dǎo)會簽，會簽后由廠長簽發(fā)。5 文件的發(fā)放 一般情況下，安全生產(chǎn)管理行政文件在辦公平臺上進(jìn)行流轉(zhuǎn)，由辦公室負(fù)責(zé)在辦公平臺上按權(quán)限發(fā)放到相關(guān)責(zé)任人。 各單位、部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)管理文件與資料傳達(dá)到本單位的所有崗位。 安全生產(chǎn)管理行政文件的更改由廠長審批，并由辦公室發(fā)放至相關(guān)責(zé)任人。7 文件的作廢 文件更改后，原文件同時(shí)予以作廢。其它安全生產(chǎn)管理文件與資料的作廢由負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 文件與資料需要借閱時(shí)，須在辦公平臺相關(guān)流程中填寫借閱申請單。9 安全生產(chǎn)管理記錄設(shè)計(jì)與填寫 安全生產(chǎn)管理記錄的式樣由礦山安全生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，包括格式、規(guī)格等，并進(jìn)行統(tǒng)一編號。需要變動的，須向礦山安全生產(chǎn)辦提出申請，并提出理由。 應(yīng)保持記錄頁面的整潔。2 適用范圍 本制度適用于全椒海螺公司礦山分廠安全生產(chǎn)檔案管理。 每年在安全生產(chǎn)管理工作、經(jīng)營管理工作中形成或上級主管部門、地方政府、礦山制發(fā)的應(yīng)歸檔的文件材料。 員工變動表、花名冊、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄。 產(chǎn)品說明書及安全生產(chǎn)方面技術(shù)文檔。 所有事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、繪圖、照片、事故調(diào)查的證言和會議記錄材料以及技術(shù)鑒定和試驗(yàn)的報(bào)告，都應(yīng)歸入事故檔案。 事故處理結(jié)束后應(yīng)將事故資料全部歸檔，并填寫目錄，以備查考。4 安全生產(chǎn)檔案管理辦法 隱患排查治理及整改檔案、安全技術(shù)措施檔案由礦山分廠安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)整理并歸類存檔，并將檔案目錄上報(bào)生產(chǎn)安全處備案核查，檔案保存期限為三年。 員工安全教育檔案、勞動保護(hù)用品領(lǐng)取發(fā)放檔案由礦山安全員負(fù)責(zé)整理并存檔，員工安全教育檔案須將檔案目錄上報(bào)生產(chǎn)安全處備案，勞動保護(hù)用品領(lǐng)取發(fā)放檔案由礦山安全員負(fù)責(zé)存礦山安全生產(chǎn)辦公室。 安全例會檔案及其他安全檔案由礦山安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)整理歸檔，保存期限為兩年。 如檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)檔案缺失的，將予以考核礦山安全生產(chǎn)檔案管理責(zé)任人當(dāng)月考核分 5 分。 安全生產(chǎn)檔案非檔案管理人員、檢查取證人員，其他人員嚴(yán)禁私自翻閱，對有違反者，將予以考核當(dāng)事人 5 分，連帶考核檔案管理人員 3 分。 保存檔案的部門應(yīng)當(dāng)配置適宜安全保存檔案的專門庫房，配備防盜、防火、防塵、防有害生物的必要設(shè)施。 在歸檔的文件材料中，應(yīng)當(dāng)將每份文件的正本與副本、印件與定稿、21 / 166請示與批復(fù)，分類一起排列，不得分開。 安全生產(chǎn)的通知及安全活動檔案、工程檔案等由礦山檔案室保管，會計(jì)檔案由財(cái)務(wù)處自行保管。不得在檔案上涂改、撕毀，并應(yīng)及時(shí)歸還。安全生產(chǎn)檔案不得隨意帶出礦山，如需摘抄、復(fù)印，應(yīng)經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)人同意方可辦理。9 隱患排查及整改制度分類編號 SKAB0109全椒海螺水泥有限責(zé)任公司版本代碼 2022A1大祁山石灰石礦安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理制度文件 實(shí)施日期 2022070122 / 1661 目的 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全事故隱患排查與整改制度，明確日常排查、定期排查和整改的任務(wù)、范圍和責(zé)任，定期、持續(xù)地進(jìn)行隱患排查與整改，確保安全管理目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，特制定本制度。3 管理職責(zé) 礦山事故隱患排查小組由公司生產(chǎn)安全處成員、礦山安全生產(chǎn)辦公室成員、礦山安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人和安全生產(chǎn)標(biāo)兵組成。 礦山分廠事故隱患排查由礦山分廠安全員組織礦山安全生產(chǎn)辦公室成員每月進(jìn)行二次，并根據(jù)安檢活動情況進(jìn)行評比，礦山分廠安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患整改過程監(jiān)督并對其進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。 交通運(yùn)輸排查，包括礦車維護(hù)保養(yǎng)、礦車制動系統(tǒng)、礦車照明系統(tǒng)、礦車車速控制、礦車載重標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸?shù)缆返钠秸熬S護(hù)情況、運(yùn)輸?shù)缆钒踩湓O(shè)施完善度等。 消防安全排查，包括行政辦公樓的消防設(shè)施完整性、工程運(yùn)輸車輛的消防設(shè)施完善性、加油站消防設(shè)施可靠性、炸藥庫消防避雷有效性。 排查方式23 / 166 定期事故隱患排查：公司每月組織一次事故隱患排查，礦山分廠每月排查二次，排查結(jié)果要有臺帳記錄并備案。 整改驗(yàn)證 公司須定期或不定期進(jìn)行安全檢查，把消除事故隱患和隱患整改作為重點(diǎn)，每次查出的隱患都要進(jìn)行（登記）通報(bào)并限期進(jìn)行整改，由生產(chǎn)安全處組織公司督察組成員進(jìn)行驗(yàn)收。 礦山分廠每月進(jìn)行兩次安全檢查，對存在的安全隱患要及時(shí)登記并通報(bào)，提出相應(yīng)的解決對策并監(jiān)督整改，由分廠安全員組織礦山分廠安全生產(chǎn)辦公室進(jìn)行驗(yàn)收，對整改不及時(shí)的、不符合安全生產(chǎn)要求的依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以考核，并將情況上報(bào)生產(chǎn)安全處安全主管。拖延隱患整改或隱瞞不報(bào),造成事故的追究礦山分廠負(fù)責(zé)人安全責(zé)任,并根據(jù)事故情節(jié)嚴(yán)重程度，給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，直至追究刑事責(zé)任。 崗位員工對運(yùn)行的設(shè)備安全裝置和安全措施，必須經(jīng)常檢查，并作為每天交接班內(nèi)容。 事故