【正文】 和員工生命財產(chǎn)安全。集團公司成立以來，在以周德強總經(jīng)理為首的管理層帶領下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨和國家的路線方針政策，準確分析判斷形勢，科學把握發(fā)展方向，確立了建設世界級現(xiàn)代電信企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標；堅持全面創(chuàng)新，求真務實，正確處理發(fā)展改革穩(wěn)定的關(guān)系；堅持以發(fā)展為第一要務，不斷探索和解決發(fā)展什么，怎么發(fā)展問題，積極尋找新的增長點；堅持深化改革，強化管理，扎實推進體制機制創(chuàng)新，技術(shù)業(yè)務創(chuàng)新和管理服務創(chuàng)新，成功實現(xiàn)海外上市，穩(wěn)步實施主輔主附分離，初步建立“以市場為導向，以客戶為中心，以效益為目標”運營模式；堅持“用戶至上，用心服務”，持續(xù)改善網(wǎng)絡質(zhì)量，不斷提高服務水平；堅持兩手抓，兩手都要硬，加強精神文明建設和思想政治工作，積極創(chuàng)建健康向上的企業(yè)文化。這些成績的取得，得益中央，國務院的正確領導和有關(guān)部委的大力支持，得益全體員工的不懈努力，得益于各級企業(yè)管理層的辛勤工作。從宏觀環(huán)境上看，國家提出全面建設小康社會的奮斗目標，加強對經(jīng)濟社會各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)籌，加快以信息化帶動工業(yè)化的步伐，實施擴大內(nèi)需，促進區(qū)域經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地等戰(zhàn)略舉措，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，提高了人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，社會對通信信息服務的需求持續(xù)增長，電信市場的空間不斷擴大。從技術(shù)業(yè)務上看，電信技術(shù)與信息技術(shù)融合的步伐越來越快，IP技術(shù)，寬帶應用，第三代移動通信，下一代網(wǎng)絡等技術(shù)的發(fā)展，催生出一大批有生命力的新興業(yè)務，單純的語音業(yè)務正在向集語音，數(shù)據(jù)，多媒體為一體的多業(yè)務融合模式轉(zhuǎn)變，為電信運營企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，開辟新的價值創(chuàng)造領域提供了有利條件。同時，我們也面臨嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。同時，企業(yè)的管理體制，運營機制還存在一些急需探索解決的矛盾和問題，經(jīng)營管理，產(chǎn)品開發(fā)和營銷服務還不能很好地適應市場競爭的需要，與國際上標桿企業(yè)相比還有較大差距，這在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，這是擺在我們面前的一個重大課題。當前，要以編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃為契機，全面審視企業(yè)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，把握好一些關(guān)系企業(yè)長遠發(fā)展的重要問題。今后兩到三年，是中國電信建設世界級現(xiàn)代電信企業(yè)集團的攻堅階段，也是企業(yè)由規(guī)模型向規(guī)模效益型發(fā)展的關(guān)鍵時期。首先，積極爭取政府支持，盡快取得移動業(yè)務經(jīng)營權(quán)，同時抓緊研究移動業(yè)務發(fā)展定位，運營模式和營銷策略，處理好移動業(yè)務與固定，小靈通業(yè)務的關(guān)系，確保業(yè)務的穩(wěn)妥進退，協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，積極延伸合作共贏的產(chǎn)業(yè)價值鏈，加強與內(nèi)容提供商的合作，為客戶提供更多的綜合信息服務；加強與IT服務商的合作，為大客戶提供差異化的整體解決方案和需求引導，滿足新客戶的服務需求，挖掘原有客戶的價值創(chuàng)造潛力。力爭經(jīng)過幾年的努力，使中國電信的網(wǎng)絡走向?qū)拵Щ?，IP化和智能化，業(yè)務更加多元化，終端更加多樣化。合理整合，科學配置資源，確保資源創(chuàng)造價值的能力與企業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求相適應，是中國電信實現(xiàn)基業(yè)長青的關(guān)鍵所在。當前，中國電信資源配置的重點，是繼續(xù)加大對重點地區(qū)，重點業(yè)務，重點客戶群以及新業(yè)務發(fā)展的支持力度，對于有市場潛力和能帶來效益的地區(qū)，業(yè)務，客戶群體，要打破常規(guī)，保證人才物等各方面的投入，支持其優(yōu)先發(fā)展。要把以人為本的思想貫穿于各項工作之中，高度重視人力資源的開發(fā)和利用，建立干事有舞臺，評價有標準，發(fā)展有空間，利益有保障的良好機制；加強員工的素質(zhì)培養(yǎng)和能力鍛煉，培養(yǎng)更多的職業(yè)化，專業(yè)化人才，提高員工的執(zhí)行能力，實現(xiàn)員工的價值，讓員工共享企業(yè)發(fā)展的成果。通過幾年的改革，電信業(yè)打破壟斷，引入競爭，初步形成了市場競爭的格局。電信也關(guān)系國家經(jīng)濟命脈合人民群眾切身利益，良好的市場競爭環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的前提與保證，惡心競爭，無序競爭必將損害企業(yè)，行業(yè)乃至國家的利益，損害消費者的合法權(quán)益。要主動向監(jiān)督部門匯報工作，服從管理，落實要求，為企業(yè)發(fā)展爭取良好的政策環(huán)境。要堅持有限競爭，有序競爭和有效競爭，避免過激行為，把競爭的著力點放在提升企業(yè)綜合實力上，通過優(yōu)良的品牌和優(yōu)質(zhì)的服務贏得市場。要自覺接受輿論監(jiān)督，借助監(jiān)督的力量發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，同時主動爭取輿論支持，為企業(yè)發(fā)展營造有利的輿論環(huán)境。誠信經(jīng)營，是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，是企業(yè)立身之本，也是中國電信長遠發(fā)展的客觀需求。中國電信上市后，不僅受到國內(nèi)法律制度的約束，而且受到資本市場的嚴格監(jiān)管。同時，要加強與資本市場的溝通和聯(lián)系，及時，準確地披露企業(yè)信息，合理引導資本市場的預期，確保對外承諾適當，承諾兌現(xiàn)圓滿。（五）增強執(zhí)行能力，確保企業(yè)戰(zhàn)略落到實處。當前，關(guān)鍵是要進一步增強各級企業(yè)管理層和廣大員工的執(zhí)行能力，把集團的各項戰(zhàn)略措施落到實處，取得實效。要適應技術(shù)融合和業(yè)務轉(zhuǎn)型的趨勢，合理調(diào)整組織架構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，實施精確管理并不斷豐富其內(nèi)涵，把精確管理貫穿于企業(yè)工作的各個方面，優(yōu)化管理流程和業(yè)務流程，處理好管理細節(jié)，提高工作效益。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展使堅持科學發(fā)展觀的必然要求。堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，要求對外處理好與政府，出資人，競爭對手，合作伙伴以及客戶的關(guān)系，形成良好的外部發(fā)展環(huán)境；對內(nèi)統(tǒng)籌好各方面力量，形成發(fā)展的合力，促進主業(yè)與實業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保持南方與北方相對平衡的競爭格局，以東部和城市的發(fā)展帶動中西部和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，在搞好國內(nèi)業(yè)務的同時積極，穩(wěn)定，務實地開拓國際市場，實現(xiàn)企業(yè)全面的，更大的發(fā)展。做好全年工作，對于實現(xiàn)建設世界級現(xiàn)代電信企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標，對于促進我國信息化和電信強國建設具有重要意義。2005年的主要發(fā)展目標：完成通信主業(yè)業(yè)務收入1685億元，增長7％左右；利潤增長與收入增長保持同步；完成固定資產(chǎn)投資653億元。完成上述目標任務，要著重抓好以下工作：（一）明確業(yè)務定位，實施精確化經(jīng)營，保持收入持續(xù)穩(wěn)定增長經(jīng)營是企業(yè)各項工作的龍頭。對于擴張型業(yè)務，要加大發(fā)展力度，積極拓展增量市場規(guī)模。寬帶業(yè)務投資效益好，增長速度快，發(fā)展前景廣闊，發(fā)展寬帶業(yè)務是固網(wǎng)運營商特有的優(yōu)勢。我們要繼續(xù)把寬帶作為發(fā)展重點，更加充分地發(fā)揮網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，加大投入力度，強化營銷工作，解決好終端瓶頸制約問題，通過升速時，豐富內(nèi)容等措施，進一步擴大市場份額。固話是中國電信現(xiàn)階段的主要收入來源，也是發(fā)展寬帶和拓展后續(xù)業(yè)務，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎。特別要抓住實施“村通”工程的有利時機，配合中央“三農(nóng)”政策的落實，采用靈活，實用的技術(shù)和有效的營銷措施，擴大農(nóng)話網(wǎng)絡覆蓋范圍，發(fā)展更多的用戶，努力提高農(nóng)話收入比重。當前，業(yè)務發(fā)展面臨的最大問題是話務量流失，離網(wǎng)率上升。這幾年，小靈通的規(guī)模迅速擴大，成為收入增長的重要力量。語音類業(yè)務是當前的主要存量產(chǎn)品，要堅持保存激增，鞏固發(fā)展的思路，加強話務量經(jīng)營，刺激通話量增長，穩(wěn)定語音業(yè)務收入。同時，加強對產(chǎn)品組合效果的分析，避免相互沖突，得不償失。要建立用戶流失預警機制，深入分析用戶拆機，離網(wǎng)的原因，找出經(jīng)營中存在的問題，采取針對性措施，綁定用戶消費，減少用戶離網(wǎng)。加大電話信息開發(fā)和宣傳，推廣力度，提高電話信息消費水平。增值業(yè)務是重要的內(nèi)涵型業(yè)務，對于拓展市場空間，開辟新的業(yè)務增長點，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，具有重要意義。要抓緊完善，擴充小靈通