【正文】 構(gòu)評估　　◇需要由兩家或兩家以上估價機構(gòu)評估的，機構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就估價依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選擇等進行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)　　■計價貨幣　　◇人民幣，精確到元　　■對房屋性質(zhì)、面積認(rèn)定的規(guī)定　　◇性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)　　◇當(dāng)事人對拆遷在性質(zhì)或面積協(xié)商一致的，可按協(xié)商結(jié)果進行評估　　■對房屋性質(zhì)不能協(xié)商一致時的處理　　◇應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請確認(rèn)　　■對房屋面積不能協(xié)商一致的　　◇可以向《房產(chǎn)測繪管理辦法》規(guī)定的房屋面積鑒定機構(gòu)申請鑒定　　◇沒有鑒定機構(gòu)的，可以委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位測算　　◇具體規(guī)定由市縣規(guī)劃部門和房地產(chǎn)管理部門制定辦法　　【2008年真題】　　◆城市房屋拆遷估價時點一般為（?。┲??！　　?007年真題】　　◆依據(jù)《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》，城市房屋拆遷估價的估價時點一般為（?。?。　　【2006年真題】　　◆城市房屋拆遷估價過程中，實地查勘由估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。　　　　■公示　　◇估價機構(gòu)應(yīng)將分戶的初步估價結(jié)果向被拆遷人公示7日，并進行現(xiàn)場說明　　■估價報告送達(dá)　　◇公示期滿后，估價機構(gòu)向委托人提供整體估價報告和分戶估價報告　　◇委托人向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶估價報告　　■拆遷估價結(jié)果異議處理（兩種處理方式）　　◇可以自收到估價報告之日起5日內(nèi)，向原估價機構(gòu)書面申請復(fù)核估價，也可以另行委托估價機構(gòu)評估　　■復(fù)核估價和另行估價　　◇估價機構(gòu)自收到書面復(fù)核申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)　　◇估價結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具估價報告　　◇估價結(jié)果沒有改變的，出具書面通知　　◇另行委托估價機構(gòu)的，受托機構(gòu)應(yīng)在10日內(nèi)出具估價報告　　【2008年真題】　　◆城市房屋拆遷當(dāng)事人對拆遷估價報告有異議的可以（?。??！　　　?調(diào)處途徑　　■對原估價機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議，或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)商達(dá)不成一致意見的，自收到復(fù)核結(jié)果或別行委托估價機構(gòu)出具的估價報告之日起5日內(nèi)，向被拆遷房屋所在地的房地產(chǎn)估價專家委員會申請技術(shù)鑒定　　 估價技術(shù)鑒定　　■規(guī)定　　◇估價專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)，對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等技術(shù)問題出具書面鑒定意見　　■鑒定的標(biāo)準(zhǔn)（只看技術(shù)路線，只看方法，不看結(jié)果）　　◇估價報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)維持估價報告　　◇估價報告存在技術(shù)問題的，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤，重新出具估價報告　　 【重點】估價專家委員會及工作機制　　■設(shè)立部門　　◇省級建設(shè)主管部門　　◇設(shè)區(qū)城市的市房地產(chǎn)管理部門　　◇經(jīng)授權(quán)的房地產(chǎn)估價行業(yè)自律性組織　　■估價專家委員會成員　　◇資深專職注冊房地產(chǎn)估價師　　◇房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面專家　　■工作機制　　◇委員會指派3人以上（含3人）單數(shù)成員組成鑒定組　　◇鑒定組與原估價機構(gòu)、拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避　　◇原估價機構(gòu)配合鑒定工作　　　　■出具不實估價報告的　　■與擴遷當(dāng)事人一方串通、損害對方合法權(quán)益的　　■以回扣等不正當(dāng)競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務(wù)的　　■允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價業(yè)務(wù)的　　■多次被申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的　　■違反國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》和《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定的　　■法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形　　 第四節(jié)　城市房屋拆遷糾紛的處理（兩大類4+2）　　　　　　■行政裁決（必須步驟）　　◇由縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門裁決　　◇房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決　　◇裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出　　■行政復(fù)議（可選）　　◇自接到裁決書之日60日內(nèi)　　◇向拆遷管理部門的本級人民政府或上一級拆遷主管部門申請　　■依法起訴（可選）　　◇接到裁決書之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴　　◇擴遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下，訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行　　■強制拆遷（兩種具體方式）　　◇實施強制拆遷必須以裁決為前提　　◇由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門執(zhí)行　　◇或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院執(zhí)行　　【2007年真題】　　◆在城市房屋拆遷行政裁決中，被拆遷人是房屋拆遷管理部門的，有（　）裁決　　 　　 　　 　　　　提示：參見教材P53　　[答疑編號500431030205]『正確答案』D『答案解析』由縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門裁決，房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。（?。　√崾荆簠⒁娊滩腜54　　[答疑編號500431030206]『正確答案』錯『答案解析』拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下，訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行　?。ǘx一）　　■仲裁　　◇必須雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成仲裁協(xié)議，沒有仲裁協(xié)議則不能仲裁　　◇一旦仲裁，就失去了向法院起訴的權(quán)利　　◇仲裁由仲裁委員會裁決，由雙方當(dāng)事人共同選定　　◇仲裁實行一裁終局制　　■起訴 　　◇在沒有仲裁協(xié)議的情況下，一方起訴，法院可以受理　　【2006年真題】　　◆城市房屋拆遷當(dāng)事人達(dá)成拆遷補償安置協(xié)議后，又產(chǎn)生糾紛的，如選擇仲裁方式，則（　）。達(dá)不成一致意見的，出具裁決書。 ，拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋及其附屬物，僅對使用人進行補償或安置的行為 ，拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人土地上的房屋及其附屬物，并對被拆除房屋的所有人和使用人進行補償或安置的行為　 ，拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體私有土地上的房屋及其附屬物，并對被拆除房屋的所有人和使用人進行補償或安置的行為 ，拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋及其附屬物，并對被拆除房屋的所有人進行補償或安置的行為 、縣房屋行政主管部門 、縣規(guī)劃行政主管部門 ，適用《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國合同法》 ，由房屋拆遷管理部門決定 、安置用房面積和安置地點屬于拆遷補償安置協(xié)議的主要內(nèi)容 A.“用途”是指被拆遷房屋所有權(quán)證書上標(biāo)明的用途 ，以營業(yè)執(zhí)照上載明的用途為準(zhǔn) ，以實際用途為準(zhǔn) ，是否取得合法手續(xù)為依據(jù) ，已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物 ，未取得《房屋所有權(quán)證》或者違反城市房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物 ，未取得《土地使用權(quán)證》或者違反土地管理法律、法規(guī)而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物 ，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物 、透明，采取被拆遷人投票、拆遷當(dāng)事人抽簽以及采用拆遷當(dāng)事人能夠協(xié)商一致，共同接受的方式確定估價機構(gòu) ，應(yīng)當(dāng)回避 對被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的，可以向（ ）申請鑒定。，可以向（ ）咨詢。，可以自收到估價報告之日起（ ）日內(nèi)，向原估價機構(gòu)書面申請復(fù)核估價，也可以另行委托估價機構(gòu)評估。，受托估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在（?。┤諆?nèi)出具估價報告。，自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托估價機構(gòu)出具的估價報告之日起（?。┤諆?nèi)，可以向被拆遷房屋所在地的房地產(chǎn)估價專家委員會申請技術(shù)鑒定。（ ）日內(nèi)，對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。（?。?。，在拆遷A市房屋時，需要拆除A市房屋拆遷管理部門的部分房產(chǎn)，如果達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議，經(jīng)當(dāng)事人申請，由（?。┎脹Q。，可以在接到裁決書之日（?。┤諆?nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復(fù)議。，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院（?。?。、以法律為準(zhǔn)繩，堅持公平、公正、（ ）的原則。32.（?。┴?fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷行政裁決工作。，（?。┨熘畠?nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的，房屋拆遷管理部門應(yīng)終結(jié)裁決并書面告知當(dāng)事人。，房屋拆遷管理部門申請強制拆遷，應(yīng)當(dāng)提前（　）日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，動員被拆遷人自行搬遷。二、多項選擇題《城市房屋拆遷管理條例》所調(diào)整行為的有（　）。（　）?！冻鞘蟹课莶疬w管理條例》規(guī)定，A市B公司申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時，應(yīng)向A市房屋拆遷管理部門提交的資料包括下列（ ）。（?。?。，表述正確的是（?。?。6.《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定，拆遷貨幣補償?shù)幕驹瓌t是等價有償，采取的辦法是根據(jù)被拆遷房屋的（?。┑纫蛩兀梅康禺a(chǎn)市場評估的辦法確定。，對于出租人與承租人達(dá)不成協(xié)議的，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定，應(yīng)（?。?。，正確的是（?。＃ā。┑慕ㄖ?、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。（ ），采取被拆遷人投票、拆遷當(dāng)事人抽簽以及采用拆遷當(dāng)事人能夠協(xié)商一致，共同接受的方式確定估價機構(gòu)。（　）。（　）行為的估價機構(gòu)和估價人員，應(yīng)當(dāng)按照《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》等規(guī)定進行處罰，或記入其信用檔案。，裁決的內(nèi)容包括（?。┑仁马?。（　）。，說法正確的是（?。＃ā。?。、以法律為準(zhǔn)繩，堅持（ ）的原則。（?。儆诓疬w人申請行政裁決應(yīng)當(dāng)提交的資料。（?。?，說法正確的是（　）。三、判斷題。《城市房屋拆遷管理條例》執(zhí)行。，其管理職責(zé)是負(fù)責(zé)全國城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理。，應(yīng)對申請內(nèi)容進行審查，不宜對拆遷范圍進行現(xiàn)場調(diào)查。，拆遷人與被拆遷人之間所發(fā)生的民事關(guān)系主要是拆遷補償安置，對于拆遷補償安置以及相關(guān)的問題，拆遷當(dāng)事人應(yīng)該對雙方的權(quán)利和義務(wù)作出明確的界定。，由雙方當(dāng)事人自主選擇。，但可以接受拆遷委托。8.《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。，以貨幣結(jié)算的方式補償給被拆除房屋的使用人。，可以作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以貨幣補償。，其價值僅受建筑結(jié)構(gòu)、區(qū)位等影響，不受產(chǎn)權(quán)狀況的影響。，要考慮房屋本身及占用的土地，不用考慮被拆遷人擁有的院落及附屬設(shè)施。、權(quán)益和區(qū)位三者的結(jié)合物。權(quán)益是其中無形的部分，如房屋的所有權(quán)。，拆遷人還應(yīng)當(dāng)就該房屋的有關(guān)事項向人民法院辦理證據(jù)保全。，是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，對其房地產(chǎn)市場價格進行的評估。，并考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定，協(xié)商不成的可以通過委托評估確定。，對被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)向城市房地產(chǎn)行政主管部門申請確認(rèn)。，可以在接到裁決書之日90日內(nèi)向作出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復(fù)議。，拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下，訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。，拆遷人可以向人民法院提起民事訴訟。 （?。? （?。? 鑒定時間應(yīng)計入裁決時限。答案部分 一、單項選擇題1. 【正確答案】：D【答案解析】：參見教材P40，城市房屋拆遷是指取得房屋拆遷許可證的拆遷人，拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋及其附屬物，并對被拆除房屋的所有人進行補償或安置的行為。2. 【正確答案】：B【答案解析】：參見教材P40，拆