【正文】 ，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 10643 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4068 元，順利實(shí)現(xiàn)了全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。******B 段道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 目前入住園區(qū)的企業(yè)主要有華能**電廠，一期工程 2600MW 燃煤空冷脫硫發(fā)電機(jī)組已建成并網(wǎng)發(fā)電，二期工程 21000MW 發(fā)電項(xiàng)目正在做前期工作；規(guī)劃建設(shè)三期 21000MW 發(fā)電項(xiàng)目，全部建成后將形成年發(fā)電量 349 億度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 115 億元。按照《*******發(fā)展規(guī)劃》制定了兩大發(fā)展目標(biāo)：一是面向**一體化的重要門(mén)戶地區(qū)。二是城市副中心和城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。***將定位為工業(yè)新區(qū)、宜居新城和研發(fā)基地三大功能，建成**生態(tài)濕地公園、**文化主題公園、城市工業(yè)文化公園三大城市公園。***工業(yè)園區(qū)是**市城市總體規(guī)劃的一部分，該項(xiàng)目是***工業(yè)園區(qū)城市道路，屬園區(qū)一條主干道，連接***公路，道路東起迎賓大道與***路相交處，西至園******B 段道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 區(qū)西環(huán)線。工程全線拆遷量少，建設(shè)難度小。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容根據(jù)《***工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》 ，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：***工業(yè)園區(qū) B 段道路工程，其中含橋梁工程、倒虹吸工程、排水工程、道路綠化美化工程及照明工程等建設(shè)。主要工程量序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備 注1 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 規(guī)格B 段道路工程 m 人行道+非機(jī)動(dòng)車道 +兩側(cè)隔離帶+機(jī)動(dòng)車道 +中央分隔帶+機(jī)動(dòng)車道+ 兩側(cè)隔離帶+非機(jī)動(dòng)車道+ 人行道） 道路工程 m （++3m+8m+2m+8m+3m++） 橋梁工程大橋 m 160 （2m+20m+2m） 西支渠改線******B 段道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備 注 倒虹吸 座 2 總長(zhǎng)度 110m，DN800 改線管道 m 418 米 U 型渠 污水工程 m 　 DN400 m *****5 DN1000 m 雨水工程 m ****.66 DN500 m **** DN800 m *** DN900 m DN100 m DN1350 m DN1500 m DN1650 綠化美化工程 　行道樹(shù)綠化 棵 3958 行道樹(shù)間距 5——10m 照明亮化工程 　路燈 盞 202 雙向 35mLED 路燈 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資為 9960 萬(wàn)元。資金來(lái)源為地方配及自籌。荷載標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)軸載：BZZ—100 型標(biāo)準(zhǔn)車路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)年限水泥混凝土路面設(shè)計(jì)年限 30 年。路基土基回彈模量：大于等于 25Mpa。抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)抗震設(shè)防烈度為七度，地震動(dòng)峰值加速度為 。同時(shí)，對(duì)促進(jìn)***工業(yè)園區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引投資，改善當(dāng)?shù)亟煌ōh(huán)境、投資環(huán)境和居民居住環(huán)境具有重大意義，社會(huì)效益十分顯著，所以該項(xiàng)目建設(shè)是可行的，也是必要的。走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)中城市群是以***為中心，包括****、**、商州等地級(jí)城市。關(guān)中城市群是**經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)。新中國(guó)成立以來(lái)，關(guān)中一直是全國(guó)生產(chǎn)力布局的重點(diǎn)區(qū)域，在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略格局中定位為**乃至西北地區(qū)的重要生產(chǎn)科研基地。其體系框架分四個(gè)層次：第一層次為核心層，即***中心城區(qū)；第二層次為緊密層，即四大副中心*****；第三層次為中間層，即***都市圈三大外圍中心城市*****；第四層次為開(kāi)放層，即關(guān)中城市群六大周邊中心城市******。園區(qū)總面積 5l 平方公里，先期規(guī)劃面積 30 平方公里。園區(qū)將高標(biāo)準(zhǔn)配置各類基礎(chǔ)設(shè)施，按照“一區(qū)多園”模式，重點(diǎn)打造以載能和煤電為主導(dǎo)，陶瓷、物流、新型建材等多產(chǎn)業(yè)并舉的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。由此可見(jiàn)，該項(xiàng)目屬國(guó)家大力支持、省市政府重點(diǎn)提出的城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，符合國(guó)家和省市政府及相關(guān)部門(mén)的政策、規(guī)劃。這個(gè)一攬子計(jì)劃最直接、最重要的目標(biāo)，是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，并力求解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升各種生產(chǎn)要素的質(zhì)量和水平，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下更加牢固的基礎(chǔ)。二是全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。中央把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和解決這些矛盾有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在新增投資計(jì)劃中，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是全面提高人的素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展。但是，國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)衰退的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，金融體系存在的問(wèn)題沒(méi)有解決，實(shí)體經(jīng)濟(jì)惡化超出預(yù)期，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能經(jīng)歷較長(zhǎng)和曲折的過(guò)程。因此，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提出的擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、保增長(zhǎng)、保民生的各項(xiàng)方針政策，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。通過(guò)這一有效途徑，挖掘消費(fèi)潛力，釋放消費(fèi)需求，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，拓展消費(fèi)空間。本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的要求，因此該項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)抓緊實(shí)施。關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)包括**省***、**、*****、****、商洛（部分區(qū)縣 ）和甘肅省天水所轄行政區(qū)域， 《規(guī)劃》提出，將把關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為“全國(guó)內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略高地” ?？拷行某擎?zhèn)和交通樞紐等基礎(chǔ)較好的中心鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、采礦業(yè)和旅游業(yè)，實(shí)施“關(guān)中百鎮(zhèn)”建設(shè)工程和經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范鎮(zhèn)建設(shè)工程，合理安排重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村莊分布、生態(tài)環(huán)境等空間布局。加快核心、次核心城鎮(zhèn)與三級(jí)城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)間的快速干道建設(shè)。 是加快資源型城市轉(zhuǎn)型的需要**市是**省“一線兩帶”經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，近年來(lái)，在全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的共同努力下，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得較大進(jìn)展。工業(yè)化是推進(jìn)城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)，作為傳統(tǒng)的資源型城市，依托豐厚的煤炭資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，**新興產(chǎn)業(yè)體系逐步形成，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。 是加大城市框架、完善城市空間結(jié)構(gòu)需要作為城市重要的組成部分，開(kāi)發(fā)***的戰(zhàn)略意義也應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段城市的發(fā)展要求，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，在構(gòu)建**市大城市戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，頗有片區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)走廊的前沿，是推動(dòng)城市西拓、拉大城市框架、完善城市空間結(jié)構(gòu)的重要地區(qū)。未來(lái)南市區(qū)將形成以新區(qū)為主中心，***和***為副中心的空間結(jié)構(gòu)，這種“一區(qū)攜兩翼”平行發(fā)展的態(tài)勢(shì)將構(gòu)筑一種高效彈性和平衡的城市形態(tài)。第二，從南市區(qū)城市特色景觀分析，***片區(qū)占地面積約 30 平方公里，生態(tài)環(huán)境條件良好，開(kāi)發(fā)潛力大，是以構(gòu)建大型產(chǎn)業(yè)集群，是承載戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)城市發(fā)展的重要引擎，對(duì)于促進(jìn)**資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要意義。***工業(yè)園區(qū)作為一個(gè)有效觸媒，將刺激玉皇閣濕地西側(cè)用地的發(fā)展，有利于構(gòu)筑**南市區(qū)完整的“兩城夾一翠谷”的山水園林城市特色景觀。 是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，必須加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。***工業(yè)園區(qū)道路、橋梁、排水管網(wǎng)、綠化、照明等項(xiàng)目的實(shí)施，有利于改善城市投資環(huán)境，加強(qiáng)區(qū)域之間的物資交流，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)******B 段道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 發(fā)展，加快城市的建設(shè)步伐；有利于改善生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，提高公路的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，***工業(yè)園區(qū) B 段道路工程建設(shè)不但非常必要，而且切實(shí)可行。 國(guó) 家 發(fā) 改 委 制 定 的 《 關(guān) 中 —天 水 經(jīng) 濟(jì) 區(qū) 發(fā) 展 規(guī) 劃 》指 出 ： “關(guān) 中 —天 水 經(jīng) 濟(jì) 區(qū) 包 括 **省 ***、 **、 ****、 楊 凌 、 商 洛（ 部 分 區(qū) 縣 ） 和 甘 肅 省 天 水 所 轄 行 政 區(qū) 域 ”， “經(jīng) 濟(jì) 區(qū) 地 處 亞 歐 大 陸橋 中 心 ， 處 于 承 東 啟 西 、 連 接 南 北 的 戰(zhàn) 略 要 地 ， 是 我 國(guó) 西 部 地 區(qū) 經(jīng)濟(jì) 基 礎(chǔ) 好 、 自 然 條 件 優(yōu) 越 、 人 文 歷 史 深 厚 、 發(fā) 展 潛 力 較 大 的 地 區(qū) ?！眹?guó) 家 明 確 的 關(guān) 中 —天 水 經(jīng) 濟(jì) 區(qū) 的 目 標(biāo) 和 任 務(wù) ， 同 樣 就 是 **發(fā) 展 的目 標(biāo) 和 任 務(wù) 。 堅(jiān) 持 走 項(xiàng) 目 帶 動(dòng) 、 工 業(yè) 強(qiáng) 市 和 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 道 路 ，實(shí) 施 “大 集 團(tuán) 引 領(lǐng) 、 大 項(xiàng) 目 支 撐 、 集 群 化 推 動(dòng) 、 園 區(qū) 化 承 載 ”發(fā) 展戰(zhàn) 略 ， 統(tǒng) 籌 功 能 、 區(qū) 位 、 產(chǎn) 業(yè) 基 礎(chǔ) 、 發(fā) 展 優(yōu) 勢(shì) 等 因 素 ， 充 分 利 用 西部 大 開(kāi) 發(fā) 和 關(guān) 中 ——天 水 經(jīng) 濟(jì) 區(qū) 發(fā) 展 機(jī) 遇 ， 發(fā) 揮 關(guān) 中 ——天 水 經(jīng)濟(jì) 區(qū) 次 核 心 地 位 以 及 本 地 區(qū) 豐 富 的 資 源 優(yōu) 勢(shì) ， 大 力 發(fā) 展 新 型 能 源 工業(yè) 和 現(xiàn) 代 建 材 業(yè) 。另外， “十二五 ”期間，華能**電廠二期2100 萬(wàn)千瓦項(xiàng)目和 ***到**城際鐵路相繼開(kāi)工。以上項(xiàng)目的建設(shè)使**市經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，不斷涌入外來(lái)打工人員，城市流動(dòng)人口不斷增多，同時(shí)也對(duì)人民群眾最基本的醫(yī)療服務(wù)帶來(lái)了考驗(yàn)和機(jī)遇，需求較大。*******的建設(shè)恰逢國(guó)家發(fā)展“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”和西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，是接納轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的最佳區(qū)域。 需求預(yù)測(cè) 交通運(yùn)輸狀況***工業(yè)園區(qū)道路規(guī)劃全部按照城市道路進(jìn)行建設(shè)，結(jié)合貫穿整個(gè)規(guī)劃區(qū)的道路，規(guī)劃***片區(qū)道路網(wǎng)分為快速路和結(jié)構(gòu)型主干路構(gòu)成“四橫三縱”的主干道路網(wǎng)格局。規(guī)劃***片區(qū)道路網(wǎng)分為快速路、主干路、次干路和支路四個(gè)等級(jí)。次干路路網(wǎng)間距控制在 300—500 米，斷面形式采用兩塊板，紅線寬度為20 米。道路兩側(cè)建筑的布置：道路作為展現(xiàn)園區(qū)風(fēng)貌的櫥窗，其兩側(cè)建筑的布置，建筑形式與環(huán)境起著關(guān)鍵的決定作用，規(guī)劃要使街道兩側(cè)的建筑前后變化有序，高低錯(cuò)落有致，對(duì)建筑造型與色彩應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，傳統(tǒng)街區(qū)與現(xiàn)代街區(qū)的建筑風(fēng)格應(yīng)有統(tǒng)一規(guī)定。具體規(guī)定為：所有后退部分應(yīng)作為園區(qū)公共空間，不得用圍墻隔離：且只能用******B 段道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 于花壇、綠化、雕塑、小品等的布置，不得作各類建筑用地。于2022 年 3 月設(shè)立的市級(jí)工業(yè)園區(qū)，位于**市行政區(qū)域南緣，東與**市新區(qū)一橋相連，南與三原毗鄰，**第二條高速公路從園區(qū)南北穿越，距***市區(qū)僅 50 公里，是從***進(jìn)入**的門(mén)戶。園區(qū)環(huán)境優(yōu)美，豐富，水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。園區(qū)將高標(biāo)準(zhǔn)配置各類基礎(chǔ)設(shè)施，按照“一區(qū)多園”模式，重點(diǎn)打造以載能和煤電為主導(dǎo)，陶瓷、物流、新型建材等多產(chǎn)業(yè)并舉的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。目前，連接新區(qū)的**********大橋已經(jīng)通車，**第二條高速公路主體已建成，預(yù)計(jì)年底通車。用地西側(cè)有埋設(shè)的延煉——***成品油輸油管線和擬建的華能**電廠運(yùn)煤鐵路專線。本項(xiàng)目初擬 2022 年通車，故特征年確定 2022 年、2022 年、2021 年、2026 年及 2031 年的交通量，預(yù)測(cè)基年 2022 年。換算為小客車。表 31 各汽車代表車型及車輛折算系數(shù)汽車代表車型 車輛折算系數(shù) 說(shuō)明小汽車 1 ≤19 座客車和≤2t 貨車中型車 1．5 19 座客車和載質(zhì)量2t ≤7t 貨車大型車 2 7t載質(zhì)量≤14t 的貨車拖掛車 3 載質(zhì)量14t 的貨車拖拉機(jī) 4 三四級(jí)公路使用遠(yuǎn)景交通量構(gòu)成遠(yuǎn)景交通量發(fā)展預(yù)測(cè)是確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)，是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要基礎(chǔ)資料。為了全面了解和掌握項(xiàng)目主要影響區(qū)內(nèi)交通量分布狀況，車輛構(gòu)成交通時(shí)空分布，我們調(diào)查分析了研究路段的交通量調(diào)查資料。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)步伐加快，客貨運(yùn)輸將呈一定的速度增長(zhǎng)，本項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和遠(yuǎn)景路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生影響，從而產(chǎn)生部分透增交通量。(2)誘增交通量。未來(lái)交通發(fā)展趨勢(shì)分析隨著黨中央繼續(xù)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策的實(shí)施，**市在未來(lái) 1520年，將抓緊這一大好機(jī)遇，以積極主動(dòng)的態(tài)度和超前發(fā)展得意識(shí)，打開(kāi)新局面，運(yùn)輸市場(chǎng)日趨規(guī)范， “十一五”期間道路運(yùn)輸行業(yè)完成客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別為 5201 萬(wàn)人次、278814 萬(wàn)人公里、8605 萬(wàn)噸和 962022 萬(wàn)噸公里，分別是“十五”期間的%、 %、 %和 %。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的道路交通運(yùn)輸業(yè)，也將面臨新的要求形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇。(2)開(kāi)發(fā)區(qū)周邊地區(qū)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，建設(shè)成為全國(guó)西部最大的果品交易中心，特別是農(nóng)村土特產(chǎn)品、土地資源的開(kāi)發(fā)，使作為城市主要運(yùn)輸方式和城鄉(xiāng)紐帶的道路運(yùn)輸日益繁忙。預(yù)測(cè)方法依據(jù)交通量預(yù)測(cè)的要求，項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)采用“有” 、 “無(wú)”此項(xiàng)目?jī)煞N情況進(jìn)行遠(yuǎn)景交通量預(yù)測(cè)。根據(jù)**提供的交通量調(diào)查資料，基年交通量如表 3—2 所示。作為遠(yuǎn)景道路交通量的預(yù)測(cè)是建立在影響區(qū)域這一基本載體之上的一個(gè)子系統(tǒng)，是可行性研究工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其結(jié)果是建設(shè)項(xiàng)目必要性和可行性論證的主要依據(jù)，也是擬定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，因此預(yù)測(cè)方法是否科學(xué)、結(jié)果是否準(zhǔn)確將直接影響研究結(jié)論。項(xiàng)目采用較直觀的定基預(yù)測(cè)方法，分“有” 、 “無(wú)”此項(xiàng)目?jī)煞N情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。 “有”此項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)1)趨勢(shì)交通量預(yù)測(cè)道路交通量的發(fā)展與該路段區(qū)域未來(lái)社會(huì)客貨運(yùn)、運(yùn)輸工具保有******B 段道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 量以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)布局等發(fā)展水平存在著密