第15章競(jìng)爭(zhēng)法律制度-在線瀏覽
2025-05-30 04:09本頁面
【正文】 了保密措施：（1）限定涉密信息的知悉范圍，只對(duì)必須知悉的相關(guān)人員告知其內(nèi)容；（2）對(duì)于涉密信息載體采取加鎖等防范措施；（3）在涉密信息的載體上標(biāo)有保密標(biāo)志；（4）對(duì)于涉密信息采用密碼或者代碼等；（5）簽訂保密協(xié)議；（6）對(duì)于涉密的機(jī)器、廠房、車間等場(chǎng)所限制來訪者或者提出保密要求；（7）確保信息秘密的其他合理措施?！舅痉ń忉尅客ㄟ^自行開發(fā)研制或者反向工程等方式獲得的商業(yè)秘密，不認(rèn)定為上述第（1）、（2）項(xiàng)侵犯商業(yè)秘密行為。當(dāng)事人以不正當(dāng)手段知悉了他人的商業(yè)秘密之后，又以反向工程為由主張獲取行為合法的，人民法院不予支持。乙公司從市場(chǎng)購(gòu)得一臺(tái)甲公司生產(chǎn)的自動(dòng)煮蛋器，通過拆解掌握了該產(chǎn)品的技術(shù)原理，并組織生產(chǎn)相同的產(chǎn)品。五、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為（P524～P525）1．采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售。3．抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過5000元。2．詆毀行為的客體是競(jìng)爭(zhēng)者的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)經(jīng)營(yíng)者只對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手個(gè)人名譽(yù)進(jìn)行攻擊，不涉及商譽(yù)的，則屬一般的人身權(quán)侵害行為。3．行為人采取了捏造、散布虛假事實(shí)的手段如果經(jīng)營(yíng)者散布的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不利的事實(shí)客觀存在，則不構(gòu)成此項(xiàng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。【解釋2】《反壟斷法》主要對(duì)以“經(jīng)營(yíng)者”為行為主體的下列壟斷行為予以規(guī)制：（1）經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議；（2）經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位；（3）具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中?！窘忉?】（P527）適用除外：（1）經(jīng)營(yíng)者依法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，不適用《反壟斷法》；但是，經(jīng)營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，不可排除《反壟斷法》的適用；（2）《反壟斷法》對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施的聯(lián)合或者協(xié)同行為排除適用。一、壟斷協(xié)議【解釋1】壟斷協(xié)議，也稱限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議、聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。此外，認(rèn)定其他協(xié)同行為，還應(yīng)當(dāng)考慮相關(guān)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)情況、競(jìng)爭(zhēng)狀況、市場(chǎng)變化情況、行業(yè)情況等。橫向壟斷協(xié)議是具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為；縱向壟斷協(xié)議是指同一產(chǎn)業(yè)中處于不同市場(chǎng)環(huán)節(jié)而具有買賣關(guān)系的企業(yè)通過共謀達(dá)成的聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為，如生產(chǎn)商與銷售商之間關(guān)于限制轉(zhuǎn)售價(jià)格的協(xié)議。國(guó)家發(fā)改委于2010年12月發(fā)布的《反價(jià)格壟斷規(guī)定》對(duì)價(jià)格壟斷協(xié)議進(jìn)行了界定，即指在價(jià)格方面排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。價(jià)格壟斷協(xié)議由國(guó)家發(fā)改委依法查處，非價(jià)格壟斷協(xié)議則由國(guó)家工商局依法查處?！窘忉?】（2011年新增）實(shí)踐中，固定或者變更商品價(jià)格的協(xié)議的表現(xiàn)形式多樣。也有的表現(xiàn)為非絕對(duì)地限制經(jīng)營(yíng)者的定價(jià)自由，而是對(duì)經(jīng)營(yíng)者定價(jià)過程設(shè)定統(tǒng)一的限制條件，從而實(shí)現(xiàn)固定價(jià)格、限制競(jìng)爭(zhēng)的目的。【解釋2】（2011年新增）限制數(shù)量的壟斷協(xié)議包括限制商品生產(chǎn)數(shù)量和限制商品銷售數(shù)量?jī)煞N形式。【解釋3】（2011年新增）《反壟斷法》將分割市場(chǎng)的壟斷協(xié)議區(qū)分為分割銷售市場(chǎng)的協(xié)議和分割原材料采購(gòu)市場(chǎng)的協(xié)議。2．《反壟斷法》禁止的縱向壟斷協(xié)議（P535）（1）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格；（2）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格；（3）國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議?！窘忉尅繉?duì)于上述第（1）至第（5）項(xiàng)壟斷協(xié)議的豁免，《反壟斷法》要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。5．法律責(zé)任（P537）（1）民事責(zé)任經(jīng)營(yíng)者因達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。②行業(yè)協(xié)會(huì)違反《反壟斷法》的規(guī)定，組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。在寬恕制度的具體適用中，主要有兩個(gè)具體問題：（1）“重要證據(jù)”的界定向執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供有關(guān)壟斷協(xié)議的重要證據(jù)，是參與壟斷協(xié)議經(jīng)營(yíng)者獲得寬大處理的必要條件。所謂“重要證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是能夠?qū)ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)啟動(dòng)調(diào)查或者對(duì)認(rèn)定壟斷協(xié)議行為起到關(guān)鍵性作用的證據(jù)，包括參與壟斷協(xié)議的經(jīng)營(yíng)者、涉及的產(chǎn)品范圍、達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容和方式、協(xié)議的具體實(shí)施情況等。由此可見，執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處價(jià)格壟斷協(xié)議時(shí)，其對(duì)寬恕制度中重要證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要比查處非價(jià)格壟斷協(xié)議時(shí)嚴(yán)格?！斗磧r(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》中關(guān)于價(jià)格壟斷協(xié)議執(zhí)法中寬恕制度的適用則有更為具體的規(guī)定：第一個(gè)主動(dòng)報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，可以免除處罰；第二個(gè)主動(dòng)報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，可以按照不低于50％的幅度減輕處罰；其他主動(dòng)報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，可以按照不高于50％的幅度減輕處罰?！窘忉?】濫用市場(chǎng)支配地位行為可分為兩個(gè)基本類型，即排他性濫用和剝削性濫用。剝削性濫用是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者憑借其市場(chǎng)支配地位對(duì)交易對(duì)方進(jìn)行剝削的行為，實(shí)踐中主要表現(xiàn)為不公平定價(jià)行為。（2）對(duì)于多個(gè)經(jīng)營(yíng)者可能共同擁有市場(chǎng)支配地位的情況，兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到2/3的，或三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到3/4的，這些經(jīng)營(yíng)者被推定為共同占有市場(chǎng)支配地位?！窘忉尅坑捎谑袌?chǎng)份額不是認(rèn)定市場(chǎng)支配地位的唯一的和絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，因此，被推定具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，如有證據(jù)證明不具有市場(chǎng)支配地位的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場(chǎng)支配地位?！窘忉?】第1條的關(guān)鍵詞是“不公平”，第2～6條的關(guān)鍵詞是“沒有正當(dāng)理由”?！窘忉?】（2011年新增）當(dāng)具有正當(dāng)理由時(shí)，以低于成本的價(jià)格銷售商品行為不違法。【解釋4】（2011年新增）限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易的行為
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