【正文】 第三條 凡發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的；隱瞞不報、謊報或拖延報告安全生產(chǎn)事故的；超出安全生產(chǎn)控制指標的單位，即為安全生產(chǎn)不合格單位。評定時仍需參考項目部的日常檢查情況。第 二 章 考 核 評 價第一條 安全生產(chǎn)考核評價采取考核評分制，總分為 100 分。第二條、評分表中每個考核項，完成較好的，得基準分；一般的，得一半分；沒做或較差的，不得分。第四條 對考核得分相同的單位，其考核評價排序以施工難度較大、重大危險因12 / 83素較多者排前。第二條 安全生產(chǎn)先進工區(qū)必須同時滿足以下基本條件：本年度各季度安全生產(chǎn)考核平均得分 80 分以上；本年度有兩季度被考評為安全生產(chǎn)優(yōu)良工區(qū)。第四條 項目部每年對各工區(qū)安全部門的工作進行綜合考核，評選安全生產(chǎn)先進工作者。第五條 安全生產(chǎn)先進工區(qū)在考評為優(yōu)良的工區(qū)中產(chǎn)生，具體的評選數(shù)量，由項目部安委會根據(jù)考核結果和實際情況確定，原則上控制在優(yōu)良單位總數(shù)的 30%左右。2 安全例會按規(guī)定參加安全生產(chǎn)例會開會每缺一次扣 2 分3安全操作規(guī)程各個崗位的安全操作規(guī)程及安全操作不符合每一項、次各扣 1 分4 分級控制落實分級控制責任、目標和措施，要有記錄不符合每一項、次各扣 1 分5 危險品管理危險物品管理有制度，有檢查、有記錄無制度，無記錄扣 2 分6危險源（點）分析和控制掌握重點危險源的分布，認真開展危險源和危險點的辨識和控制，有記錄形成閉環(huán)缺一項、一處各扣 1 分7日常安全檢查安全人員日常現(xiàn)場巡檢，問題及整改要形成記錄流于形式，無據(jù)可查扣 5 分制度和日常安全管理8班組安全活動開展安全活動并有記錄（班前會、預知危未開展扣 2 分，無記錄扣 2 分 7514 / 83考核項目序號 檢查內(nèi)容 基本要求 扣分原則基準分扣分 得分險活動等）9隱患排查治理一般隱患立即整改，重大隱患按“定責任人、定措施、定期限”原則完成整改未制定實施方案扣 5 分，隱患整改未明確責任人扣 3 分，未在規(guī)定時限內(nèi)完成整改扣5 分，未按要求上報資料每次扣 2 分10 廠區(qū)環(huán)境環(huán)境整潔、有序，環(huán)衛(wèi)責任區(qū)落實，無死角雜亂不整潔，沒有實施管理扣 3 分11 作業(yè)現(xiàn)場工件、材料堆放有序、穩(wěn)固，標識明晰、定置管理到位不符合每一處、一項各扣 1 分12 生產(chǎn)場地 場地整潔、無雜物，作業(yè)安全有序 不符合每一處、一項各扣 1 分13 安全通道主要工作面通道設置合理、標志線清晰、保持暢通無障礙未設置、不清晰、不暢通每一處扣 2 分14 作業(yè)人員 按規(guī)定穿戴勞保用品，無習慣性違章作業(yè)穿戴勞保用品不規(guī)范、違章作業(yè)每人次各扣 1 分15 安全標識 安全警示標識設置規(guī)范、整齊、醒目未設置每一處扣 2 分、設置不規(guī)范每一處扣 1 分16 機械設備設備基礎穩(wěn)固；限位器、聯(lián)鎖聯(lián)動、保險等齊全、可靠、靈敏；指示儀表準確、靈敏；傳動轉(zhuǎn)動部位設網(wǎng)、罩，無裸露；接地可靠，電源電纜無破損。1 分18 交通安全交通車輛方向、制動靈敏、可靠，嚴禁人貨混裝、施工車輛違章載人；車輛外觀良好；停車擺放有序；危險路段設警告標志和防護設施不符合每項扣1 分19 防火安全易燃易爆場所、生活營地等重點部位、區(qū)域、設備設施的消防設施器材配備齊全、有效并符合相關要求不符合每項扣1 分中國水電安哥拉 Soyo 公路項目部安全生產(chǎn)檢查管理辦法第 一 章 總 則第一條 為規(guī)范項目部及各工區(qū)的安全生產(chǎn)檢查工作，及時排查整改事故隱患，督促落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，制定本辦法。16 / 83第 二 章 組 織 實 施第一條 安全生產(chǎn)檢查組織及實施日常檢查主要包括日常巡查及工區(qū)檢查、作業(yè)班組例行檢查：日常巡查由各工區(qū)專（兼）職安全人員負責，每天對所管轄的施工區(qū)域進行巡回檢查。專項檢查由項目部或各工區(qū)組織有關專業(yè)部門開展的有針對性的安全檢查。項目部每月舉行一次綜合大檢查，每季度進行匯總。第 三 章 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 的 主 要 內(nèi) 容第一條 日常檢查主要是檢查安全設施、安全防護用品的使用、排查事故隱患、糾正違章及各類安全規(guī)章制度及規(guī)程的執(zhí)行。第三條 專項檢查主要包括針對爆破、基礎開挖、高邊坡開挖、大型模板、腳手架等危險作業(yè)而進行的特殊檢查。第五條 綜合檢查主要包括安全管理和施工現(xiàn)場兩方面。第 四 章 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 的 基 本 要 求第一條 季節(jié)性檢查、專項檢查及專業(yè)檢查宜事先編制安全檢查表或制定檢查計劃，檢查結束后應編寫檢查報告，并填寫《安全生產(chǎn)檢查登記表》 （附表 1） 。各工區(qū)應每月對所進行一次綜合檢查。第三條 項目部、工區(qū)組織的綜合檢查應形成書面材料，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要落實責任人、整改期限及檢查驗收人員年終綜合檢查應做出自查評價。第五條 在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應立即糾正，對一般隱患應立即現(xiàn)場消除。第二條 《隱患整改通知書》由檢查負責人簽字，整改責任人和驗收人員簽字認可，一式兩份，工區(qū)及項目部各存一份。 《隱患整改通知書》由下發(fā)部門（項目部或各工區(qū)安全管理部門）存檔。檢查人員和受檢工區(qū)應認真履行職責，密切配合，做到既能查出隱患、發(fā)現(xiàn)違章，又能及時整改、立即糾正。第五條 各工區(qū)應根據(jù)各自承擔施工任務的實際制定實施細則。第二條 為了保證安全生產(chǎn)人、財、物等資源配置，項目部、工區(qū)應按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項費用，專款專用。各工區(qū)可以在各自制定的安全生產(chǎn)專項費用提取、管理和使用辦法中具體明確提取比例和使用范圍，但必須保證本辦法第十三條所列范圍的項目費用開支。 第二條 項目部的安全生產(chǎn)專項費用，建立專用帳戶，實行專款專用，并全部用于本單位內(nèi)的安全生產(chǎn)。第四條 各工區(qū)應根據(jù)自身的實際情況，提取安全生產(chǎn)專項費用，依據(jù)有關規(guī)定、管理和使用，并將使用結果報項目部 Oamp。第 三 章 安 全 生 產(chǎn) 投 入 計 劃 編 制 與 實 施第一條 安全生產(chǎn)投入計劃以項目部安全生產(chǎn)投入為基礎，各工區(qū)根據(jù)生產(chǎn)任務的需要，自下而上，匯總編制。月計劃根據(jù)年度總體計劃和月生產(chǎn)計劃安排及安全生產(chǎn)需要編制，由各單位主要責任人批準后實施，各工區(qū)月投入計劃于每月 5 日前報工區(qū)Oamp。第三條 安全生產(chǎn)投入計劃編制和實施應明確各有關人員和部門責任。第四條 各工區(qū)要認真落實安全生產(chǎn)投入計劃，如發(fā)生重大變化時，應及時調(diào)整計劃，優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。第二條 安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計應包括以下方面：完善、改造和維護安全防護設備、設施支出；配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；安全生產(chǎn)檢查與評價支出；重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；安全技能培訓及進行應急救援演練支出；特種作業(yè)人員體檢費用；與安全員有關的費用支出；安全生產(chǎn)獎勵；其他與安全生產(chǎn)有關的費用開支。第二條 各工區(qū)要優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金，保證落實到位。第四條 對違背本辦法規(guī)定，不能保證安全生產(chǎn)投入，造成事故和損失的，依據(jù)國際公司及項目部有關規(guī)定追究責任。第二條 對安全生產(chǎn)管理人員及新入場員工 的教育培訓，由項目部組織；廠隊班組的安全生產(chǎn)教育培訓由各工區(qū)負責。HSE 管理部是項目部安全生產(chǎn)教育培訓的主要管理部門，負責監(jiān)督各工區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓計劃的實施。第二條 各工區(qū)的安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)教育培訓工作負責，保證安全生產(chǎn)教育培訓所需的資源。第四條 安全生產(chǎn)教育培訓管理部門應建立健全安全教育培訓檔案。24 / 83第 三 章 管 理 人 員 安 全 生 產(chǎn) 教 育第一條 項目部 Oamp。 第二條 項目部 Oamp。第 四 章 生 產(chǎn) 崗 位 職 工 安 全 生 產(chǎn) 教 育第一條 各工區(qū)對新入場人員必須進行三級安全生產(chǎn)教育。對從事電氣、起重、焊接、登高架設、機動車駕駛以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒物質(zhì)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓、并經(jīng)過考核。第三條 凡離崗 90 天以上的員工，重新上崗前必須進行相應的安全生產(chǎn)教育。第 五 章 其 它第一條 各工區(qū)應根據(jù)各自特點，開展全員安全生產(chǎn)教育。包括：舉辦安全教育培訓班；利用電視、錄像、黑板報、宣傳欄、圖片展覽、報告會等。第三條 違反本辦法規(guī)定，造成事故和損失的，依據(jù)項目部有關規(guī)定追究責任。第二條 發(fā)生事故后，事故工區(qū)應立即啟動應急預案，及時救援，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第四條 生產(chǎn)安全事故分類26 / 83按照第 493 號國務院令（《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》）要求、根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故分為以下等級： 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。第 二 章 事 故 信 息 管 理第一條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應立即上報。項目部主管領導接到報告后以最快的方式向國際公司報告事故的簡要情況。第三條 安全事故報告規(guī)定輕、重傷事故：事故發(fā)生工區(qū)應在 1 小時內(nèi)，報項目部 Oamp。生產(chǎn)安全事故一般及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，工區(qū)應在一個小時之內(nèi)報告項目部。第四條 書面快報和統(tǒng)計報表發(fā)生死亡事故的，應將事故的基本情況，盡快以書面的形式報送項目部。安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表分月報表和年報表（見附表 3）。月報和年報應附加安全生產(chǎn)情況分析和說27 / 83明。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄相，并及時進行事故調(diào)查。為“四不放過”提供有力的保證。項目部事故調(diào)查組工作職責：查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，確定事故性質(zhì)，查明責任工區(qū)和主要責任者；提出防止事故方法；提出事故處理意見；寫出事故調(diào)查報告。正確把握“四不放過”的原則，從事故調(diào)查處理的過程中，汲取教訓，真正起到警示教育、整改隱患、預防事故的作用。對于重傷事故的調(diào)查由項目部分管安全的負責人或其指定的其他負責人召集有關人員組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。死亡事故、較大財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理，項目部負責人要親臨現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。第五條 若當?shù)卣嘘P部門依法對事故進行調(diào)查時，必須經(jīng)項目領導同意后方可配合有關部門索取有關資料，任何組織和個人不得拒絕和隱瞞。對重傷事故的行政處分和經(jīng)濟處罰，由項目部安全生產(chǎn)委員會決定，并將處理結果報國際公司。29 / 83附表 1 事故快速報送書工區(qū)名稱 地址電話 發(fā)生事故日期 年 月 日 時 分事故發(fā)生地點 事 故 類 別 事故傷亡情況：死亡 人 重傷 人 輕傷 姓名傷害情況（死、重、輕）工種及級別 性別 年齡本工種工齡受過何種安全教育估計財務損失 附注事故的經(jīng)過和初步原因：預防事故重復發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負責人、完成期限：工區(qū)負責人： 制表人： 年 月 日30 / 83附表 2 中國水電安哥拉 Soyo 公路項目部 企業(yè)職工傷亡事故月（年）報表 年 月工區(qū)負責人簽章： 安全負責人簽章： 制表人簽章： 報出日期： 年 月 日傷亡合計（人）技術和設計上的缺陷設備、設施、工具、附件有缺陷安全設施缺少或有缺陷生產(chǎn)場地環(huán)境不良個人防護用品缺少或有缺陷沒有安全操作規(guī)程或不健全違反操作規(guī)程或勞動紀律勞動組織不合理對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤教育培訓不夠、缺乏安全操作知識其他　 死亡重傷事故件數(shù) 死亡 重傷