【正文】 月 16 日　　 　　 　　 2022 年 4 月 15 日　　 　審核： 　 　　 2022 年 4 月 14 日　編制：　 　目 錄總 則...................................................................................................................................1安全生產(chǎn)責(zé)任制 度.....................................................................................................................3安全生產(chǎn)考核管理辦法...........................................................................................................12安全生產(chǎn)檢查管理辦法...........................................................................................................18安全生產(chǎn)投入管理辦法...........................................................................................................23安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法...................................................................................................26安全生產(chǎn)事故管理 辦法...........................................................................................................29安全生產(chǎn)責(zé)任事故 處罰辦法...................................................................................................36設(shè)備安全管理辦法...................................................................................................................38消防安全管理辦法...................................................................................................................42防汛工作管理辦法...................................................................................................................47職業(yè)病防治管理辦法...............................................................................................................49施工用電安 全管理辦法...........................................................................................................52民用爆炸物品安全管理辦法...................................................................................................56交通安全管理辦法...................................................................................................................61特種作業(yè)人員安全管理辦法...................................................................................................66重大危險因素管理辦法...........................................................................................................68安全事故與災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法.......................................................................................70安全技術(shù)措施管理辦法...........................................................................................................77勞務(wù)用工安全管理辦法...........................................................................................................80文明施工管理辦法...................................................................................................................82安全生產(chǎn)會議管理辦法...........................................................................................................84安全資料管理辦法...................................................................................................................871 / 83總 則一、為加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理工作，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合國際公司的安全生產(chǎn)管理要求項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)際情況，制定了《中國水電安哥拉 Soyo公路項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。五、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：死亡事故：0 人。即：強(qiáng)化以人為本、珍愛生命、安全發(fā)展的理念；各級組織要堅(jiān)決支持員工對違章指揮、違章操作說“不”；把安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到每一項(xiàng)目、每一部位、每一設(shè)備、每一員工；堅(jiān)決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的趕工搶工，堅(jiān)決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下盲目追求產(chǎn)值；堅(jiān)決反對各單位減少必要安全投入形成的非正常業(yè)績利潤。十、項(xiàng)目部實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，堅(jiān)持誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持責(zé)任明確，落實(shí)到人，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管的原則；堅(jiān)持分級管理、各負(fù)其2 / 83責(zé)、自上而下逐級監(jiān)督管理的原則。3 / 83中國水電安哥拉 Soyo 公路項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度第 一 章 總 則第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國際公司 Eamp。第四條 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全體員工除應(yīng)履行本規(guī)定所列的安全職責(zé)外，還應(yīng)完成項(xiàng)目部安排的其它安全生產(chǎn)工作。 組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底工作的實(shí)施。 負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；參與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的審查，監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實(shí)工作，督促設(shè)備管理部門開展設(shè)備安全管理工作；組織、參與或配合安全事故的調(diào)查處理，監(jiān)督處理決定的落實(shí)工作；組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查與考核；事故隱患排查整改；危險因素辨識監(jiān)控；特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動防護(hù)用品的安全監(jiān)管；應(yīng)急管理體系的建立、運(yùn)行和應(yīng)急預(yù)案演練；員工安全教育、培訓(xùn)；信息管理、報送等日常管理工作。5 / 83協(xié)調(diào)各部門及工區(qū)的日常安全生產(chǎn)管理工作。參與制定相關(guān)設(shè)備維修、保養(yǎng)的安全管理辦法及安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。審核安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)資金需要。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。第 三 章 職 能 部 門 安 全 職 責(zé)第一條 項(xiàng)目部各部門均應(yīng)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及安哥拉國家政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方面的法律、法規(guī)以及上級的有關(guān)要求。OHSMS 管理者代表/副管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)Eamp。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全、環(huán)保和文明生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，糾正違章，提出整改意見，并督促整改。負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和上級、政府主管部門報告各類事故。7 / 83督促各工區(qū)做好全生產(chǎn)資質(zhì)的審查和施工生產(chǎn)中安全監(jiān)督、指導(dǎo)、管理工作。OHSMS）在本系統(tǒng)有效運(yùn)行。參加工程有關(guān)事故的調(diào)查分析，并提出防止事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。組織編制有關(guān)設(shè)備的安全管理規(guī)定、制度，并監(jiān)督實(shí)施。參與機(jī)電事故的調(diào)查、分析和處理。分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢和特點(diǎn)，提出改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。OHSMS）在本系統(tǒng)有效運(yùn)行。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取與管理，保證安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)費(fèi)用正常使用。監(jiān)督各工區(qū)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入計(jì)劃的執(zhí)行情況。第七條 工程管理部按職責(zé)分工，確保環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系（Eamp。 參與重大的自然災(zāi)害事故調(diào)查、分析和處理。第八條 財務(wù)管理部按照規(guī)定在項(xiàng)目內(nèi)部收取和向上一級安全管理部門繳納安全保證金，并足額提取一9 / 83定比例的資金用于安全生產(chǎn)保障。保證勞動保護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費(fèi)用。在各工區(qū)系統(tǒng)內(nèi)，構(gòu)建責(zé)任明確、層次清晰、銜接順暢的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。正確使用、佩戴和愛護(hù)安全防護(hù)用品、安全設(shè)施、工具和標(biāo)識。積極參加應(yīng)急演練，熟悉和掌握應(yīng)急救援知識，依據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案正確處置現(xiàn)場突發(fā)事件。第二條 本辦法主要考核項(xiàng)目部各工區(qū)安全生產(chǎn)管理工作，分為安全管理、現(xiàn)場管理、事故控制三部分內(nèi)容。第五條 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的工區(qū)和個人予以表彰和獎勵；對發(fā)生安全事故的責(zé)任項(xiàng)目和責(zé)任人予以處罰。第三條、考核時，按照評分表中的規(guī)定內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行考核評分，采取分?jǐn)?shù)扣除法，按照表內(nèi)各項(xiàng)具體扣分要求累計(jì)扣分，單項(xiàng)最低得分為 0 分。第三條 安全生產(chǎn)優(yōu)秀工區(qū)主任必須同時滿足以下基本條件：所在的工區(qū)被評為年度安全生產(chǎn)先進(jìn)工區(qū)；本人在工區(qū)任職滿 8 個月以上；本人近一年內(nèi)沒有安全生產(chǎn)管理方面的不良記錄。13 / 83中國水電安哥拉 Soyo 公路項(xiàng)目部安全考核細(xì)則考核項(xiàng)目序號 檢查內(nèi)容 基本要求 扣分原則基準(zhǔn)分扣分 得分1 生產(chǎn)性死亡 無死亡事故 發(fā)生死亡事故扣 20 分2 生產(chǎn)性重傷 無生產(chǎn)性重傷事故 重傷 1 人次扣10 分3 職業(yè)病 無 發(fā)生一人次扣 5 分事故控制4 其他事故 控制其它事故發(fā)生 每一起一般事故扣 5 分201 機(jī)構(gòu)設(shè)置 成立安全生產(chǎn)組織機(jī) 構(gòu) 無安全組織機(jī) 構(gòu)扣 5 分，機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè) 2專職（兼職）安全員按要求配備專職(兼職)安全員未設(shè)置扣 5 分，不符合要求扣2 分51 培訓(xùn)教育有落實(shí)、有檔案、有記錄（包括入場教育）沒有檔案扣 3分，沒記錄視為沒開展扣 3分。第二條 安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等。綜合檢查由項(xiàng)目部、各工區(qū)組織有關(guān)部門人員進(jìn)行的全面大檢查。第二條 季節(jié)性檢查主要包括夏季防暑降溫、防汛、及雨季檢查等。第六條 工區(qū)日常檢查應(yīng)按規(guī)定填寫日常檢查日志，對發(fā)現(xiàn)的問題及處理，處理結(jié)果做好相關(guān)記錄。檢查、考核辦法，各工區(qū)應(yīng)參照項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)考核管理辦法》 ，自行制定。第 五 章 事 故 隱 患 整 改第一條 安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評價為不合格或需停工整頓的，應(yīng)以《隱患整改通知書》 （附表 2）的形式具體明確下達(dá)：整改部位和內(nèi)容；整改措施建議；整改日期；經(jīng)費(fèi)來源；整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員。第四條 安全生產(chǎn)檢查要注重實(shí)效，避免走過場。安全生產(chǎn)檢查登記表 編號：受檢單位 檢查類別檢查單位 檢查時間 年 月 日19 / 83檢查內(nèi)容：檢查結(jié)果和檢查評價意見：檢查負(fù)責(zé)人： 受檢單位負(fù)責(zé)人：參加檢查人員： 隱患整改通知書編號：整改單位 受檢時間 年 月 日整改單位