深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則-在線瀏覽
2025-05-25 23:16本頁面
【正文】 用的要求、目標(biāo)和工作程序等。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)細(xì)則規(guī)定本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的具體任務(wù)目標(biāo)，應(yīng)對(duì)確定危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控等工作程序提出具體要求，明確本行業(yè)領(lǐng)域常用的危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇與實(shí)施。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施指南根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域同類型企業(yè)中雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，制定同類型企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的工作方法、實(shí)施步驟，明確危險(xiǎn)源劃分、風(fēng)險(xiǎn)判定、控制措施確定和分級(jí)管控等具體原則，確定同類型企業(yè)常用的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和典型風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以及相關(guān)配套制度、記錄文件等，指導(dǎo)同類型企業(yè)開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作?；疽笤瓌t上企業(yè)應(yīng)自主完成本企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制體系制度設(shè)計(jì)、文件編制、組織實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)，獨(dú)立進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析和管控及隱患排查治理等工作。系統(tǒng)規(guī)范，融合深化企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制應(yīng)與企業(yè)現(xiàn)行安全管理體系緊密結(jié)合，應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系等安全管理體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化完善和融合，形成一體化的安全管理體系。激勵(lì)約束，重在落實(shí)企業(yè)應(yīng)建立完善的雙重預(yù)防機(jī)制目標(biāo)責(zé)任考核制度，形成激勵(lì)先進(jìn)、約束落后的工作機(jī)制。561圖企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作程序圖該部門牽頭組織各部門分崗位、分工種全面開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并在企業(yè)內(nèi)部逐步建立長效工作機(jī)制。在企業(yè)自身技術(shù)力量或人員能力暫時(shí)不足的情況下，可聘請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)或?qū)＜規(guī)椭_展相關(guān)工作。人員培訓(xùn)通過參加專題培訓(xùn)、企業(yè)間交流觀摩等方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專職人員的培訓(xùn)，使專職人員具備雙機(jī)制建設(shè)設(shè)所需的相關(guān)知識(shí)和能力。制定建設(shè)實(shí)施方案制定各企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)總體實(shí)施方案及各年度實(shí)施方案，明確要實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)、實(shí)施步驟及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。基礎(chǔ)資料收集在開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估前，需要收集企業(yè)相關(guān)資料，至少包括：a）相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；b）相關(guān)工藝、設(shè)施的法定檢測報(bào)告；c）詳細(xì)的工藝、裝置、設(shè)備說明書和工藝流程圖；d）設(shè)備試運(yùn)行方案、操作運(yùn)行規(guī)程、維修措施、應(yīng)急處置措施；e）工藝物料或危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)說明書；f）本企業(yè)及相關(guān)行業(yè)事故資料。危險(xiǎn)源辨識(shí)a)對(duì)于設(shè)施、部位、場所、區(qū)域類，應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則。b)對(duì)于操作及作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)的作業(yè)活動(dòng)。c)辨識(shí)危險(xiǎn)源也可以從能量和物質(zhì)的角度進(jìn)行提示。d)在辨識(shí)過程中，充分考慮分析“三種時(shí)態(tài)”和“三種狀態(tài)”下的危險(xiǎn)有害因素，分析危害出現(xiàn)的條件和可能發(fā)生的事故或故障模型。過去時(shí)態(tài)主要是評(píng)估以往殘余風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，并確定這種影響程度是否屬于可接受的范圍；現(xiàn)在時(shí)態(tài)主要是評(píng)估現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否可以使風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍；將來時(shí)態(tài)主要是評(píng)估計(jì)劃實(shí)施的生產(chǎn)活動(dòng)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)影響程度是否在可接“受的范圍。人員行為和生產(chǎn)設(shè)施的正常狀態(tài)即正常生產(chǎn)活動(dòng)，異常狀態(tài)是指人的不安全行為和生產(chǎn)設(shè)施故障，緊急狀態(tài)是指將要發(fā)生或正在發(fā)生的重大危險(xiǎn)，如設(shè)備被迫停運(yùn)、火災(zāi)爆炸事故等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況選用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，表列出了一些常用的評(píng)估方法及其適用范圍。公司蒙德火災(zāi)、爆炸、毒性指標(biāo)法火災(zāi)爆炸、毒性及系統(tǒng)整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工類工藝過程定量不能不能提供提供易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法火災(zāi)爆炸、毒性及系統(tǒng)整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工類工藝過程定量不能不能提供提供事故后果模擬分析方法事故后果區(qū)域及設(shè)施定量不能提供提供提供表常用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法選取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法時(shí)應(yīng)根據(jù)評(píng)估的特點(diǎn)、具體條件和需要，針對(duì)評(píng)估對(duì)象的實(shí)際情況和評(píng)估目標(biāo)，經(jīng)認(rèn)真分析比較后選用。人以上死亡4039人死亡7嚴(yán)重3重大，傷殘表事故發(fā)生的可能性3E表發(fā)生事故后果的嚴(yán)重性為使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作相對(duì)統(tǒng)一，便于各級(jí)政府和有關(guān)部門掌握轄區(qū)內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)分布，對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)遏制重特大事故的目標(biāo)任務(wù)，按照重點(diǎn)關(guān)注事故后果和暴露人群的基本工作思路，推薦采用評(píng)價(jià)法（格雷厄姆評(píng)價(jià)法）、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等方法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)價(jià)法（格雷厄姆評(píng)價(jià)法）該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小，這三種因素分別是：L（likelihood，事故發(fā)生的可能性）、E（exposure，人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）和給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值的
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