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深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 assessment包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全過(guò)程。classification通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果劃分等級(jí)。classification風(fēng)險(xiǎn)控制措施文件體系要求企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作文件應(yīng)包括通則、細(xì)則和實(shí)施指南三個(gè)層級(jí)。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)細(xì)則規(guī)定本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的具體任務(wù)目標(biāo),應(yīng)對(duì)確定危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控等工作程序提出具體要求,明確本行業(yè)領(lǐng)域常用的危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇與實(shí)施。基本要求系統(tǒng)規(guī)范,融合深化企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制應(yīng)與企業(yè)現(xiàn)行安全管理體系緊密結(jié)合,應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系等安全管理體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化完善和融合,形成一體化的安全管理體系。51企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作程序圖在企業(yè)自身技術(shù)力量或人員能力暫時(shí)不足的情況下,可聘請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)或?qū)<規(guī)椭_(kāi)展相關(guān)工作。基礎(chǔ)資料收集在開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估前,需要收集企業(yè)相關(guān)資料,至少包括:a)相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);b)相關(guān)工藝、設(shè)施的法定檢測(cè)報(bào)告;c)詳細(xì)的工藝、裝置、設(shè)備說(shuō)明書(shū)和工藝流程圖;d)設(shè)備試運(yùn)行方案、操作運(yùn)行規(guī)程、維修措施、應(yīng)急處置措施;e)工藝物料或危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)說(shuō)明書(shū);f)本企業(yè)及相關(guān)行業(yè)事故資料。a)對(duì)于設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域類(lèi),應(yīng)遵循大小適中、便于分類(lèi)、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則。c)辨識(shí)危險(xiǎn)源也可以從能量和物質(zhì)的角度進(jìn)行提示。過(guò)去時(shí)態(tài)主要是評(píng)估以往殘余風(fēng)險(xiǎn)的影響程度,并確定這種影響程度是否屬于可接受的范圍;現(xiàn)在時(shí)態(tài)主要是評(píng)估現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否可以使風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍;將來(lái)時(shí)態(tài)主要是評(píng)估計(jì)劃實(shí)施的生產(chǎn)活動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)影響程度是否在可接“受的范圍。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況選用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,表公司蒙德火災(zāi)、爆炸、毒性指標(biāo)法火災(zāi)爆炸、毒性及系統(tǒng)整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工類(lèi)工藝過(guò)程定量不能不能提供提供易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法火災(zāi)爆炸、毒性及系統(tǒng)整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工類(lèi)工藝過(guò)程定量不能不能提供提供事故后果模擬分析方法事故后果區(qū)域及設(shè)施定量不能提供提供提供表人死亡7嚴(yán)重3重大,傷殘表3發(fā)生事故后果的嚴(yán)重性評(píng)價(jià)法(格雷厄姆評(píng)價(jià)法)、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等方法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)價(jià)法(格雷厄姆評(píng)價(jià)法)該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小,這三種因素分別是:L(likelihood,事故發(fā)生的可能性)、E(exposure,人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和68風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定表注:各企業(yè)可結(jié)合自身特點(diǎn),確定紅、橙、黃、藍(lán)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)值數(shù)值范圍。7),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為四個(gè)等級(jí)(見(jiàn)表鑒于企業(yè)類(lèi)型千差萬(wàn)別,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平各不相同,特別是對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè),雖然按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn),仍然要按照風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,抓住影響本企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究確定本企業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)程度。企業(yè)應(yīng)將重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總,登記造冊(cè),并對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)存在的作業(yè)場(chǎng)所或作業(yè)活動(dòng)、工藝技術(shù)條件、技術(shù)保障措施、管理措施、應(yīng)急處置措施、責(zé)任部門(mén)及工作職責(zé)等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。管控要求要建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度,制定工作方案,明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則和責(zé)任主體,分別落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、員工層的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)管控清單,分類(lèi)別、分專(zhuān)業(yè)明確公司、部門(mén)、車(chē)間、班組、崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。風(fēng)險(xiǎn)管控措施類(lèi)別a)工程技術(shù)措施;b)管理措施;c)培訓(xùn)教育措施;d)個(gè)體防護(hù)措施;e)應(yīng)急處置措施。重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施企業(yè)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控,制定有效的管理控制措施。安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖企業(yè)應(yīng)使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色,將生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域存在的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),標(biāo)示在總平面布置圖或地理坐標(biāo)圖中。形成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控運(yùn)行機(jī)制對(duì)排查出的隱患,按照隱患的等級(jí)進(jìn)行記錄,建立隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。隱患治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。企業(yè)在隱患治理過(guò)程中,應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施。重大隱患治理完成后,企業(yè)應(yīng)組織本企業(yè)的安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收或委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。持續(xù)改進(jìn)330002016)要求,補(bǔ)充雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)內(nèi)容;未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè)應(yīng)按照基本規(guī)范要求,結(jié)合本通則,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
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