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深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則(更新版)

2025-05-16 23:16上一頁面

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【正文】 危害分析法(JHA)等方法;對于復(fù)雜的工藝可采用危險與可操作性分析法(HAZOP)或類比法、事故樹分析法等方法進(jìn)行危險源辨識。策劃與準(zhǔn)備成立工作機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有安全管理組織架構(gòu)基礎(chǔ)上,根據(jù)自身情況專門或合署成立雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的內(nèi)設(shè)部門,并以企業(yè)正式文件形式予以明確機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員工作職責(zé)。工作目標(biāo)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作主要實現(xiàn)以下工作目標(biāo):(1)建立安全風(fēng)險清單和數(shù)據(jù)庫;(2)制定重大安全風(fēng)險管控措施;(3)設(shè)置重大安全風(fēng)險公告欄;(4)制作崗位安全風(fēng)險告知卡;(5)繪制企業(yè)安全風(fēng)險四色分布圖;(6)繪制企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險比較圖;(7)建立安全風(fēng)險分級管控制度;(8)建立隱患排查治理制度;(9)建立隱患排查治理臺帳或數(shù)據(jù)庫;(10)制定重大隱患治理實施方案。自主建設(shè),持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域同類型企業(yè)實施指南,開展符合本企業(yè)實際的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)以安全風(fēng)險辨識和分級管控為基礎(chǔ),以隱患排查和治理為手段,通過強(qiáng)化安全風(fēng)險辨識和分級管控,從源頭上避免和消除事故隱患,進(jìn)而降低事故發(fā)生的可能性;通過隱患排查,針對反復(fù)多次出現(xiàn)的同類型隱患,分析其規(guī)律特點(diǎn),查找風(fēng)險管控措施的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而完善風(fēng)險分級管控制度。riskrisk發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險類型。嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。138612009279212011本通則可指導(dǎo)深圳市各行業(yè)領(lǐng)域及同類型企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制細(xì)則及實施指南的編制。凡是注明日期的引用文件,僅注明日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。182182014安全評價通則3acceptablehazard可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。assessment包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價的全過程。classification文件體系要求企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作文件應(yīng)包括通則、細(xì)則和實施指南三個層級?;疽笙到y(tǒng)規(guī)范,融合深化企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制應(yīng)與企業(yè)現(xiàn)行安全管理體系緊密結(jié)合,應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系等安全管理體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化完善和融合,形成一體化的安全管理體系。1在企業(yè)自身技術(shù)力量或人員能力暫時不足的情況下,可聘請外部機(jī)構(gòu)或?qū)<規(guī)椭_展相關(guān)工作?;A(chǔ)資料收集在開展危險源辨識與評估前,需要收集企業(yè)相關(guān)資料,至少包括:a)相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);b)相關(guān)工藝、設(shè)施的法定檢測報告;c)詳細(xì)的工藝、裝置、設(shè)備說明書和工藝流程圖;d)設(shè)備試運(yùn)行方案、操作運(yùn)行規(guī)程、維修措施、應(yīng)急處置措施;e)工藝物料或危險化學(xué)品的理化性質(zhì)說明書;f)本企業(yè)及相關(guān)行業(yè)事故資料。a)對于設(shè)施、部位、場所、區(qū)域類,應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則。過去時態(tài)主要是評估以往殘余風(fēng)險的影響程度,并確定這種影響程度是否屬于可接受的范圍;現(xiàn)在時態(tài)主要是評估現(xiàn)有的風(fēng)險控制措施是否可以使風(fēng)險降低到可接受的范圍;將來時態(tài)主要是評估計劃實施的生產(chǎn)活動可能帶來的風(fēng)險影響程度是否在可接“受的范圍。公司蒙德火災(zāi)、爆炸、毒性指標(biāo)法火災(zāi)爆炸、毒性及系統(tǒng)整體風(fēng)險等級化工類工藝過程定量不能不能提供提供易燃、易爆、有毒重大危險源評價法火災(zāi)爆炸、毒性及系統(tǒng)整體風(fēng)險等級化工類工藝過程定量不能不能提供提供事故后果模擬分析方法事故后果區(qū)域及設(shè)施定量不能提供提供提供表人死亡7嚴(yán)重3重大,傷殘表發(fā)生事故后果的嚴(yán)重性評價法(格雷厄姆評價法)該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評價風(fēng)險大小,這三種因素分別是:L(likelihood,事故發(fā)生的可能性)、E(exposure,人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)和87),風(fēng)險等級劃分為四個等級(見表企業(yè)應(yīng)將重大風(fēng)險進(jìn)行匯總,登記造冊,并對重大風(fēng)險存在的作業(yè)場所或作業(yè)活動、工藝技術(shù)條件、技術(shù)保障措施、管理措施、應(yīng)急處置措施、責(zé)任部門及工作職責(zé)等進(jìn)行詳細(xì)說明。風(fēng)險管控措施類別a)工程技術(shù)措施;b)管理措施;c)培訓(xùn)教育措施;d)個體防護(hù)措施;e)應(yīng)急處置措施。重大風(fēng)險管控措施企業(yè)應(yīng)對重大風(fēng)險重點(diǎn)管控,制定有效的管理控制措施。安全風(fēng)險四色分布圖企業(yè)應(yīng)使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色,將生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場所等區(qū)域存在的不同等級風(fēng)險,標(biāo)示在總平面布置圖或地理坐標(biāo)圖中。對排查出的隱患,按照隱患的等級進(jìn)行記錄,建立隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。企業(yè)在隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施。
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