【正文】 其它直接費支出計劃，歸口分解，歸口負責(zé)，歸口獎罰。 分解間接費用支出計劃，項目成本員（財務(wù)人員）為計劃分解的具體實施者。對間接費支出計劃執(zhí)行情況的考核獎罰比照人工費節(jié)超考核獎罰辦法執(zhí)行，但獎罰額度可做適當(dāng)調(diào)整。實行“兩單兩算”，控制成本支出在成本計劃內(nèi)。 由工程技術(shù)人員按施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃填制工程任務(wù)單，經(jīng)項目生產(chǎn)副經(jīng)理審批下達給各工種施工班組按單施工，同時進行技術(shù)交底，并跟班監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全，并據(jù)實填寫；在下一施工工序前項目勞資員盤點工程任務(wù)單的完成情況并據(jù)實填寫（包含按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則確定的單價）；月底班組交項目預(yù)算人員處按施工預(yù)算審核工程量并進行確認（無論任何理由此工程量均不得超過施工圖預(yù)算量）；最后交項目成本員（財務(wù)人員）處收集匯總，按匯總數(shù)上報局、公司財務(wù)部門據(jù)以付款及進行成本核算。項目各業(yè)務(wù)人員及施工班組對自己的工作內(nèi)容及質(zhì)量負責(zé)，并依據(jù)量化的獎罰標(biāo)準進行獎罰兌現(xiàn)。明確相關(guān)責(zé)任，重在落實和考核，堅決兌現(xiàn)獎懲。項目材料主管對材料市場信息充分性、材料采購價格認定的合理性負責(zé)；項目材料主管及其它參與者對合同談判最終結(jié)果以及購貨合同簽定的公平性、合理性、合法性負責(zé)。 防止超儲積壓，降低存儲成本。材料存儲成本包括購貨資金占用費（占用資金喪失的存款利息收入以及利用此部分資金做其它經(jīng)營的收益統(tǒng)稱為“放棄利息或收益”；若用借款購貨，便要承擔(dān)債務(wù)利息或由債務(wù)引起的或有支出統(tǒng)稱為“付出利息或不確定支出”）、倉儲費、保管費、保險費、存貨破損損失等。4 加強項目的成本核算，嚴格成本費用開支標(biāo)準，準確計算成本費用實際支出，及時反饋成本信息，積累成本核算資料，據(jù)以進行成本分析與考核。應(yīng)加強相互的業(yè)務(wù)聯(lián)系與協(xié)調(diào)，做好成本核算的各項基礎(chǔ)工作，建好登好各種臺帳（產(chǎn)值5 完善項目合同管理，深入研究合同條款，及時完整地搜集索賠基礎(chǔ)資料，避免合同管理收入、計劃成本、材料收發(fā)存、勞務(wù)費及用工分析、機械設(shè)備租賃等）。 建立工程技術(shù)、經(jīng)營預(yù)算、勞資、財務(wù)（成本）等業(yè)務(wù)人員全員參與的合同管理小組； 明確各自職責(zé)，加強合同管理人員的責(zé)任心，經(jīng)常性會同研究合同條款； 制訂相對固定而規(guī)范的合同文本格式，要求合同條款公平、嚴謹。第三章 項目部成本核算的規(guī)定1 根據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任制的要求，項目部應(yīng)配備成本核算員，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，進行成本核算工作。3 項目部核算的四種方法：a預(yù)算成本：實行預(yù)（決）算制的工程，按施工圖預(yù)算分析計算工程成本；實行報價承包和投資包干的工程，按中標(biāo)價或合同價編制的施工預(yù)算分析計算工程成本。b目標(biāo)（計劃）成本：按項目部內(nèi)部承包責(zé)任書規(guī)定的降低成本目標(biāo)編制，是項目部的承包成本。c實際成本：按項目施工合同規(guī)定內(nèi)容開支的工程耗費，即項目實際成本。d財務(wù)費用核算：即單位之間占用的資金計取利息（以當(dāng)時銀行貸款利率為依據(jù)），列入項目部收入。4 按照《國營施工企業(yè)會計制度》的規(guī)定，組織成本核算，設(shè)置成本科目，進行成本核算；項目成本一般設(shè)人工費、材料費、機械使用費、其它直接費和管理費五個核算科目，各項成本劃分的內(nèi)容和計算口徑，應(yīng)與《建筑工程預(yù)算定額》相一致。a以一個獨立編制施工圖預(yù)算的單位工程為施工項目并簽訂承包合同的，即以該工程為成本核算對象，建立臺帳。c規(guī)模大、工期長的建設(shè)項目，應(yīng)適當(dāng)劃小核算對象，以分部分項工程為成本核算對象，分別建立臺帳。6 項目成本要真實、完整、準確、及時地反映工程實際成本。b內(nèi)部承包合同范圍以內(nèi)的成本與內(nèi)部承包合同范圍以外的成本界限。d已完工程與未完施工、本期成本與下期成本之間的界限。發(fā)生的材料成本差異應(yīng)調(diào)整工程成本。租賃價格與租賃實際成本之間的差異，應(yīng)調(diào)整成本。9 現(xiàn)場臨時簽證、設(shè)計變更等資料應(yīng)及時匯集、整理、辦理中間結(jié)算和竣工工程價款結(jié)算，確定工程造價，調(diào)整項目內(nèi)部承包價格。10 成本核算是成本控制的基礎(chǔ)，成本核算不清，成本控制就是一句空話，項目部應(yīng)建立一整套項目成本核算資料，以便準確核算項目成本。12 項目部經(jīng)理應(yīng)每月組織主持召開項目人員參加的經(jīng)濟活動分析會，由項目成本員、勞資員、材料員、統(tǒng)計員、機械員介紹、分析上月的費用發(fā)生情況，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，并提出改進措施。第四章 項目部成本審核的規(guī)定1 項目部的成本審核以項目承包合同為依據(jù)。 局（公司）成立成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組，局成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全局的成本核算工作進行指導(dǎo)、檢查和對局直營項目的成本審核工作，公司成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全公司的成本核算工作進行指導(dǎo)、檢查和公司直營項目的成本審核工作。事中審核應(yīng)在工程項目達到某一控制點后進行，其目的在于及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，以利后期改善管理，挖掘潛力，提高最終的經(jīng)濟效益。3 審核的主要內(nèi)容 工程項目承包合同方面的審核a確定的承包基數(shù)是否科學(xué)、合理。c承發(fā)包雙方的職責(zé)是否明確，是否按合同規(guī)定享有權(quán)利和履行義務(wù)。b審核實現(xiàn)的利潤是否真實，應(yīng)上交的利稅和各項費用是否正確。 核實成本是否真實。b有無亂擠亂攤或少計多計成本的現(xiàn)象。材料價差的計算和分配是否符合規(guī)定。e人工核算是否真實，項目內(nèi)部分配是否符合有關(guān)勞動工資管理的規(guī)定。b材料費審核：檢查會計報表中的庫存物資是否全部出帳，材料消耗是否符合規(guī)定，應(yīng)攤銷的周轉(zhuǎn)材料是否全部入帳；檢查有無亂掛帳現(xiàn)象；甲方供料是否核對清楚，并如實入帳；企業(yè)收取的租