有關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2025-05-13 01:30本頁(yè)面
【正文】 中的陣痛，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌全局的執(zhí)政能力提出了更高的要求。雖然黨內(nèi)民主不能等同于村民自治這種社會(huì)基層民主，但無(wú)論是黨內(nèi)民主還是農(nóng)村基層民主在方向上都是一致的，最終都是為了更好地建設(shè)社會(huì)主義民主政治。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主對(duì)村民自治的推動(dòng)和示范作用。只有這樣，才能夠有效地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、群眾政治參與的積極性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。村民自治是我國(guó)基層民主的重要形式，在《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施后，村民自治取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造出了許多好的民主形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把農(nóng)村社會(huì)基層民主建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法及時(shí)加以總結(jié)并自覺(jué)運(yùn)用到黨內(nèi)民主建設(shè)中來(lái)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨內(nèi)民主的發(fā)展開(kāi)辟更加廣泛的途徑。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用。另一方面要提高黨員的政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。要把每個(gè)黨員作為做好農(nóng)村工作的中堅(jiān)力量，對(duì)其加強(qiáng)宗旨教育、黨性教育、政治理論教育，進(jìn)行稅貧致富的技術(shù)培訓(xùn)，使其真正起到模范帶頭作用，從而增強(qiáng)村黨支部的凝聚力和向心力。一是農(nóng)村形勢(shì)的不斷發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委妥善解決農(nóng)村中復(fù)雜的新情況、新問(wèn)題提出了新考驗(yàn)。生產(chǎn)多樣化帶來(lái)的思想多元浪潮對(duì)廣大農(nóng)民產(chǎn)生了深刻的影響，加之我國(guó)正處于人均收入邁入1000美元大關(guān)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，很多社會(huì)轉(zhuǎn)型期的問(wèn)題開(kāi)始凸顯，特別是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力大大增強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面臨著如何“兩手抓，兩手都要硬”，既要妥善維護(hù)好農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，又要解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新考驗(yàn)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)民群眾在發(fā)展生產(chǎn)中自主意識(shí)增強(qiáng)，決策完全獨(dú)立。加上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單、粗暴，導(dǎo)致矛盾激化，干群關(guān)系緊張。三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，如何有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾主動(dòng)性和積極性，充分組織發(fā)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的總體戰(zhàn)略，成為工作中的新難點(diǎn)。能否有效組織發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員大多數(shù)群眾參與，往往是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重大戰(zhàn)略能否成功的關(guān)鍵。把理論學(xué)習(xí)作為提高班子綜合素質(zhì)的重要途徑，大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委。引導(dǎo)班子成員在搞好自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過(guò)完善和落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度等，促進(jìn)自主學(xué)習(xí)與互動(dòng)學(xué)習(xí)的有機(jī)統(tǒng)一。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，重點(diǎn)選擇與全鎮(zhèn)建設(shè)十里蔬菜長(zhǎng)廊等工作大局緊密相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高班子成員運(yùn)用科學(xué)理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要引導(dǎo)班子成員發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，注重增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的目的性和實(shí)效性，切實(shí)在理論與實(shí)踐的結(jié)合中求真知、練配合、長(zhǎng)才干，真正把理論學(xué)習(xí)的過(guò)程作為提高素質(zhì)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展是檢驗(yàn)黨委班子自身建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要按照深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的要求，著眼于健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策的規(guī)則和程序，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。二是完善責(zé)任機(jī)制。三是完善督查機(jī)制。建立健全聯(lián)系群眾機(jī)制，著力提高鎮(zhèn)黨委班子服務(wù)群眾的本領(lǐng)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度。二是健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度。建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，著力增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子干事創(chuàng)業(yè)的活力。一是堅(jiān)持選人用人的正確導(dǎo)向。二是堅(jiān)持典型引路的有效方法。三要堅(jiān)持關(guān)心愛(ài)護(hù)干部。（二）完善決策機(jī)制，提高鎮(zhèn)黨委班子的決策水平１、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行科學(xué)決策的機(jī)制， 保證決策的科學(xué)性、民主性。②系統(tǒng)分析，確定目標(biāo)。④評(píng)估方案，總體權(quán)衡。所有黨委成員要集中全 部精力，充分發(fā)揮自己的才干，善于從一系列可供選擇 的方案中，選擇出或綜合成一個(gè)在具體條件下相對(duì)最優(yōu) 的方案。對(duì)重要環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)要明確責(zé)任到人，防止出現(xiàn)說(shuō)起來(lái)誰(shuí)都負(fù)責(zé)，實(shí)際上誰(shuí)又都不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。黨委書(shū)記作為班子的帶頭人，其一言一行都對(duì)班子的其他成員產(chǎn)生潛移默化的影響。一方面，班子成員特別是一把手帶頭參加市、區(qū)委黨校、上級(jí)部門(mén)組織的以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論、工業(yè)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)管理、農(nóng)業(yè)發(fā)展等為主要內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn)。這樣，使黨委班子特別是一把手在最后作出決斷時(shí)，能做到有的放矢、胸有成竹，從而使決策貼緊本鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際。 要組織有關(guān)人員制定實(shí)施決策的詳細(xì)計(jì)劃，明確工作任 務(wù)和時(shí)序進(jìn)度，在此基礎(chǔ)上層層落實(shí)具體措施，把各項(xiàng) 任務(wù)和責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化分解到人，并定期對(duì)計(jì)劃的完成 情況進(jìn)行檢查考核。在實(shí)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1