有關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)問題的調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 本領(lǐng)。 ２、提高鎮(zhèn)黨委特別是一把手對全局工作的駕馭能力，保證決策的針對性。⑤審慎抉擇，優(yōu)選方案。鎮(zhèn)黨委對本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì) 工作進(jìn)行決策，一般按以下程序進(jìn)行：①調(diào)查研究， 提出問題。大張旗鼓地宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)揮正面典型的示范帶動(dòng)作用。要把競爭激勵(lì)作為激發(fā)黨委班子干事創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措。班子成員聯(lián)系相對的村，經(jīng)常深入調(diào)查研究，聽取意見，了解情況，督辦檢查，具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點(diǎn)查找工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問題。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。要完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員既服從大局，積極參與和自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，又各司其職，根據(jù)集體的決策和分工，創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)做到到位不越位、分工不分家、負(fù)責(zé)不推責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體優(yōu)勢。一是完善決策機(jī)制。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)與應(yīng)用相結(jié)合。一是堅(jiān)持自學(xué)與集體學(xué)相結(jié)合。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍和基層政府執(zhí)政的根基，在相信并尊重農(nóng)民的前提下，充分依賴并挖掘農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和有效途徑，也是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)行能力和執(zhí)政水平的有效保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助群眾提供市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民找準(zhǔn)致富門路、搞好生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不能再采用過去那種行政命令式的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，而必須要對農(nóng)副產(chǎn)品的供銷等實(shí)際問題提前謀劃好渠道，不然一旦決策失誤，容易造成農(nóng)民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委產(chǎn)生不信任感或抵觸情緒。改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，廣大農(nóng)民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。不能只重視發(fā)揮黨支部書記的作用，而忽視廣大黨員在農(nóng)民中的帶頭作用。同時(shí)，村民通過依法行使民主權(quán)利，直接決策、管理、監(jiān)督村中的重大事務(wù)，增強(qiáng)了民主意識，培育了民主素養(yǎng)，養(yǎng)成了民主習(xí)慣，又能夠促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，為黨在農(nóng)村執(zhí)政創(chuàng)造良好的執(zhí)政環(huán)境。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在積極發(fā)展村民自治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)和發(fā)展黨內(nèi)民主，形成黨內(nèi)民主與村民自治的良性互動(dòng)。村民自治體現(xiàn)了民主的群眾性和廣泛性，黨內(nèi)民主代表著民主的先進(jìn)性和深刻性，村民自治已成為農(nóng)村基層黨組織黨內(nèi)民主生長發(fā)育的肥沃土壤，兩者的相互促進(jìn)，相互作用，共同生長，必將是中國基層民主發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇與基本道路。改革后XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心高峰期人員也只有6個(gè)人，心有余而力不足，很難搞好全鎮(zhèn)的各項(xiàng)惠農(nóng)服務(wù)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以年輕同志為主，工作熱情高，但農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)普遍不足，掌握的理論與實(shí)際工作不能實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)、處理矛盾、調(diào)解糾紛等方面的工作能力相對欠缺，一定程度影響了上級黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革還處于探索前行階段。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和體制改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須要重新對自己的角色進(jìn)行定位，其主要職能已明確在“占據(jù)制高點(diǎn)，看清市場走向舞大旗，引導(dǎo)發(fā)展大方向”的宏觀調(diào)控、和公共服務(wù)上。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改變“被動(dòng)式等待”的作風(fēng)，走下去調(diào)研，了解群眾和企業(yè)“有什么樣的困難？需要什么樣的幫助？”；上門去服務(wù)，根據(jù)結(jié)果針對性地為群眾和企業(yè)排憂解難，辦實(shí)事辦好事，寓服務(wù)于之中，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全局和群眾長遠(yuǎn)利益的目的。關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)問題的調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為農(nóng)村政治，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著宣傳貫徹和落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要職責(zé)，是整個(gè)農(nóng)村基層組織的“龍頭”，其“龍頭”作用能否充分發(fā)揮，主要取決于黨委自身建設(shè)的水平。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)，積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)濟(jì)知識，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,提高整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。四是要盡快完成角色轉(zhuǎn)變。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和人員精簡對鄉(xiāng)鎮(zhèn)委的執(zhí)政能力提出了更高要求一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府呈現(xiàn)給農(nóng)民最大的改變就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府少了許多吃“閑飯”的了，另外，由于農(nóng)業(yè)稅的取消，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也不像以前天天同農(nóng)民要這要那的了，矛盾沒有了，干群關(guān)系也得到有效緩解，農(nóng)民想發(fā)家、盼致富的積極性進(jìn)一步提高，對政策、技術(shù)、信息等服務(wù)渴望及時(shí)了解，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的致富增收的迫切性，農(nóng)民寄予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府厚望，他們渴望鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠帶他們脫貧致富。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，一批理論知識豐富的年輕干部，通過競爭上崗重新獲得了工作崗位，而農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富、工作年限較長的同志大部分退出工作崗位。但在實(shí)施中，卻出現(xiàn)了一些新的問題，即一方面隨著
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