有關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)問題的調(diào)研報(bào)告-文庫吧在線文庫
【正文】 要受罰，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)絞盡腦汁想辦法怎么樣才能完成任務(wù)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部當(dāng)前“任務(wù)高于一切”的浮燥的工作思想和作風(fēng)，沒有足夠的時(shí)間和精力去服務(wù)群眾。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革過程中的陣痛，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌全局的執(zhí)政能力提出了更高的要求。村民自治是我國基層民主的重要形式，在《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施后，村民自治取得了長足進(jìn)展，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造出了許多好的民主形式。要把每個(gè)黨員作為做好農(nóng)村工作的中堅(jiān)力量，對(duì)其加強(qiáng)宗旨教育、黨性教育、政治理論教育，進(jìn)行稅貧致富的技術(shù)培訓(xùn)，使其真正起到模范帶頭作用，從而增強(qiáng)村黨支部的凝聚力和向心力。加上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)簡單、粗暴，導(dǎo)致矛盾激化，干群關(guān)系緊張。能否有效組織發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員大多數(shù)群眾參與，往往是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重大戰(zhàn)略能否成功的關(guān)鍵。要引導(dǎo)班子成員發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，注重增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的目的性和實(shí)效性，切實(shí)在理論與實(shí)踐的結(jié)合中求真知、練配合、長才干，真正把理論學(xué)習(xí)的過程作為提高素質(zhì)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的過程。三是完善督查機(jī)制。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度。三要堅(jiān)持關(guān)心愛護(hù)干部。所有黨委成員要集中全 部精力，充分發(fā)揮自己的才干，善于從一系列可供選擇 的方案中，選擇出或綜合成一個(gè)在具體條件下相對(duì)最優(yōu) 的方案。這樣，使黨委班子特別是一把手在最后作出決斷時(shí)，能做到有的放矢、胸有成竹，從而使決策貼緊本鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入作為核心，把帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為基本職能，立足本地實(shí)際，著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落腳于群眾增收致富，創(chuàng)辦了蓮花池特色水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、五福寺村蔬菜專業(yè)合作社、大石橋村蔬菜專業(yè)合作社等辦新型農(nóng)民專合組織，并且以黨員為骨干，搭建合作社的管理平臺(tái)，創(chuàng)新基層組織建設(shè)，成立合作社黨支部，把分散在各村，具有一技之長的產(chǎn)業(yè)黨員組織起來，更好地開展活動(dòng)和發(fā)揮作用，成為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，基層黨組織的凝集力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，成為黨在農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。有時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)還停留在單純靠行政手段推動(dòng)上，不能夠很好地運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)、法律、行政等綜合手段，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作。二是行政管理難。四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的對(duì)策和建議（一）希望上級(jí)更加重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)上級(jí)在下達(dá)各項(xiàng)臨時(shí)性工作時(shí)，要適當(dāng)考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。全面實(shí)行任期目標(biāo)管理，制定詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和黨的建設(shè)任期目標(biāo)和年度目標(biāo)。（三）理順權(quán)力編制，完善推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)的配套機(jī)制一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)站所的管理權(quán)限，增強(qiáng)站所的屬地服務(wù)意識(shí)。規(guī)范紀(jì)檢干部的使用，同級(jí)黨委副書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，分工要適度，分管工作盡量與紀(jì)檢工作相關(guān)，確保主要精力放在紀(jì)檢工作上；專職紀(jì)檢干部不得兼任與紀(jì)檢無關(guān)的工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部專職專用、主業(yè)主抓。（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善監(jiān)督約束機(jī)制黨的十七大強(qiáng)調(diào)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。探索運(yùn)用民意調(diào)查的辦法，將黨員群眾和服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為重要的考核依據(jù)。建議組織部門在配備干部時(shí)，要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需求，盡可能地輸送優(yōu)秀人才進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，不是簡單地下指標(biāo)、分任務(wù)，而是要及時(shí)給予幫助指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的轉(zhuǎn)變與妥善解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷涌現(xiàn)的新情況、新問題不相適應(yīng)。一些同志，不熟悉經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)鎮(zhèn)村的改革和發(fā)展缺乏明晰的思路。在實(shí)施的過程中， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委尤其要把決策的目標(biāo)及整個(gè)方案和實(shí)施計(jì)劃、 步驟等，向下交底，為廣大執(zhí)行者充分接受和透徹了解， 力求統(tǒng)一思想，做到“人心齊、泰山移”，要注意充分 尊重群眾的意見，激發(fā)他們的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，使 經(jīng)濟(jì)決策的目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。黨委書記作為班子的帶頭人，其一言一行都對(duì)班子的其他成員產(chǎn)生潛移默化的影響。②系統(tǒng)分析，確定目標(biāo)。一是堅(jiān)持選人用人的正確導(dǎo)向。一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度。要按照深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的要求，著眼于健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策的規(guī)則和程序，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。引導(dǎo)班子成員在搞好自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過完善和落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度等，促進(jìn)自主學(xué)習(xí)與互動(dòng)學(xué)習(xí)的有機(jī)統(tǒng)一。生產(chǎn)多樣化帶來的思想多元浪潮對(duì)廣大農(nóng)民產(chǎn)生了深刻的影響，加之我國
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