【正文】 背的合同或者 按 投標文件 的內(nèi)容逐一 填 寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結(jié)算價格 打下伏筆，使原本十分嚴：粕的合同失去約束怍 Ⅲ ，建設(shè)單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高 ，同時，給工程結(jié)算造價審核帶來難度的風險。 審計的根本目的足為了給劃敗節(jié)省資金，降低基建成本，提高 投資效益 ，但基建結(jié)算審計并不受所有建設(shè)單位的歡迎，因為有些建設(shè)單位的基建管理人員在 工程項目實施過程 中與施工單位逐漸產(chǎn)生經(jīng)濟瓜葛，因而這些人思想上有顧慮，認為基建審計核減額越大，說明自己工作中存在的問題越多，甚至出現(xiàn)施工單位都予以認可的核減，而建設(shè)單位反而不認可的咄咄怪事。所有這些建設(shè)單位不正常的舉動，都增加了工程造價的審計難度。 現(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范，價格混亂。市場價格差異懸殊，我們在審計過程中感覺到材料實際價格無法核實 .成本難以測定。 (4)監(jiān)理單位沒有盡職造成工程結(jié)算審核難以深入。但工程結(jié)算審汁發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理單位提供的監(jiān)理但并不能客觀反映工程實施過程的真實情況，或填寫的不規(guī)范，或當時編造虛假記錄 .或事后補做虛假記錄，或找小具監(jiān)理資質(zhì)的人員編制口志等等，所有這些，說明工程監(jiān)理單位沒有按規(guī)定進行監(jiān)理驗收，監(jiān)理存在 “ 走過場 ” 的現(xiàn)象。 ，在編制工程項目決算時為了省時間圖省事，往往不對竣工工程進行實地現(xiàn)場勘察，甚至在對工程網(wǎng)紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制，導(dǎo)致已變更取消的工程項目在 工程決算 中仍然出現(xiàn)高結(jié)冒算的情況，有的則有意增大工程造價，以提升其勞務(wù)費的 “ 含金量 ” ，進而造成工程造價增大。 工程技術(shù)專業(yè) 知識或工程技術(shù)人員職業(yè)道德水準不高，造成工程項目施工中 不合規(guī)的變更簽證增多 .從而使得工程造價隨意增大。 。這種風險的大小， 憑內(nèi)審人員的審核是無法控制的。例如， 工程結(jié)構(gòu)的繁簡決定用料的多少和施工的期限， 進而 影響工程的造價； 概預(yù)算 編制人員的業(yè)務(wù)水平和 工作態(tài)度 同樣影響著工程造價等。即被審計項目所涉及的建設(shè)、 施工、 采購、 監(jiān)理等單位， 對工程實施 內(nèi)部控制 寬嚴程度而對工程造價的高低所產(chǎn)生影響的可能性。它主要取決于上述單位即部門在工程實施過程中有無健全的內(nèi)部控制、 監(jiān)督制度及執(zhí)行情況。項目單位即部門內(nèi)部控制越嚴格， 審計控制風險就越小， 反之則越大。即內(nèi)審人員在對工程進行 實質(zhì)性測試 中， 因自身因素影響工程造價的可能性。它主要取決于內(nèi)審人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平、 審計重點的確定、 審計方法和技術(shù)手段的運用、 審計成本 的投入等因素。由于工程業(yè)務(wù)的廣泛性， 從土建、 裝潢、暖通、 水電， 到市政、 修繕、 園林等一應(yīng)俱全， 且各專業(yè)間的交叉是不可避免的。如對某實驗樓二次裝修工程審計時，對裝潢部分審計時應(yīng)以裝潢定額為主套用定額，取費按相應(yīng)的標準執(zhí)行。審計中如若按一種 定額和取費標準加以套用，就會增加審計的風險。審計風險就其形成的原因是多方面的， 既有審計項目本身技術(shù)復(fù)雜的因素， 又有涉審組織和人員的利益關(guān)系與沖突對審計行為的影響，同時也有審計人員判斷能力的限制， 防范風險的重要途徑就是審計組織本身必須有健全、 完善的控制制度和審計工作規(guī)范， 為此， 國家制定了較為完善的審計工作準則， 審計部門在貫徹執(zhí)行 國家審計準則 的同時， 必須在其內(nèi)部建立健全內(nèi)部控制制度， 要制定完善的風險控制制度， 嚴格審計道德標準、 審計工作規(guī)范和業(yè)務(wù)質(zhì)量標準， 以規(guī)范審計行為， 為防范風險提供制度保證。 ， 是防范審計風險的主要途徑。這些資料的真實、 完整、 合法是否直接影響到審計結(jié)果的準確性。為此， 內(nèi)審人員要把對資料真實性、 合法性的審核作為核心問題來對待，不斷總結(jié)經(jīng)驗， 提高判斷和分析問題的能力。 ， 是防范審計風險的技術(shù)保證。審計技術(shù)相對落后， 加上受到審計成本 (包括投入的審計力量、 時間、 費用等 )的制約， 手工操作存在著檢查的內(nèi)容不全面、 檢查不徹底、 計算結(jié)果不精確、 信息提供不及時等缺陷， 這些隨時隱藏著審計風險。 4. 加強協(xié)調(diào)、 分散風險 是防范風險的又一途徑。如久拖未結(jié)、 基礎(chǔ)加深而隱蔽資工 程 技 術(shù) 實 習 12 料不全或相矛盾時可采用此方法， 這樣可以在出現(xiàn)糾紛時轉(zhuǎn)嫁或分散部分風險， 減輕內(nèi)審部門的壓力。 ：混凝上強度等級；石子粒徑；構(gòu)件斷面、單件體積；砌筑砂漿、抹灰砂漿強度等級及配合比；單項腳手架高度界限；裝飾工程的級別 (普通、中級、高級 )；地坑、地槽、土方三者之間的界限；土石方的分類界限。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍。 工 程 技 術(shù) 實 習 13 第四章 生態(tài)園結(jié)算審計 基本介紹 本次實習，校外實習老師指定已有的具體項目，讓我重新審核，了解每個數(shù)據(jù)的由來，掌握基本的審計方法。 圖 生態(tài)園景觀 1 圖 生態(tài)園景觀 2 項目具體內(nèi)容 工 程 技 術(shù) 實 習 14 簡介 溫州市基建審計中心有限公司接受溫州審計局的委托，對溫州生態(tài)園沙河二期景觀Ⅱ標段工程項目結(jié)算進行審計，送審資料的真實性、合法性、完整性由溫州市城市中心區(qū)工程建設(shè)指揮部負責，在此基礎(chǔ)上按照合法、合理、客觀、公正的原則進行審計 。本工程參建單位包括：建設(shè)單位為溫州生態(tài) 園管委會，施工單位為溫州市華美園藝綠化工程有限公司，設(shè)計單位為蘇州市市政工程設(shè)計研究院有限責任公司、溫州市建筑設(shè)計研究院，監(jiān)理單位為浙江大成工程項目管理有限公司。 該工程 2020 年 5 月 9 日開工建設(shè)， 2020年 12月 25 日竣工，實際施工日期 596 天。質(zhì)量評定為合格工程 圖 工程造價審計定案通知單 審計內(nèi)容 對送審結(jié)算書及相 關(guān)資料的真實性、合法性、合理性進行審計。 審計方法 接受并熟悉結(jié)算資料后， 單位成立項目審計組，實施了現(xiàn)場查看、工程量復(fù)核、分析性復(fù)算 、核對相關(guān)圖紙等必要的審核程序。 審定價： 11973240 元，其中合同內(nèi) 6828832 元，設(shè)計變更部分 5144408 元。 主要核減內(nèi)容 ： 苗木部分主要是南天竹計價單位錯誤共核減 1291720 元、夾竹桃計價單位錯誤共核減242391 元；景觀部分主要是工程量計算錯誤、市場價套用錯誤共核減 59630 元；市 政標內(nèi)主要核減是松木樁基坑維護不計、挖土方定額套用錯誤、橋欄桿計算重復(fù)及組價減少等原因；安裝部分核減主要是材料信息價套用錯誤等原因；建筑部分引起變動原因主要是工程量計算錯誤、定額套用錯誤等；古建筑部分核減主要是工程量計算錯誤、材料信息價套用錯誤等。 B、景觀部分共核減 218195 元。 D、安裝照明部分共核減 64286 元。（其中有部分聯(lián)系單并入建筑標外，所以引起建筑部分是核增。 G、其他聯(lián)系單部分共核減 645112 元。工期延誤 536 天。 標內(nèi)標外詳細審計結(jié)果 匯總表 表 標內(nèi)標外匯總表 序號 項目名稱 單位 數(shù)量 報審結(jié)果 審定結(jié)果 核增（ +）核減（ ） 單價 合價 合價 工 程 技 術(shù) 實 習 16 1 沙河村二期景觀工程 II 標段苗木增加標內(nèi)工程 項 1 1816 1816 180660 178844 2 沙河村二期景觀工程 II 標段苗木增加標外工程 項 1 2804281 2804281 1074725 1729556 3 沙河村二期景觀工程 II 標段景觀增加標內(nèi)工程 項 1 969953 969953 1067533 97580 4 沙河村二期景觀工程 II 標段景觀增加標外工程 項 1 858979 858979 738364 120615 5 沙河村二期景觀工程 II 標段市政增加標內(nèi)工程 項 1 1521787 1521787 1188397 333390 6 沙河村二期景觀工程 II 標 段市政增加標外工程 項 1 189423 189423 262632 73209 7 沙河村二期景觀工程 II 標段安裝增加標內(nèi)工程 項 1 83733 83733 51840 31893 8 沙河村二期景觀工程 II 標段安裝增加標外工程 項 1 267645 267645 241371 26274 9 沙河村二期景觀工程 II 標段建筑增加標內(nèi)工程 項 1 83531 83531 121054 37523 10 沙河村二期景觀工程 II 標段建筑增加標外工程 項 1 220669 220669 383988 163319 11 工程聯(lián)系單 03 預(yù)制樁 項 1 178331 178331 0 178331 12 工程聯(lián)系單 12 增加民俗樓基礎(chǔ) 項 1 18610 18610 0 18610 13 工程聯(lián)系單 24 增加廊橋及駁坎 項 1 220721 220721 0 220721 14 聯(lián)系單 48 古建筑增加空調(diào)預(yù)埋管 項 1 64614 64614 0 64614 15 聯(lián)系單 52 7 號橋拱圈變更 項 1 149570 149570 0 149570 16 聯(lián)系單 61（增加水上亭 木結(jié)構(gòu)） 項 1 155833 155833 0 155833 17 古建筑增加木結(jié)構(gòu) 項 1 1788444 1788444 2211019 422575 18 民俗樓變更木結(jié)構(gòu) 項 1 673755 673755 0 673755 19 工程聯(lián)系單 72 增加室外箱變電纜井 項 1 13310 13310 0 13310 20 原商務(wù)標報價 項 1 6828831 6828831 6828831 0 合計 14986868 11973240 3013628 安裝增加部分標內(nèi) 表 安裝增加的部分標內(nèi) 工 程 技 術(shù) 實 習 17 序號 項目編碼 項目名稱 計量 報審結(jié)果 審定結(jié)果 核增(+)核減 () 備注 工程數(shù)量 金 額（元） 工程數(shù)量 金 額（元） 綜合單價 合 價 綜合單價 合 價 工程聯(lián)系單 02 1 030212020002 米 35998 35998 0 2 03020800102 YJV 3* 米 2408 2408 0 3 03