20xx農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告范文-在線瀏覽
2025-04-23 08:52本頁面
【正文】 施即時結(jié)報的基礎(chǔ)上，20xx年XX市、XX市、XX市等地通過新建系統(tǒng)實現(xiàn)了市內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時結(jié)報，XX市、XX市啟動了跨區(qū)就診即時結(jié)報。 (五)始終注重探索創(chuàng)新，特色鮮明效果良好 XX市20xx年創(chuàng)造性地在全國推出“門診住院統(tǒng)籌+大病統(tǒng)籌補(bǔ)償”的全市統(tǒng)一模式，門診住院不設(shè)起付線。XX縣、XX市等創(chuàng)新籌資機(jī)制，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，參合金代繳協(xié)議一簽五年，個人籌資實現(xiàn)農(nóng)村金融網(wǎng)點代收代繳，減少年度籌資成本。這些探索和創(chuàng)新，有相當(dāng)部分被列入了國家醫(yī)改內(nèi)容要求各地推廣。 (一)新農(nóng)合宣傳工作仍需加強(qiáng) 因農(nóng)民水平偏低、部分基層干部宣傳不夠等原因，部分農(nóng)民不了解新農(nóng)合有財政資金補(bǔ)貼，以為只是個人出資。這些，都影響了農(nóng)民參合積極性。部分縣級合醫(yī)機(jī)構(gòu)為正科級單位，其余為副科級單位。目前新農(nóng)合工作服務(wù)對象多(20xx年參合農(nóng)民達(dá)3214萬人，占全省基本醫(yī)保對象總數(shù)的85%)、年度經(jīng)辦基金量大(20xx年基金總額接近140億)、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管點多面廣(全省各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)已達(dá)1萬多家)，而全省實有新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員 2183人，平均每名新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員服務(wù)14000余名參合農(nóng)民，而國際國內(nèi)通用的醫(yī)保服務(wù)人員配備標(biāo)準(zhǔn)為每名工作人員服務(wù)3000～5000人?！ ?三)新農(nóng)合資金監(jiān)管仍需加強(qiáng) 20xx年，貴州省新農(nóng)合共籌集資金5092萬元，隨著財政補(bǔ)助、農(nóng)民個人出資額的逐年增加，至20xx年，根據(jù)要求，還將進(jìn)一步增長。調(diào)研中，有基層同志反映，當(dāng)?shù)卮嬖谵r(nóng)婦在私立醫(yī)院檢查結(jié)果很大比例有婦科病的現(xiàn)象，治療費用動輒三五千元。農(nóng)合資金是農(nóng)民群眾的救命錢，需要高度關(guān)注資金監(jiān)管工作。這既增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又加大了農(nóng)民報銷的時間成本。一些戶籍人口少的縣城，新農(nóng)合基金的共濟(jì)和抗風(fēng)險能力較差，這在黔東南自治州表現(xiàn)得較為典型。要想解決好以上問題，需要進(jìn)一步提高新農(nóng)合基金的統(tǒng)籌水平。除硬件落后外，技術(shù)人員缺乏和專業(yè)素質(zhì)不高是目前較為明顯的問題。據(jù)統(tǒng)計，全省缺醫(yī)學(xué)影像專業(yè)人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)85%，缺藥劑人員的達(dá)83%，缺檢驗人員的達(dá)81%，缺中醫(yī)藥人員的達(dá) 80%，缺護(hù)理人員的達(dá)39%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員學(xué)歷主要為大學(xué)?？坪椭袑W(xué)歷，%，%?！ ∪?、相關(guān)建議 如何解決目前貴州省新農(nóng)合工作中存在的問題，促進(jìn)新農(nóng)合事業(yè)健康有序發(fā)展，建議如下。宣傳中側(cè)重向農(nóng)民宣傳兩點：一是在農(nóng)民個人籌資額增長的同時，財政補(bǔ)貼資金以更大額度增長的事實。通過宣傳深化農(nóng)民對新農(nóng)合的理解，增強(qiáng)其參合積極性。機(jī)構(gòu)級別設(shè)立市(州)為副縣級，縣(市、區(qū))為副科級。統(tǒng)一解決現(xiàn)有編制隊伍的人員身份待遇問題。關(guān)鍵在于政府要明確監(jiān)管責(zé)任，將日常監(jiān)管與定期組織對新農(nóng)合服務(wù)承辦機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，同時引入競爭機(jī)制，保證新農(nóng)合服務(wù)承辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。其次，從政策和制度上加以規(guī)范，進(jìn)一步完善監(jiān)管政策，具體包括發(fā)票監(jiān)管政策、對重大醫(yī)療事故的監(jiān)管政策、確立打擊套取騙取新農(nóng)合基金的政策等。再次，相關(guān)部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)配合，形成監(jiān)管合力。審計部門通過加強(qiáng)資金審計，共同做好監(jiān)管工作。繼續(xù)推進(jìn)貴州省衛(wèi)生廳與貴州移動合作共同建設(shè)的全省衛(wèi)生信息大平臺。 (五)提升統(tǒng)籌水平，保證公平正義 貴州省已具備推進(jìn)市(州)級統(tǒng)籌的工作基礎(chǔ)，包括全省已建立統(tǒng)一的新農(nóng)合信息平臺，形成以市(州)為單位的統(tǒng)一補(bǔ)償方案和監(jiān)督服務(wù)等。成立市級新農(nóng)合管理中心，負(fù)責(zé)新農(nóng)合基金的支出管理?！ ?六)提升服務(wù)能力，回應(yīng)群眾需求 在繼續(xù)加大對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件投入的同時，下大力解決基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)問題，除提升其專業(yè)素質(zhì)外，還需加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，以改善和提高服務(wù)質(zhì)量，回應(yīng)群眾健康需求。鼓勵、支持高等醫(yī)療?？茖W(xué)校、中等醫(yī)療職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)、培訓(xùn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員?！ ?七)加快法規(guī)起草，提供法制保障 建議貴州省有關(guān)部門加強(qiáng)立法規(guī)劃，啟動立法調(diào)研等前期準(zhǔn)備工作，以便條件成熟時盡快出臺貴州省新農(nóng)合地方性法規(guī)。為切實鞏固這一制度，進(jìn)一步探索和建立健康持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，對我市新農(nóng)醫(yī)的運行情況進(jìn)行了專題調(diào)研?！ ∫弧F(xiàn)狀和成效 20xx年，我市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個，村(居)委會3914個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院155個，村衛(wèi)生室2838個，鄉(xiāng)村醫(yī)生3273人。截止今年12月底，全市參保鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個，占83%，參保村2694個，占69%，%?！ ∫皇羌訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府20xx、20xx連續(xù)兩年把實施新農(nóng)醫(yī)工作列入政府實事工程，各縣(市)區(qū)根據(jù)市政府指導(dǎo)意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定了新農(nóng)醫(yī)實施辦法及相關(guān)制度。市和縣(市、區(qū))兩級政府都把實施進(jìn)度和實施成效列入政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容?！ 《蔷膶嵤?。衛(wèi)生、財政、民政、農(nóng)業(yè)、宣傳等有關(guān)部門積極做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策宣傳解釋和工作督促?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的廣大黨員干部分片包干，承擔(dān)了組織發(fā)動、人員登記、經(jīng)費收繳和醫(yī)?？òl(fā)放等大量基礎(chǔ)工作?！ ∪且?guī)范管理。各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在制度正式實施后，不斷完善，規(guī)范定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，簡化結(jié)報審核流程，實施服務(wù)承諾，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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