20xx公共管理碩士mpa開題報告范文-在線瀏覽
2025-04-11 06:52本頁面
【正文】 交易成本存在的情況下，人們在怎樣的產(chǎn)權(quán)組織制度下交易，對資源配置的有效性有重要影響?！碑a(chǎn)權(quán)不僅是通常理解的是主體對物的所有權(quán)，它還包括一系列與物或勞務(wù)相關(guān)的權(quán)利。三是產(chǎn)權(quán)國家所有制。資源或產(chǎn)品的使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)愈多愈高，價格也就愈高。而且產(chǎn)權(quán)界定過程中也產(chǎn)生交易成本，這樣他將狹義的交易成本概念推廣到廣義的制度成本概念。對各自財產(chǎn)權(quán)的認可被國家以法規(guī)形式加以確定，形成社會產(chǎn)權(quán)制度。 經(jīng)濟學的任務(wù)是研究產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)則的變化，即探索從交易中確保相互受益的規(guī)則變化?！ 饬謽I(yè)產(chǎn)權(quán)研究更多地集中在對森林資源所有制的研究及評價上。討論所有制問題的目的在于研究不同所有制形式的利弊，尋求最佳的制度安排?！ ∥鞣綄W者總體上對私人產(chǎn)權(quán)持肯定和鼓勵的態(tài)度。由于生產(chǎn)要素的私人所有，所有者不受任何干擾和限制，他可以任意處置其資產(chǎn)，受利益機制驅(qū)動，所有者總是將資源用于最高、最有價值的用途，從而對社會利益做出最大貢獻。bromley 專門撰文指出，在私人產(chǎn)權(quán)形式下，存在著能否保障足夠的公共物品和無價格產(chǎn)品供應(yīng)問題?！ ＜覀儗餐a(chǎn)權(quán)制度也褒貶不一。同時，在這種產(chǎn)權(quán)形式下的森林不可避免地會退化，會遭到破壞。但贊成共同產(chǎn)權(quán)安排的學者認為，共同產(chǎn)權(quán)可將資源作為一個整體來經(jīng)營，以消除為數(shù)眾多的個人經(jīng)營戰(zhàn)略帶來的不利影響?！ 】傊?，西方產(chǎn)權(quán)理論對森林資源的國有化和集中統(tǒng)一控制多持懷疑和批評態(tài)度。大量的森林資源國有化常常超出政府實施有效管理的能力，導(dǎo)致資源配置效率低下。peter 認為，現(xiàn)實只能是包括一切產(chǎn)權(quán)形式的共存或混合狀態(tài)。德國規(guī)定，國家建設(shè)占用私有林，從國有林劃給林份質(zhì)量相近的同等面積的國有林，或作價補償。其他國家也都對類似情況有相同或相似的規(guī)定。20世紀80年代以來，一些主要林業(yè)國家開始重新考慮改革森林所有權(quán)政策?！ ÷?lián)合國糧農(nóng)組織最新的《世界森林狀況(2003)》對森林公共管理的權(quán)利下放問題進行了專門闡述。然而，也帶來了一些風險與新的問題：(1)部分地方政府缺乏責任心以及機構(gòu)能力不足可能導(dǎo)致濫用職權(quán)。(3)外部性成本可能落在某個特定區(qū)域或社區(qū)群體上，而不是落在作為整體的社會上。(5)決策可能沒有有效地傳達到地方層面?！ ?二)國內(nèi)研究綜述 我國主要存在著以下幾種產(chǎn)權(quán)理論： (1)產(chǎn)權(quán)是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)之差?！镀髽I(yè)法》規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。即完全的收益權(quán)和部分(受限制)的處分權(quán)。即當產(chǎn)權(quán)概念適用于不同所有制經(jīng)濟成分之間的財產(chǎn)歸屬問題時，它指的是所有權(quán)。由于公有制國家的財產(chǎn)采取了全民，即國有的形式，所有權(quán)必須借助委托管轄才能實現(xiàn)?！ ?3)產(chǎn)權(quán)包括財產(chǎn)所有權(quán)各項權(quán)能及其組合。每一項權(quán)都可以帶來了一定收益的經(jīng)濟權(quán)利，如果每個財產(chǎn)所有者都毫無限制地行使憲法賦予財產(chǎn)所有權(quán)的全部權(quán)能，則會造成屬于不同所有者的產(chǎn)權(quán)重疊，致使不同所有者之間在行使自己的產(chǎn)權(quán)時發(fā)生沖突或摩擦，從而影響資源的配置效率。產(chǎn)權(quán)是依法占有財產(chǎn)的權(quán)利，產(chǎn)權(quán)的行使并非是無限制的，產(chǎn)權(quán)使行為人在交換中形成明確的預(yù)期，有助于外部效應(yīng)內(nèi)部化。殘缺的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中的許多次優(yōu)行為(secondbest behaviors)。如果兩種權(quán)力相互分離，那么無論何時、何地、何人，由于自利行為的出現(xiàn)都會導(dǎo)致效率的損失。由于其在中國的重要性，所有權(quán)對其他諸權(quán)的限制深刻地影響了產(chǎn)權(quán)管理的實踐?！ 辛謽I(yè)產(chǎn)權(quán)的研究主要包括以下幾個方面： (1)關(guān)于國有林權(quán)的研究： 國有林權(quán)制度存在著如下問題：對國有森林資源所有權(quán)歸屬的界定缺乏激勵機制。未建立起有效的國有林產(chǎn)權(quán)交易市場。經(jīng)營主體缺位，權(quán)利受限。由于這些缺陷，林業(yè)的所有者、代理人及經(jīng)營者對林業(yè)財產(chǎn)運營和林業(yè)發(fā)展的積極性受到較大的沖擊。 (3)關(guān)于林業(yè)股份合作制的研究 據(jù)曹遺生等人的研究，股份合作制是屬于行政區(qū)域性的封閉的股份合作經(jīng)濟組織，以行政區(qū)域為界，要素流動滯緩甚至不流動，嚴重制約了資產(chǎn)的變現(xiàn)與升值。各當事人的所擁有的原始股份更多地屬于無償分配，因而缺乏對利潤與效益的強烈沖動?！ ?三)研究綜述分析 現(xiàn)有的研究對本文的借鑒主要有以下幾個方面： (1)對國有林業(yè)如何突破封閉、單一的產(chǎn)權(quán)機制，形成市場調(diào)節(jié)為主、多元主體并存的新型產(chǎn)權(quán)制度提供了積極的借鑒。在國有林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革
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