【正文】 費(fèi)用提取和使用管理辦法（全文） 關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知 財(cái)企〔 2020〕 16 號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局，有關(guān)中央管理企業(yè)： 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)決定，財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》。 附件：企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 財(cái)政部 安全監(jiān)管總局 二○一二年二月十四日 附件： 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了建立 企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔 2020〕 2 號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔 2020〕 23 號(hào)），制定本辦法。 第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。 第四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是： 煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開(kāi)采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。 建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工 程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。 煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸；水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸及港口裝卸、堆存；鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸（包括高鐵和城際鐵路）；管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資 運(yùn)輸。 機(jī)械制造是指各種動(dòng)力機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動(dòng)。 第二章 安全費(fèi)用的 提取 標(biāo)準(zhǔn) 第五條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原煤產(chǎn)量按月提取。 礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用 提取標(biāo)準(zhǔn)如下： （一）石油，每噸原油 17 元； （二）天然氣、煤層氣（地面開(kāi)采），每千立方米原氣 5 元； （三）金屬礦山，其中露天礦山每噸 5 元，地下礦山每噸 10 元； （四）核工業(yè)礦山，每噸 25元； （五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸 2 元，地下礦山每噸 4 元； （六）小型露天采石場(chǎng)，即年采剝總量 50 萬(wàn)噸以下，且最大開(kāi)采高度不超過(guò) 50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸 1 元； （七）尾礦庫(kù)按入庫(kù)尾礦量計(jì)算，三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸 1元，四等及五等尾礦庫(kù)每噸 元。 原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。 第七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。 建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。 總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例 直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。 第九條 交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。? （一）普通貨運(yùn)業(yè)務(wù) 按照 1%提??； （二）客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照 %提取。 第十一條 機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。? （一）營(yíng)業(yè)收入不超過(guò) 1000 萬(wàn)元的，按照 2%提??； （二）營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 1000 萬(wàn)元至 1 億元的部分，按照 1%提??； （三）營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 1 億元至 10 億元的部分，按照 %提取； （四）營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 10 億元至 50 億元的部分，按照 %提??； （五）營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 50 億元的部分，按照 %提取。 第十三條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)以上年度軍品實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。? （一）火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)（包括：含能材料，炸藥、火藥、推進(jìn)劑，發(fā)動(dòng)機(jī)， 彈箭 ，引信、火工品等）： 1．營(yíng)業(yè)收入不超過(guò) 1000 萬(wàn)元的，按照 5%提取； 2．營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 1000 萬(wàn)元 至 1 億元的部分，按照 3%提??； 3．營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 1 億元至 10 億元的部分，按照 1%提?。? 4．營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 10 億元的部分，按照 %提取。 5．核工程按照 3%提?。ㄒ怨こ淘靸r(jià)為計(jì)提依據(jù)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，列為標(biāo)外管理）。 （四）飛船、衛(wèi)星、軍用飛機(jī)、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)： 1．營(yíng)業(yè)收入不超過(guò) 1000 萬(wàn)元的，按照 2%提??； 2．營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 1000 萬(wàn)元至 1 億元的部 分，按照 %提??； 3．營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 1 億元至 10 億元的部分，按照 %提?。? 4．營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 10 億元至 100 億元的部分，按照 %提?。? 5．營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 100 億元的部分，按照 %提取。 第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入的 5%和 %時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門(mén)同意，企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費(fèi)用。 第十五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。 第十六條 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當(dāng)年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為提取依據(jù)，按月計(jì)提安全費(fèi)用。 第三章 安全費(fèi)用的使用 第十七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用： （一）煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四 位一體” 綜合防突 措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)域防突措施、開(kāi)展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出； （二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”（通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實(shí)施煤礦 機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓（沖擊地壓）、熱害 、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出； （三）完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)