【正文】 方法，適用于危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。 三、重大危險源的辨識標準及方法 ? 危險化學品重大危險源的 辨識依據(jù) 是危險化學品的危險特性及其數(shù)量。 （ 2）未在表 1范圍內(nèi)的危險化學品，依據(jù)其危險性，按表 2確定其臨界量；若一種危險化學品具有多種危險性，按其中最低的臨界量確定。 表 2 未在表 1中列舉的危險化學品類別及其臨界量 類別 危險性分類及說明 臨界量 (T) 爆炸品 1 除 10 除 50 氣體 易燃氣體：危險性屬于 10 氧化性氣體：危險性屬于 體且次要危險性為 5類的氣體 200 劇毒氣體： 危險性屬于 別 1的毒性氣體 5 有毒氣體： 危險性屬于 50 類別： 爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體 、易于自燃的物質(zhì)、 遇水放出易燃氣體的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機過氧化物、毒性物質(zhì)等 9類。 三、重大危險源的辨識標準及方法 ? 單元內(nèi)存在危險化學品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況： （ 1） 單元內(nèi)存在的危險化學品為單一品種 ， 則該危險化學品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學品的總量 ，若等于或超過相應的臨界量 ， 則定為重大危險源； （ 2） 單元內(nèi)存在的危險化學品為多品種時 ， 則按式 (1)計算 ， 若滿足式 (1)， 則定為重大危險源 。 12121nnq q qQ Q Q? ? ? ?（ 1） 三、重大危險源的辨識標準及方法 四、重大危險源的評價 ? 《 易燃、易爆、有毒重大危險源辨識評價技術(shù)研究 》提出的評價方法。 ? 一般把裝置的一個獨立部分稱為單元，并以此來劃分單元。 ? 在一個共同廠房內(nèi)的裝置可以劃分為一個單元；在一個共同堤壩內(nèi)的全部貯罐也可劃分為一個單元；散設地上的管道不作為獨立的單元處理，但配管橋區(qū)例外。每類物質(zhì)根據(jù)其總體危險感度給出權(quán)重分；每種物質(zhì)根據(jù)其與反應感度有關的理化參數(shù)值給出狀態(tài)分； ? 每一大類物質(zhì)下面分若干小類，共計 19個子類。 ? 考慮到毒物擴散的危險性，危險物質(zhì)分類中將毒性物質(zhì)定義為 第 8類 危險物質(zhì)。 四、重大危險源的評價 （五） 工藝過程事故易發(fā)性 B112的評價及工藝物質(zhì)危險性相關系數(shù)的確定 ? 工藝過程事故易發(fā)性的影響因素確定為 21項 。分如下 5級 : ? A級 ： 關系密切 Wij=； B級 ： 關系大 Wij = ； ? C級 ： 關系一般 Wij = ： D級 ： 關系小 Wij = ； ? E級 ： 沒有關系 Wij = 0。 事故后果是指事故中人員傷亡以及房屋、設備、物資等的財產(chǎn)損失，不考慮停工損失 。 （ 1）最大危險原則：事故后果相差大； （ 2）概率求和原則：事故后果相差不大。 （七）危險性抵消因子 ? 物、人、管理抵消因子。 一級重大危險源 : A*≥ ； 二級重大危險源 :≤A* 三級重大危險源 : ≤A* ； 四級重大危險源 : A* ? 一般說來，單元的危險性級別愈高，要求的受控級別也應愈高。 四、重大危險源的評價 五、重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管 ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應建立重大危險源分級監(jiān)督管理體系，建立重大危險源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡。 (一 )重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng) ? 重大危險源監(jiān)管的主要思路 ? 建立區(qū)縣、市級、國家三級監(jiān)控網(wǎng)絡。 ? 各城市建立重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)，設立國家重大危險源監(jiān)管中心，以地理信息系統(tǒng)為基礎。 ? 城市重大危險源監(jiān)管子系統(tǒng)：目標、任務、功能。 ? 危險源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。 ? 計算機監(jiān)控預警系統(tǒng)： 概念。 2）事故臨界狀態(tài)。 五、重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管 第四節(jié) 安全規(guī)章制度 ? 安全規(guī)章制度是指以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義起草頒布的有關安全生產(chǎn)的 規(guī)范性文件。 一、建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的必要性 ? 建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責任 。 ? 建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護從業(yè)人員安全與健康的重要手段。 ? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設的 核心， 是危險有害因素的辨識和控制。 第四節(jié) 安全規(guī)章制度 四、安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的建立 ? 按安全系統(tǒng)工程和人機工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系包括： （一） 綜合安全管理制度 ? 安全生產(chǎn)管理目標、指標和總體原則；安全生產(chǎn)責任制；安全管理定期例行工作制度；重大危險源管理制度；隱患排查和治理制度；應急管理制度等 14個。 第四節(jié) 安全規(guī)章制度 四、安全規(guī)章制度體系的建立 （三） 設備設施安全管理制度 ? “三同時” 制度；定期巡視檢查制度；定期維護檢修制度；定期檢測、檢驗制度； 安全操作規(guī)程 等 5個。 第四節(jié) 安全規(guī)章制度 五、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理 1. 起草。 2. 會簽或公開征求意見。 4. 簽發(fā)： 技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術(shù)性較強的安全規(guī)章制度，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位 主管生產(chǎn)的領導或總工程師 簽發(fā)；涉及全局性的綜合管理制度，應由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人 簽發(fā)。 6. 培訓。 7. 反饋。生產(chǎn)經(jīng)營單位 應每年制定 安全規(guī)章制度制定、修訂計劃，并公布現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單。 第四節(jié) 安全規(guī)章制度 第五節(jié) 組織保障 ? 兩方面的保障： 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員。 ? 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的 作用： 落實 國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)， 組織 生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動， 督促 各種事故隱患及時整改， 監(jiān)督 安全生產(chǎn)責任制的落實等等。 ? 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 ，從業(yè)人員 超過 300人 的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在 300人以下的 ，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務 。 ? 其它生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實際情況自行確定 。 ? 注意： 委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務時 ，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，也是安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理的主體。 第六節(jié) 安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風險抵押金 二、安全生產(chǎn)費用的使用和管理 （一）法律依據(jù)與責任主體 ? 保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎。 股份制、合資企業(yè)：董事會；國有企業(yè)：廠長或經(jīng)理；個體工商戶：投資人。 ? 不列支： 人身意外傷害保險，為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用。生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)提取和使用安全費用的， 政府安監(jiān)部門 應會同財政部門 責令限期改正，予以警告。 ? 范圍： 礦山礦、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等領域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。 2. 風險抵押金存儲的要求 ? 實行專戶管理 ，在核定通知送達后 1個月內(nèi)一次性存入代理銀行風險抵押金專戶。 五、風險抵押金的監(jiān)督管理 ? 實行分級管理，由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及同級財政部門共同負責。 ? 發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風險抵押金的， 重新核定 ；企業(yè)在核定通知送達后 1個月內(nèi) 補齊存儲差額。 第六節(jié) 安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風險抵押金 一、編制安全技術(shù)措施計劃的基本原則 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入，應編制安全技術(shù)措施計劃，其核心是安全技術(shù)措施。 二、安全技術(shù)措施計劃的基本內(nèi)容 （一）安全技術(shù)措施計劃的項目范圍 1. 安全技術(shù)措施； 2. 衛(wèi)生技術(shù)措施； 3. 輔助措施； 4. 安全宣傳教育措施。 ? 單項投入費用較大的安全技術(shù)措施，編制單獨的 《 可行性研究報告 》 。 （二）布置措施計劃編制工作。下屬單位報上級安全生產(chǎn)管理部門，再報有關領導審批。 （五）審批措施計劃。 （六）下達措施計劃。 （七）實施。 第七節(jié) 安全技術(shù)措施計劃 第八節(jié) 建設項目安全