【正文】 帶來新的就學(xué)壓力。房地產(chǎn)開發(fā)不能配套，在房地產(chǎn)開發(fā)過程中中小學(xué)校配套建設(shè)與住宅開發(fā)不同步，按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，需配置的學(xué)校（包括幼托）沒能按規(guī)劃實(shí)施到位的情況普遍存在，一旦住宅開發(fā)完成，居民入住后，再落實(shí)教育設(shè)施的配套難度很大，目前有關(guān)部門也缺乏有效的管制手段。這種情況造成中小學(xué)布局優(yōu)化調(diào)整過程以及學(xué)校的發(fā)展方向上，無法保證協(xié)調(diào)一致。在城市建設(shè)快速推進(jìn)的過程，需要對其中部分中小學(xué)進(jìn)行用地置換，以優(yōu)化基礎(chǔ)教育的布局結(jié)構(gòu)。五、非重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)范圍中小學(xué)布局現(xiàn)狀及問題分析非重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)范圍主要為《景德鎮(zhèn)市城市總體規(guī)劃（20022020）》九大功能組團(tuán)中的湘湖組團(tuán)、浮梁組團(tuán)、洪源組團(tuán)、羅家組團(tuán)以及昌南組團(tuán)以西和呂蒙組團(tuán)以北地區(qū)。第三章 中小學(xué)布局的規(guī)劃原則城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃綜合人口密度、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市總體規(guī)劃，城市近期建設(shè)規(guī)劃和中小學(xué)的現(xiàn)狀等各方面因素，在按照小學(xué)就近入學(xué)，初中相對集中，做大做強(qiáng)做優(yōu)高中，積極培育和發(fā)展職業(yè)高中，優(yōu)化教育資源配置的原則，以保證方便學(xué)生就學(xué)為前提，制定切實(shí)可行的中小學(xué)布局規(guī)劃和具體實(shí)施方案，力求做到科學(xué)地調(diào)整中小學(xué)布局和有效地控制基礎(chǔ)教育的發(fā)展用地。以“發(fā)展教育”總體目標(biāo)為前提，以城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，確定中小學(xué)布局規(guī)劃。二、堅(jiān)持小學(xué)均衡布點(diǎn)就近入學(xué)的原則。調(diào)整后保留的學(xué)校，應(yīng)規(guī)劃預(yù)留好其發(fā)展空間，在城市新建成區(qū)盡快配套建設(shè)新的學(xué)校，限制優(yōu)質(zhì)學(xué)校超規(guī)模發(fā)展，努力提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。提升市區(qū)初中整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，縮小初中校際之間的差距，加強(qiáng)對薄弱學(xué)校的重點(diǎn)建設(shè)和生源引導(dǎo)，使其辦學(xué)水平有顯著的提高，充分預(yù)留各學(xué)校的發(fā)展空間。協(xié)調(diào)發(fā)展高中教育，為實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育目標(biāo)作為準(zhǔn)備。五、加強(qiáng)職業(yè)教育的發(fā)展。加強(qiáng)對階段教育招生的引導(dǎo)，力爭做到因材施教，保持普通高中教育與職業(yè)教育的合理比例，做到普通教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步限制辦學(xué)規(guī)模小，辦學(xué)質(zhì)量差的民辦學(xué)校的發(fā)展，積極引導(dǎo)民辦教育的投資者，按中小學(xué)布局規(guī)劃及國家的相關(guān)政策進(jìn)行投資辦學(xué)。我們參照景德鎮(zhèn)市規(guī)劃區(qū)人口分布狀況、“總規(guī)”對景德鎮(zhèn)市區(qū)人口的預(yù)測以及功能分區(qū)和道路交通規(guī)劃因素等，集合中小學(xué)布局狀況對市區(qū)人口分布作以下預(yù)測：20042020年市區(qū)人口預(yù)測表 （單位：萬人） 2004年2010年2020年市區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)東學(xué)區(qū)西學(xué)區(qū)南學(xué)區(qū)北學(xué)區(qū)其他地區(qū) 二、中小學(xué)規(guī)模總體預(yù)測 （一）小學(xué)規(guī)?？傮w預(yù)測小學(xué)在校生人數(shù)預(yù)測2004年2010年2020年在校學(xué)生數(shù)（人）班級數(shù)（個(gè)）在校學(xué)生數(shù)（人）班級數(shù)（個(gè)）在校學(xué)生數(shù)（人）班級數(shù)（個(gè)）重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)東學(xué)區(qū)84561581200025613200294西學(xué)區(qū)402985750017410900246南學(xué)區(qū)7330115960019212100270北學(xué)區(qū)77201261010020411600252其他地區(qū)未統(tǒng)計(jì)未統(tǒng)計(jì)1080021632200720合計(jì)————500001042800001782注：以《景德鎮(zhèn)市城市總體規(guī)劃(20022020)》的人口預(yù)測為基礎(chǔ)，參照我市2004/2005學(xué)年基礎(chǔ)教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表； 重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)包括東學(xué)區(qū)、西學(xué)區(qū)、南學(xué)區(qū)和北學(xué)區(qū)，其他學(xué)區(qū)為重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)之外的市區(qū)； 2010年和2020年的小學(xué)生人數(shù)預(yù)測，根據(jù)各學(xué)區(qū)規(guī)劃人口19902004年教育局調(diào)查分析的千人指標(biāo)推算。（三）高中規(guī)?？傮w預(yù)測高中在校生人數(shù)預(yù)測2004年2010年2020年在校學(xué)生數(shù)（人）班級數(shù)（個(gè)）在校學(xué)生數(shù)（人）班級數(shù)（個(gè)）在校學(xué)生數(shù)（人）班級數(shù)（個(gè)）重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)142422852125042640000801其他學(xué)區(qū)————合計(jì)————2125042640000801注：以《景德鎮(zhèn)市城市總體規(guī)劃(20022020)》的人口預(yù)測為基礎(chǔ)，參照我市2004/2005學(xué)年基礎(chǔ)教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表； 重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)包括東學(xué)區(qū)、西學(xué)區(qū)、南學(xué)區(qū)和北學(xué)區(qū)，其他學(xué)區(qū)為重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)之外的市區(qū)； 2010年和2020年高中生人數(shù)預(yù)測，采取全市范圍統(tǒng)籌的辦法，2010年按85%生升入高中，2020年按100%的初中生升入高中。20042020年市區(qū)初級中學(xué)布局調(diào)整目標(biāo)2004年學(xué)校調(diào)整情況2020年學(xué)校數(shù)班級數(shù)不調(diào)整改擴(kuò)建撤消遷建新建學(xué)校數(shù)班級數(shù)重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)東學(xué)區(qū)10125342108195西學(xué)區(qū)457221015174南學(xué)區(qū)360100203102北學(xué)區(qū)59603110472合計(jì)223386944120543注：其中九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué)只計(jì)入初中班級數(shù)。該學(xué)區(qū)小學(xué)主要分三類，一類為廠礦子弟學(xué)校，由于原來主要針對職工子女的就學(xué)，而借讀又必須交納較高的費(fèi)用，所以學(xué)校的規(guī)模受到一定的限制，例如：六O二所小學(xué)部、第十九中學(xué)小學(xué)部等；一類為師資水平高、辦學(xué)條件較好隸屬于教育主管部門的學(xué)校，例如：第十七小學(xué)，它是東學(xué)區(qū)的最熱門學(xué)校，是東學(xué)區(qū)擇校的首選，以至于學(xué)生數(shù)達(dá)1964人，平均班額達(dá)70人/班，超負(fù)荷辦學(xué)，無法滿足素質(zhì)教育對學(xué)校的基本要求；還有一類學(xué)校是鎮(zhèn)、村所辦學(xué)校，這些學(xué)校用地及校舍情況較好，但由于師資力量較薄弱，優(yōu)秀教師和生源不易留住，造成教學(xué)質(zhì)量難以提高，辦學(xué)規(guī)模過小，無法達(dá)到合理的辦學(xué)規(guī)模，同時(shí)又造成部分教育基礎(chǔ)設(shè)施得不到充分的利用，例如：新廠小學(xué)，竟成中學(xué)小學(xué)部等。（二）規(guī)劃東學(xué)區(qū)所處地區(qū)是二十世紀(jì)五十年代后期，逐漸建設(shè)起來的新城區(qū)，根據(jù)城市總體規(guī)劃，未來該地區(qū)城市改造的要求較少，主要是南河片的改造、昌江大道、陶陽路和為宇路的延伸以及為民瓷廠、宇宙瓷廠等企業(yè)的改制等對該區(qū)的空間布局和人口遷移有一定影響，所以說該地區(qū)是全市各學(xué)區(qū)服務(wù)人口最穩(wěn)定的地區(qū)，根據(jù)城市總體規(guī)劃及近期建設(shè)的情況。近期重點(diǎn)：（一）隨著優(yōu)質(zhì)廠礦學(xué)校移交地方以及九年義務(wù)教育“一費(fèi)制”實(shí)施，應(yīng)挖掘這些學(xué)校的招生潛力，取消招生限制，鼓勵(lì)這些學(xué)校向周邊地區(qū)招生，例如：昌河中小學(xué)、六O二學(xué)校和第十九中學(xué)等；（二）采取有力措施扶持新廠小學(xué)和第二十二小學(xué)的發(fā)展，增加?xùn)|學(xué)區(qū)優(yōu)質(zhì)小學(xué)的數(shù)量，以減輕第十七小學(xué)的擇校壓力。具體方案詳見下表及說明：東學(xué)區(qū)小學(xué)規(guī)劃一覽表（20052020年）學(xué)校名稱類型班級班額用地面積備注現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃近期遠(yuǎn)期近期遠(yuǎn)期1第十七小學(xué)完全小學(xué)2836365045保留并擴(kuò)展2第二十二小學(xué)完全小學(xué)818245045保留并擴(kuò)展3六O二所學(xué)校小學(xué)部完全小學(xué)818184540保留并擴(kuò)展4第十九中學(xué)小學(xué)部完全小學(xué)1118185045保留并擴(kuò)展5昌河小學(xué)完全小學(xué)2436365045只擴(kuò)增運(yùn)動(dòng)場地6黃泥頭小學(xué)完全小學(xué)71824245045合并7地鐵小學(xué)完全小學(xué)58鐵路小學(xué)完全小學(xué)141824305045保留并擴(kuò)展9新廠小學(xué)完全小學(xué)1024305045與第十三中學(xué)合并10竟成小學(xué)完全小學(xué)1518305045保留并擴(kuò)展11第十七中學(xué)九年一貫制612245045保留12竟成中學(xué)九年一貫制612245045保留并擴(kuò)展13曙光小學(xué)完全小學(xué)66——50————撤并14第二十三小學(xué)完全小學(xué)66——50————撤并15印機(jī)子弟小學(xué)完全小學(xué)56——50————撤并合計(jì)——158246258294————————東學(xué)區(qū)初中規(guī)劃一覽表（20052020年）學(xué)校名稱類型班級班額用地面積備注現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃近期遠(yuǎn)期近期遠(yuǎn)期1一中分校（第十三中學(xué)）初級中學(xué)3436425550與新廠小學(xué)合并2天翼中學(xué)完全中學(xué)3995050建議遷入新城區(qū)3六O二所學(xué)校初中部十二年一貫制學(xué)校818185050保留并擴(kuò)展4昌河中學(xué)完全中學(xué)1718245050保留5第二十六中學(xué)完全中學(xué)1218245550保留并擴(kuò)展6竟成中學(xué)九年一貫制學(xué)校1824305550保留并擴(kuò)展7第六中學(xué)（市一職）完全中學(xué)718245550保留8第十九中學(xué)十二年一貫制學(xué)校1518245050保留并擴(kuò)展9第十七中學(xué)九年一貫制學(xué)校6——————————撤消初中部分10浮梁縣高級職業(yè)中學(xué)完全中學(xué)5————————撤消初中部分，作為獨(dú)立的職業(yè)高中學(xué)校發(fā)展合計(jì)——125159195————————第十七小學(xué)：該校地處新廠西路188號，是目前東學(xué)區(qū)最熱門的學(xué)校，也是東學(xué)區(qū)居民擇校的首選，學(xué)校的各類教室基本能滿足教學(xué)的要求，但是校園的綠化、運(yùn)動(dòng)設(shè)施等嚴(yán)重不足，平均班額過大，與素質(zhì)教育和未來基礎(chǔ)教育發(fā)展要求有一定的差距，具體規(guī)劃為：（1）控制學(xué)校規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，近期控制為6軌36班，班額50人/班，遠(yuǎn)期逐步縮小班額，班額45人/班；（2）近期將搬遷后的西側(cè)加油站用地納入學(xué)校用地范圍；（3）遠(yuǎn)期將西側(cè)的消防大隊(duì)用地納入學(xué)校發(fā)展的控制用地范圍（消防大隊(duì)可考慮南河片區(qū)改造規(guī)劃重新選址），這樣可從根本上改善教學(xué)條件以達(dá)到有關(guān)要求。具體規(guī)劃為：（1）近期控制為6軌36班，班額50人/班，遠(yuǎn)期逐步縮小班額，班額45人/班；（2）改善校園綠化；（3）爭取移交地方時(shí)將室外運(yùn)動(dòng)場地劃入學(xué)校用地范圍（和昌河中學(xué)共用），放學(xué)后對附近社區(qū)開放。新廠小學(xué)：該校地處朝陽路和陶陽中路交叉口東南側(cè)，是一所村辦小學(xué)，師資及管理較薄弱，生源不足，學(xué)校規(guī)模較小，但該校用地條件較為充裕，目前已將部分用地租給一中分校使用，具體規(guī)劃為：（1）將新廠小學(xué)并入一中分校，組成一所九年一貫制學(xué)校，有利于兩所學(xué)校的優(yōu)勢互補(bǔ)，以較小的投入，贏得了兩所學(xué)校的共同發(fā)展；（2）近期擴(kuò)大為4軌24班，班額50人/班，遠(yuǎn)期為5軌30班，班額45人/班，以減小第十七小學(xué)擇校壓力，方便附近居民就近入學(xué)。竟成小學(xué)：該校地處昌江區(qū)竟成鎮(zhèn)前街村、后街村、童街村和方家山村交匯處，是一所鎮(zhèn)辦小學(xué)，目前主要解決里村一帶居民和村民就學(xué)，學(xué)生規(guī)模較大，學(xué)校用地較為緊張，校園的室外運(yùn)動(dòng)場地和綠化不足，隨著南河片區(qū)的改造，居住人口的不斷增加，該校有利的地理優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)，具體規(guī)劃為：（1）近期保留并作適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展，并控制其周邊為校園發(fā)展用地，保留為3軌18班，班額50人/班；（2）遠(yuǎn)期結(jié)合南河片區(qū)的改造，發(fā)展為5軌30班的完全小學(xué)，班額45人/班。第十九中學(xué)（原九九九廠子弟學(xué)校）：該校地處朝陽路北側(cè)九九九廠生活小區(qū)內(nèi)，學(xué)校用地較緊，且小學(xué)、初中、高中合用一個(gè)校園。六O二學(xué)校：該校地處六O二所生活區(qū)內(nèi)，原為六O二所子弟學(xué)校，主要服務(wù)于職工子女，規(guī)模受到一定限制，目前將移交地方教育主管部門管理，是一所十二年一貫制學(xué)校，學(xué)校的用地空間充足，校園環(huán)境好，周邊有一定的發(fā)展空間，隨著南河片的改造、學(xué)校隸屬關(guān)系的改變以及九年義務(wù)教育“一費(fèi)制”實(shí)施，該校的生源將逐步擴(kuò)大，具體規(guī)劃為：（1）控制并逐步改善其用地條件；（2）隨著用地條件及校舍的改善，逐步擴(kuò)大其招生范圍；（3）小學(xué)部分發(fā)展為3軌18班，近期班額45人/班，遠(yuǎn)期逐步縮小班額，班額40人/班；（4）初中部分發(fā)展目標(biāo)為6軌18班，班額50人/班。1曙光小學(xué)：該校地處老鴉灘村，學(xué)校規(guī)模小，教學(xué)條件差，且校舍是租用的，目前就讀學(xué)生均為外來務(wù)工人員子女，具體規(guī)劃為：（1）近期保留，并繼續(xù)服務(wù)于外來務(wù)工人員子女，控制為1軌6班， 班額50人/班；（2）遠(yuǎn)期撤消該學(xué)校，并入周邊學(xué)校。該校小學(xué)部分是由原湖田小學(xué)并入發(fā)展起來的，主要是解決務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)，生源較好造成班額過大，同時(shí)，隨著南河片的改造勢必增加該校的小學(xué)生源，具體規(guī)劃為：（1）發(fā)展為一所標(biāo)準(zhǔn)的九年一貫制學(xué)校，逐步增加小學(xué)班級數(shù)，以達(dá)到一定規(guī)模；（2）小學(xué)部分近期目標(biāo)為2軌12班，班額5