【正文】 重點區(qū)域的資金投入力度政策層面u 放寬改革試驗區(qū)各項行政審批程序u 保證耕地底線同時支持土地綜合治理u 大力推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施和政策支持u 加大西部投資政策開放力度 西部大開發(fā)的展示平臺——成都“中國西部國際博覽會”中國西部國際博覽會2000年創(chuàng)辦以來一年一屆，每年的5月25日—28日在成都舉辦，現(xiàn)已連續(xù)舉辦八屆，已成為集“商品展銷、經(jīng)貿(mào)交流、招商引資、理論研討”于一體的大型綜合性國際博覽會，成為加快實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和開展國際經(jīng)貿(mào)交流合作的重要平臺，成為展示中國西部歷史文化底蘊、改革開放成果和發(fā)展前景的重要窗口。四川省委省政府積極響應(yīng)西部大開放，創(chuàng)辦了第一屆西部國際博覽會。西博會社會影響力逐漸擴大隨著西博會影響力的擴大，越來越多的具有國家級背景的單位參加到主辦當中第八屆西博會初步成果豐碩——會展規(guī)模擴大2007西博會，展會面積達到了90000平米，西部巨大市場吸引力使投資者趨之若鶩。第八屆西博會初步成果豐碩——貿(mào)易額穩(wěn)步增長2007西博會，貿(mào)易總額突破性的達到187億元，境外交易、東西部交易比重均有所提高西博會取得的成功使其發(fā)展具備可持續(xù)性 泛珠三角“9+2”合作框架營造區(qū)域經(jīng)濟里的多贏局面 2004年6月3日 “泛珠”11省區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)共同簽署《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》。內(nèi)地9省區(qū)的區(qū)域面積為全國的1/5，人口占1/3，經(jīng)濟總量占1/3，加上香港和澳門兩個特別行政區(qū)，“泛珠三角”在全國的重要地位十分突出。 泛珠三角“9+2”區(qū)域合作領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施合作能源合作、交通合作產(chǎn)業(yè)與投資合作香港為泛珠三角企業(yè)融資澳門建“跨境工業(yè)區(qū)”促經(jīng)濟融合福建形成多個市經(jīng)濟協(xié)作區(qū)湖南主動承接粵港澳經(jīng)濟輻射四川開放市場擴大市場準入貴州建能源基地興民族藥業(yè)旅游合作廣東旅游外匯收入多年來都傲居內(nèi)地31個省區(qū)市中的首位；福建省、云南、廣西居于前10名內(nèi)；四川、海南、江西、湖南和貴州，旅游資源十分豐富 農(nóng)業(yè)合作加強農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域的區(qū)域合作，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作和農(nóng)村經(jīng)濟的組織化程度相對較高，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達。通過各種方式的合作，使沿海地區(qū)發(fā)達的物流業(yè)同農(nóng)業(yè)大省的資源與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢互補，加快中西部農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著西部大開發(fā)向縱深推進、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，資源大省四川已經(jīng)具備承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的配套條件，已經(jīng)成為吸納資本西移的最佳區(qū)域。u 旅游度假基地u 商貿(mào)物流基地u 綠色農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地u 勞務(wù)培訓輸出基地u 制造業(yè)生產(chǎn)配套基地u 能源原材料基地u 勞動密集型產(chǎn)業(yè)承接基地 土地當量——土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)“風起云涌”態(tài)勢在“2007中國金融論壇”上，人民銀行行長周小川表示，要鼓勵制度創(chuàng)新，加大金融支農(nóng)力度,在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，可以引入土地當量的市場交易制度。例如沿海地區(qū)可以通過向偏遠地區(qū)購買土地當量的方式，獲得多占地產(chǎn)生的好處，同時通過交易引導(dǎo)資金用于對西部偏遠地區(qū)的投資開發(fā) 綜合配套改革試驗區(qū)的試點范圍和內(nèi)容不斷擴大2007年12月武漢城市圈、長株潭城市群被國務(wù)院正式批準為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)1. 國家近幾年更加重視地區(qū)之間發(fā)展差距拉大的問題，開始大力推行區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是實施中部崛起戰(zhàn)略的大背景2. 這兩個地區(qū)積極進行以中心城市群的發(fā)展，帶動區(qū)域整體發(fā)展的試驗和探索，并大力爭取國家的政策支持密切。成都再不抓住“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的歷史性機遇，將有可能喪失“中國經(jīng)濟第四增長極”的地位！第一維度——國家宏觀政策態(tài)勢及機會分析總結(jié)西部大開發(fā)有“西博會”這個展示西部大開發(fā)成果以及經(jīng)驗交流的良好平臺，那么展示全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)果及經(jīng)驗交流的平臺在哪里機會1：需要一個國家級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展交流交易平臺機會2：借西部大開發(fā)的東風，占領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈的高點機會3：花橋有機會可能成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一張名片四． 成都城市價值空間及機會分析需將花橋置于全域成都的價值空間范圍內(nèi)分析其戰(zhàn)略定位 成都已躋身中國第四大城市，大成都經(jīng)濟圈是我國經(jīng)濟增長第四極建設(shè)一個以成都為中心，綿陽、德陽、樂山、雅安等中等城市為次中心，以寶成、成昆、成渝鐵路和成綿、成樂、成雅、成渝高速路為主軸的成都平原經(jīng)濟區(qū)域。成都在中西部地區(qū)的聚集力令國內(nèi)房產(chǎn)巨鱷趨之若騖，二十幾個國家設(shè)立領(lǐng)事館、全球知名銀行、基金等投資機構(gòu)紛紛登陸與一線城市相比，成都的地價、物價、勞動力價格較低，對企業(yè)和跨國公司投資，具備很強的吸引力。與同樣地處西部的城市，成都的經(jīng)濟、消費、人居環(huán)境、生態(tài)資源和生活方式都更加突出，是外地置業(yè)者優(yōu)先選擇的居住型城市。 全域成都的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃——十大產(chǎn)業(yè)集群合理布局十大產(chǎn)業(yè)集群將成為成都今后工業(yè)發(fā)展的重中之重 區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標高新區(qū)、雙流、新津IT制造 光電顯示、芯片制造、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)，壯大軍工電子、通信產(chǎn)品到2010年，主營業(yè)務(wù)收入達700億元以上，年均增長25%以上武侯鞋都、崇州園區(qū)、金堂園區(qū)制鞋壯大男鞋、運動鞋等鞋產(chǎn)品到2010年，收入達220億元。依托各大園區(qū)、雙流醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，同時以溫江、彭州為擴展區(qū)生物醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)代中藥、創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學工程、生物醫(yī)藥到2010年，主營業(yè)務(wù)收入達500億元，年均增長32%。新都、崇州、彭州3個家具產(chǎn)業(yè)集聚地為基礎(chǔ)家具家具制造業(yè)到2010年，主營業(yè)務(wù)收入達350億元，年均增長20%以上。全域成都多中心布局為花橋等外圍區(qū)域提供發(fā)展機會全域成都城市布局從單核單中心向多核多中心調(diào)整，為類似花橋區(qū)域成為城市功能中心之一創(chuàng)造了條件，而本案也有可能成為城市功能中的一部分，如生態(tài)休閑辦公、第二居住等。成都市各產(chǎn)業(yè)增速較快其中成都第三產(chǎn)業(yè)主要由：運輸和郵政業(yè)、批發(fā)零售、金融保險、住宿和餐飲業(yè)組成，06 %。小結(jié)：成都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值還有巨大上漲空間1. 從產(chǎn)值上看，成都遠遠低與全國一線城市，但是其經(jīng)濟增長速度卻達到全國一線城市水平，甚至超過北京上海，表明成都還有巨大上漲空間。近幾年成都房地產(chǎn)價格增長快速，帶來更大規(guī)模開發(fā)隨著成都經(jīng)濟發(fā)展，強大的市場需求量，導(dǎo)致成都房價上漲，成都房價增長快速。 成都城市功能外擴——行政中心南遷形成“城南新中心”城南新中心—成都中央商務(wù)區(qū)（商務(wù)中心）1. 未來政務(wù)中心目前市政府大樓的工程已處于收尾階段，未來的城南將會形成以市政府為中心的辦公區(qū)域。城南新中心四大特征：時尚宜居區(qū)、中國西部創(chuàng)業(yè)基地、中國西部國際入口、資本涌入大平臺 城南新中心—未來的時尚宜居區(qū)城南過去是成都最時尚的地方，也是成都最具生活味的地方，新城南的崛起讓城南生的范圍得到延伸，如今住在城南，生活在新城南，已成為現(xiàn)代時尚人士的選擇。目前全省80%以上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)留學人員都集中在高新區(qū)南部新區(qū)，而新城南的蓬勃發(fā)展更是吸引了NEC、IBM、SAP等知名企業(yè)！IT產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：以聯(lián)想、微軟、IBM為首的多家國際級軟件企業(yè)也落戶城南。規(guī)劃目標：2010年實現(xiàn)軟件出口超過5億美元，軟件從業(yè)人員超過20萬。二要看滲透度，就是看包括海外投資在內(nèi)的國際資本有多少，有多少外籍人士在這里居住或就業(yè)。u 城南新中心拉近了與航空港的空間距離，形成了良好的產(chǎn)業(yè)互動及互補。 城南新中心發(fā)展?jié)摿薮?，引發(fā)成都城市重心南移u 從城市發(fā)展眼光來看，華南板塊不過是廣州一個遠離客廳的臥室，而新城南則是成都面向未來的會客廳。u 從10年前，第一次規(guī)劃為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，到2004城南重新定位為城市副中心，再到如今的城市新中心、現(xiàn)代化新城區(qū)，每一次全新規(guī)劃都擴大了規(guī)模，尤其在新城南建設(shè)十年后，國際資本又一次大規(guī)模進入，從這幾點可以遇見城南的升級與騰飛。 航空港，一個充滿活力奮進中的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。 航空港新區(qū)道路規(guī)劃：u 川大路東延線——華陽、大源u 雙華路 ——雅安、成都市區(qū)u 機場第二快速通道—— 新津、蔟橋u 棠湖路 ——東升、牧馬山航空港配套設(shè)施規(guī)劃規(guī)模上千畝u 12月1日，藍光圣菲TOWN城開盤，8月該項目將開始修建IBP總部公園一期u 將包括60多萬平方米豪華寫字樓集群，約6萬平集中商業(yè)MALL，超五星級酒店u 美好家園也將打造3萬平米區(qū)域商業(yè)中心u 溫哥華花園四、五期將推出上萬平方米商業(yè)配套，酒店公寓u 眾多依靠地產(chǎn)開發(fā)帶來的配套，加上政府規(guī)劃的兩個占地上千畝大型美食城、海鮮以及將來駐入的北京華聯(lián)等大型超市，將改變航空港以往配套不足的問題。整個項目最終將建成集倉儲、展示、銷售、物流配送于一體的中國西部商用車分撥中心和商用車零部件倉儲物流基地,該項目是由占據(jù)了成都商用車和零部件70%以上市場的成都市工商聯(lián)十堰商會數(shù)十家會員共同組建的投資公司。航空港產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)多元化格局目前航空港周邊主要產(chǎn)業(yè)如下：u 沿大學周邊的休閑娛樂業(yè)，以大衛(wèi)營等酒吧，校園周邊網(wǎng)吧為主。u 以為川大，信息工程學院及西南民院為主的教育業(yè)。目前航空港僅地產(chǎn)開發(fā)一項就云集了：藍光、森宇、溫資、新希望等20多家開發(fā)商，航空港極有可能成為下一個建設(shè)路版塊。 成都城市功能外擴——居住郊區(qū)化趨勢已基本明朗成都市內(nèi)六區(qū)人口密度遠遠高于周邊地區(qū)近幾年成都人均居住面積逐步增大，生活品質(zhì)不斷提高近年來成都人均居住面積逐漸增大，由于市區(qū)居住面積有限，將導(dǎo)致居住逐漸向郊區(qū)遷移，并且成都房地產(chǎn)需求方對于住房的舒適性越來越看重。牧馬山—花源區(qū)域已成為高檔別墅聚集區(qū)對于成都城市周邊山資源稀缺的現(xiàn)象，牧馬山填補了這一空白， 牧馬山的開發(fā)是除了青城山以外的又一別墅集中點。06—07年龍湖、置信、每日等開發(fā)商在花源持續(xù)拿地，花源的別墅價值已被市場認可，房價從起初7000元/平米，到07年14000/平米，新津花源別墅已被成都市場熟知。成都GDP已經(jīng)超過3000美元，具備了商業(yè)郊區(qū)化的經(jīng)濟條件。隨各新興小區(qū)而建設(shè)的公建配套設(shè)施正在形成一個個新的次商圈，光華大道、南沿線板塊等都是商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)的新興熱點。 成都城市功能外擴能夠為本案帶來的城市功能需求 成都城市功能外擴——郊區(qū)生態(tài)化辦公條件已經(jīng)具備 郊區(qū)生態(tài)化辦公的產(chǎn)生原因新興制造業(yè)和貿(mào)易中心條件下的制造業(yè)的發(fā)展趨勢——產(chǎn)業(yè)的非生產(chǎn)性環(huán)節(jié)從產(chǎn)業(yè)鏈中分離出來，企業(yè)的非生產(chǎn)性部門從生產(chǎn)中心分離出來。 當一個國家或地區(qū)人均GDP達到3000美元，到人均GDP10000美元前，有一個較長的經(jīng)濟高速增長時期。 成都辦公市場還有待進一步的細分，但是以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)有集中辦公、生態(tài)辦公的需求 國內(nèi)一線城市郊區(qū)生態(tài)化辦公發(fā)展案例——北京市城市發(fā)展已進入郊區(qū)生態(tài)化辦公階段1950年到90年代——城市化階段：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主，人口向市中心聚集,工業(yè)布局集中在市區(qū)。 成都市郊區(qū)生態(tài)化辦公的客觀條件已經(jīng)具備成都工業(yè)增長快速，強調(diào)工業(yè)向園區(qū)集中的概念郊區(qū)辦公園與中心商務(wù)區(qū)分離產(chǎn)業(yè)服務(wù)園與工業(yè)園區(qū)分離在服務(wù)業(yè)時代，在大都市的近郊，依托大制造園區(qū)或者交通樞紐的區(qū)位，將會興起“郊區(qū)辦公園+產(chǎn)業(yè)服務(wù)園”的科、工、貿(mào)為一體的新型綜合產(chǎn)業(yè)型城鎮(zhèn) 成都會展業(yè)發(fā)展迅猛，已成為中國第四大會展城市2005年成都展會的活動達到近200個，年創(chuàng)造直接產(chǎn)值8億元以上，間接產(chǎn)值60億元以上。2006年舉辦大型會展活動20個以上，整個西南地區(qū)62%的會展都在成都舉行，成都已成為中國第四大會展城市，年收入15億元，帶動經(jīng)濟增長約150億元。成都會展業(yè)發(fā)展迅速，全國第四，仍有潛力可挖。會展經(jīng)濟：西部第一到目前為止成都已舉辦過300多個規(guī)模展覽會和1500多場大型會議。案例——會展產(chǎn)業(yè)是溫江持續(xù)釋放發(fā)展能量的內(nèi)核“溫江花博會”迅速提升溫江地區(qū)土地價值溫江地區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫，住宅價格走高“溫江花博會”——如何深究自身可持續(xù)發(fā)展能力會展主場館利用率較高，據(jù)悉至2008年7月之前會展中心的日程已經(jīng)排滿，但花博會部分設(shè)施的荒廢顯示出項目生命力匱乏的現(xiàn)象。在形成會展品牌的同時，設(shè)施綜合利用效率偏低 “溫江花博會”采用的BOO融資模式BOO（BuildingOwningOperation建設(shè)、擁有、運營）模式是由企業(yè)投資并承擔工程的設(shè)計、建設(shè)運行、維護、培訓等工作，硬件設(shè)備及軟件系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè)，而由政府部門負責宏觀協(xié)調(diào)、創(chuàng)建環(huán)境、提出需求，政府部門每年只需向企業(yè)支付系統(tǒng)使用費即可擁有硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)的使用權(quán)。投資方通過政府項目提升區(qū)域價值，政府有效的解決了融資瓶頸的問題?；ú度肱c回收由于場館的后續(xù)經(jīng)營以及土地后繼開發(fā)乏力，07年花博會場館連同其周邊580畝地塊一起轉(zhuǎn)讓?！皽亟ú睂τ诨蝽椖康膯⑹荆簎 大型會展項目對于區(qū)域價值提升具有很強的拉動效應(yīng)u 必須要考慮主題會展后的場館的綜合利用問題，避免資源的浪費u 溫江花博會的BOO融資模式使投資者承擔很大的經(jīng)營風險u 會展主題的選定必須注意其可持續(xù)性發(fā)展和穩(wěn)定性，一旦會展移址則需要新的機會和自身的產(chǎn)業(yè)升級 成都餐飲業(yè)發(fā)達成都餐飲消費占GDP比重較大，高于國內(nèi)其他一線城市，餐飲消費力強勁。在成都餐飲20強企業(yè)中，有15家為特色餐飲，3家快餐中的2家為麥當勞和德克士。 成都旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達成都是三大最佳旅游城市中的試點城市之一，大成都、成都周邊有著充足的旅游資源，成都可作為周邊旅游景區(qū)的中間站。 ，%，%，%。 2. 加快國際旅游目的地建設(shè)。3. 努力建設(shè)旅游型村鎮(zhèn)。4. 拓展境內(nèi)外旅游市場。5. 辦好重大旅游節(jié)慶活動。成都旅游業(yè)產(chǎn)值增長快速（03年受非典影響）由于旅游資源豐富，成都每年旅游產(chǎn)值增長快速，近幾年增長率基本達到20%成都——農(nóng)家樂發(fā)源地1987年首個農(nóng)家樂在郫縣農(nóng)科村產(chǎn)生。 成都農(nóng)家樂模式的同質(zhì)化現(xiàn)象明顯截至2005年，全市農(nóng)家樂數(shù)量已達5596家，帶動相關(guān)就業(yè)人員29萬人；。農(nóng)家樂應(yīng)該采用統(tǒng)一管理，豐富業(yè)態(tài)組合目前一些市場上的小規(guī)模農(nóng)