【正文】 34 二、房屋修繕 35 三、住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金 36 第十章 房屋拆遷 37 第十一章 房地產(chǎn)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì) 37 第十二章 住房制度改革 38 一、房改及住房保障政策落實(shí)情況 38 二、住房公積金 40 第一章 房屋 一般指上有屋頂，周圍有墻，能防風(fēng)避雨，御寒保溫，供人們?cè)谄渲泄ぷ?、生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)和儲(chǔ)藏物資，并具有固定基礎(chǔ)，層高一般在 米以上的永久性場(chǎng)所。 【商品房】是指由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)并出售、出租的房屋。由國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃，用地一般實(shí)行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對(duì)各種經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)實(shí)行減半征收，出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按保本微利的原則確定。 【存量房】 是指已被購(gòu)買或自建并取得所有權(quán)證書(shū)的房屋。 一、房屋分類 （一）按房屋用途分類 房屋用途應(yīng)按設(shè)計(jì)所規(guī)定的用途進(jìn)行劃分。如一棟住宅樓的地下室不住人，一層為商店，其余為家屬住宅，則應(yīng)將地下室面積計(jì)入其他用途，商店面積計(jì)入商業(yè)營(yíng)業(yè)用房，其余面積計(jì)入住宅，如一座廠房帶有生活間、辦公室，可都計(jì)入廠房面積。但不包括住宅樓中作為人防用、不住人的地下室等，也不包括托兒所、病房、療養(yǎng)院、旅館等具有專門用途的房屋。 住宅按套統(tǒng)計(jì)。 【非成套住宅】是指供人們生活居住的但不成套的房屋。 工業(yè)、交通、倉(cāng)儲(chǔ)用房 【工業(yè)用房】是指獨(dú)立設(shè)置的各類工廠、車間、手工作坊、發(fā)電廠等從事生 產(chǎn)活動(dòng)的房屋。 【鐵路用房】是指鐵路系統(tǒng)從事鐵路運(yùn)輸?shù)姆课荨? 【航運(yùn)用房】是指航運(yùn)系統(tǒng)從事水路運(yùn)輸?shù)姆课荨? 【倉(cāng)儲(chǔ)用房】是指用于儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、供應(yīng)等各種倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)用房。 【經(jīng)營(yíng)用房】是指各種開(kāi)發(fā)、裝飾、中介公司等從事各類經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所用的房屋。 【金融保險(xiǎn)用房】是指銀行、儲(chǔ)蓄所信用社、信托公司、證券公司、保險(xiǎn)公司等從事金融服務(wù)所用的房屋。 教育、醫(yī)療衛(wèi)生和科研用房 【教育用房】是指大專院校、中等專業(yè)學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、托兒所、職業(yè)學(xué)校、業(yè) 余學(xué)校、干校、黨校、進(jìn)修院校、工讀學(xué)校、電視大學(xué)等從事教育所用的房屋。 【科研用房】是指各類從事自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等研究設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)所用的房屋。 【新聞?dòng)梅俊渴侵笍V播電視臺(tái)、電臺(tái)、出版社、報(bào)社、雜志社、通訊社、記者站等從事新聞 出版所用的房屋。 【園林綠化用房】是指公園、動(dòng)物園、植物園、陵園、苗圃、花圃、花園、風(fēng)景名勝、防護(hù)林等所用的房屋。 機(jī)關(guān)事業(yè)辦公用房 【機(jī)關(guān)事業(yè)辦公用房】是指黨、政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、行政事業(yè)單位等行政、事業(yè)單位等所用的房屋。 其他用房 【涉外用房】是 指外國(guó)使、領(lǐng)館、駐華辦事處等涉外所用的房屋。 【監(jiān)獄用房】是指監(jiān)獄、看守所、勞改場(chǎng)（所）等所用的房屋。包括由政府接管、國(guó)家經(jīng)租、收購(gòu)、新建以及由國(guó)有單位用自籌資金建設(shè)或購(gòu)買的房產(chǎn)。 【直管產(chǎn)】是指由政府接管、國(guó)家經(jīng)租、收購(gòu)、新建、擴(kuò)建的房產(chǎn)（房屋所有權(quán)已正式劃撥給單位的除外），大多數(shù)由政府房地產(chǎn)管理部門直接管理、出租、維修，少部分免租撥借給單位使用。 【軍產(chǎn)】是指中國(guó)人民解放軍部隊(duì)所有的房產(chǎn)。 【集體所有房產(chǎn)】是指城市集體所有制單位所有的房產(chǎn)。 【私有（自有）房產(chǎn)】是指私人所有的房產(chǎn)，包括中國(guó)公民、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、在華外國(guó)僑民、外國(guó)人所投資建造、購(gòu)買的房產(chǎn)，以及中國(guó)公民投資的私營(yíng)企業(yè)（私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)合伙企業(yè)和私營(yíng)有限責(zé)任公司）所投資建造、購(gòu)買的房屋。 【聯(lián)營(yíng)企業(yè)房產(chǎn)】是指不同的所有制性質(zhì)的單位之間共同組成新的法人型經(jīng)濟(jì)實(shí)體所投資建造、購(gòu)買的房產(chǎn)。 【港、澳、臺(tái)投資房產(chǎn)】是指港、澳、臺(tái)地區(qū)投資者以合資、合作或獨(dú)資在祖國(guó)大陸舉辦的企業(yè)所投資建造或購(gòu)買的房產(chǎn)。 【其他房產(chǎn)】是指凡不屬于以上各類別的房屋，都?xì)w在這一類，包括因所有權(quán)人不明， 由政府房地產(chǎn)管理部門、全民所有制單位、軍隊(duì)代為管理的房屋以及宗教、寺廟等房屋。 【鋼、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)】是指承重的主要構(gòu)件是用鋼、鋼筋混凝土建造的。包括薄殼結(jié)構(gòu)、大模板現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)及使用滑模、升板等建造的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的建筑物。如一幢房屋的梁是用鋼筋混凝土制成，以磚墻為承重墻，或者梁是用木材建造，柱是用鋼筋混凝土建造。如一幢房屋是木制房架、磚墻、木柱建造的。如竹結(jié)構(gòu)、磚拱結(jié)構(gòu)、窯洞等。 0以上計(jì)算；采光窗在室外地坪以上的半地下室，其室內(nèi)層高在 以上（不含 ）的，計(jì)算自然層數(shù)。 假層、附層（夾層）、插層、閣樓（暗樓）、裝飾性塔樓，以及突出屋面的樓梯間、水箱間不計(jì)層數(shù)。 【假層】是指建房時(shí)建造的，一般比較低矮的樓層。附層（夾層）是房屋內(nèi)部空間的局部層次。 【低層住宅】 指一層至三層的住宅。 【中高層住宅】 指七層至九層的住宅。 （五）按房屋建筑年代分類 房屋建成年份是按房屋實(shí)際竣工年 份計(jì)算，拆除翻建的，按翻建竣工的年份計(jì)算；擴(kuò)建的房屋，面積超原房屋面積的，按擴(kuò)建竣工年份計(jì)算，未超過(guò)的按原房屋竣年份填寫。 【五十年代的房屋】 指 1950 年至 1959 年期間建成的房屋。 【七十年代的房屋】 指 1970 年至 1979 年期間建成的房屋。 【九十年代的房屋】 指 1990 年至 1999 年期間建成的房屋。不倒、不塌、不漏。 【基本完好房屋】 指主體結(jié)構(gòu)完好，少數(shù)部件雖有損壞，但不嚴(yán)重，經(jīng)過(guò)維修就能修復(fù)的房屋。 【嚴(yán)重?fù)p壞房屋】 指年久失修，破 損嚴(yán)重，但無(wú)倒塌危險(xiǎn)，需進(jìn)行大修或有計(jì)劃翻修、改建的房屋。 二、房屋面積 （一）建筑面積 【房屋建筑面積】 是指含自有（私有）房屋在內(nèi)的各類房屋建筑面積之和。 【住宅建筑面積】 是指供人居住使用的房屋建筑面積，包括企事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等的 集體宿舍和家屬宿舍。 【危險(xiǎn)房屋建筑面積】 是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋建筑面積。 （二）房屋建筑面積計(jì)算規(guī)則 計(jì)算全部建筑面積的范圍 a）永久性結(jié)構(gòu)的單層房屋，按一層計(jì)算建筑面積；多層房屋按各層建筑面積的總和計(jì)算。 c）穿過(guò)房屋的通道，房屋內(nèi)的門廳、大廳，均按一層計(jì)算面積。 d）樓梯間、電梯（觀光梯）井、提物井、垃圾道、管道井等均按房屋自然層計(jì)算面積。 f）挑樓、全封閉的陽(yáng)臺(tái)按其外圍水平投影面積計(jì)算。 h）與房屋相連 的有柱走廊，兩房屋間有上蓋和柱的走廊，均按其柱的外圍水平投影面積計(jì)算。 j）地下室、半地下室及其相應(yīng)出入口，層高在 以上的，按其外墻（不包括采光井、防潮層及保護(hù)墻）外圍水平投影面積計(jì)算。 l）玻璃幕墻等作為房屋外墻的，按其外圍水平投影面積計(jì)算。 n）依坡地建筑的房屋，利用吊腳做架空層，有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，按其 高度在 以上部位的外圍水平面積計(jì)算。 計(jì)算一半建筑面積的范圍 a）與房屋相連有上蓋無(wú)柱的走廊、檐廊，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積的一半計(jì)算。 c）未封閉的陽(yáng)臺(tái)、挑廊，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積的一半計(jì)算。 e）有頂蓋不封閉的永久性的架空通廊，按外圍水平投影面積的一半計(jì)算。 b）突出房屋墻面的構(gòu)件、配件、裝飾柱、裝飾性的玻璃幕墻、垛、勒腳、臺(tái)階、無(wú)柱雨蓬等。 d）房屋的天面、挑臺(tái)、天面上的花園、泳池。 f）騎樓、過(guò)街樓的底層用作道路街巷通行的部分。 h）活動(dòng)房屋、臨時(shí)房屋、簡(jiǎn)易房屋。 j）與房屋室內(nèi)不相通的房屋間伸縮縫。 【住宅使用面積】是指住宅中以戶（套）為單位的分戶（套）門內(nèi)全部可供使用的空間面積。住宅使用面積按住宅的內(nèi)墻線計(jì)算。 一、房屋用地面積 【房屋用地面積】房屋用地面積是以丘（地表上一塊有界空間的地塊）為單位進(jìn)行測(cè)算。 二、房屋用地按用途分類 【住宅用地】是指供居住的各類房屋用地。 【倉(cāng)儲(chǔ)用地】 是指國(guó)家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及地方的儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、 供應(yīng)等各種倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、材料堆場(chǎng)及其附屬設(shè)備等用地。 【旅游業(yè)用地】 是指主要為旅游業(yè)服務(wù)的賓館、飯店、大廈、樂(lè)園、俱樂(lè)部、旅行社、旅游商店、友誼商店等用地。 【市政公用設(shè)施用地】 是指自來(lái)水廠、泵站、污水處理廠、變電（所）站、煤氣站、供熱中心、環(huán)衛(wèi)所、公共廁所、火葬場(chǎng)、消防隊(duì)、郵電局（所）及各種管線工程專用地段等用地。 【公共建筑用地】是指文化、體育、娛樂(lè)、機(jī)關(guān)、科研、設(shè)計(jì)、教育、醫(yī)衛(wèi)等用地。 【機(jī)關(guān)、宣傳用地】 是指行政及事業(yè)機(jī)關(guān)、黨、政、工、青、婦、群眾組織駐地、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、出版社、報(bào)社、雜志社等用地。如研究院（所）、設(shè)計(jì)院及其試驗(yàn)室、試驗(yàn)場(chǎng)等科研、設(shè)計(jì)用地。 【醫(yī)衛(wèi)用地】 是指醫(yī)院、門診部、保健院（站、所）療養(yǎng)院（所）、救護(hù)站、血站、衛(wèi)生院、防治所、檢疫站、防疫站、醫(yī)學(xué)化驗(yàn)、藥品檢驗(yàn)等用地。其中： 【鐵路用地】 是指鐵路及場(chǎng)站、地鐵出入口等用地。 【港口碼頭用地】 是指專供客、貨運(yùn)船?？康膱?chǎng)所用地。 包括軍事設(shè)施、涉外、宗教、監(jiān)獄類特殊用地、水域用地、水田菜地旱地園地類農(nóng)用地和各種未利用土地、空閑地等其他用地?，F(xiàn)階段我國(guó)土地管理的實(shí)質(zhì)是政府處理土地事務(wù)、協(xié)調(diào)土地關(guān)系的活動(dòng)，即行使國(guó)家權(quán)力的過(guò)程。 【地籍管理】 是指國(guó)家為取得有關(guān)地籍資料和為全面研究土地的權(quán)屬、自然和經(jīng)濟(jì)狀況而采取的以地籍調(diào)查（測(cè)量）、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)和土地分等定級(jí)等為主要內(nèi)容的國(guó)家措施 【土地使用權(quán)劃撥】 是指縣級(jí)以上人民政府依 法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。 第三章、房屋及居住狀況 一、房屋狀況 【實(shí)有房屋】是指已建成并達(dá)到入住或使用條件的、含自有（私有）房屋在內(nèi)的各類房屋。 【住宅套數(shù)】是指按照設(shè)計(jì)要求已建成并達(dá)到入住、使用條件的成套住宅的套數(shù)。 二、房屋建設(shè)狀況 【房屋施工面積】是指報(bào)告期內(nèi)施工的房屋建筑面積，包括本期新開(kāi)工面積和上年開(kāi)發(fā)跨入本期繼續(xù)施工的房屋面積，以及上期已停建在本期復(fù)工的房屋面積。 【房屋新開(kāi)工面積】是指在報(bào)告期內(nèi)新開(kāi)工建設(shè)的房屋建筑面積，不包括上期跨入報(bào)告期繼續(xù)施工的房屋面積和上期停緩建而在本期恢復(fù)施工房屋面積。 【房屋竣工面積】是指房屋按照設(shè)計(jì)要求已全部完工，達(dá)到入住和使用條件，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格（或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)），可正式移交使用的房屋建筑面積總和?？⒐し课輧r(jià)值按房屋設(shè)計(jì)和預(yù)算規(guī)定的內(nèi)容計(jì)算?？⒐し课輧r(jià)值一般按結(jié)算價(jià)格計(jì)算。以公安局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 戶 以公安派出所核發(fā)的戶口簿為準(zhǔn)，一個(gè)戶簿即一戶。計(jì)算公式： 人均住宅建筑面積（平方米 /人） =住宅建筑面積／居住人口 【人均住宅使用面積】是指按居住人口計(jì)算的平均 每人擁有的住宅使用面積。 計(jì)算公式： 戶均住宅套數(shù)（套 /戶） =住宅套數(shù)／居住戶數(shù) 【住宅成套率】（新增指標(biāo)）是指成套住宅建筑面積與實(shí)有住宅建筑面積的比例。計(jì)算公式： 住宅自有率（ %） = 自有（私有）住 宅建筑面積／實(shí)有住宅建筑面積 100% 【住房困難戶數(shù)】（新增指標(biāo)）是指報(bào)告期末符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)的戶數(shù)。 【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】是指給水、排水、供電、供熱、供氣、通訊和道路等設(shè)施建設(shè)和土地的平整。 二、 基本情況指標(biāo) 【單位名稱】填寫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（單位）在工商行政管理部門登記的名稱，要填全稱，不得使用簡(jiǎn)稱，即與企業(yè)（單位）公章所使用的名稱一致。代碼由８位無(wú)屬性的數(shù)字和一位校驗(yàn)碼組成，標(biāo)識(shí)在各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《單位代碼證書(shū)》上，并按《單位代碼證書(shū)》的代碼填寫。 【詳細(xì)地址】填寫由郵政部門認(rèn)可的單位所在地地址。行政區(qū)劃代碼指企業(yè)（單位）所在地的行政區(qū)劃代碼，不是郵政編碼。 【通訊號(hào)碼】包括郵政編碼、電話號(hào)碼、電報(bào)掛號(hào)、傳真號(hào)碼?！埃焙蠓娇騼?nèi)填寫分機(jī)號(hào)碼，沒(méi)有分機(jī)號(hào)碼的劃“”，分機(jī)超過(guò)４位時(shí)，向方框外右面擴(kuò)充。 【隸屬關(guān)系】指企業(yè)（單位）直接隸屬于哪 一級(jí)行政管理單位領(lǐng)導(dǎo)。隸屬關(guān)系分為： 【中央】指中共中央、人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院各部、委、局、總公司以及直屬機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（單位）。 【地區(qū)（州、盟、省轄市）】指地區(qū)、自治州、盟、省轄市直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（單位）。 【鄉(xiāng)鎮(zhèn)】指鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局 直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（單位）。 【資質(zhì)等級(jí)】 企業(yè)按建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)填寫。 【營(yíng)業(yè)】指正常開(kāi)業(yè)的企業(yè)，包括部分投產(chǎn)的新建企業(yè)。“停業(yè)”不包括臨時(shí)性停業(yè)、季節(jié)性停業(yè)。 【當(dāng)年撤銷】指當(dāng)年關(guān)閉、撤銷的企業(yè)。 三、房地產(chǎn)投資完成情況 【本年完成投資】 是指從本年 1 月 1 日起至本年最后一天止完成的全部用于房屋建設(shè)工程、土地開(kāi)發(fā)工程的投資額以及公益性建筑和土地購(gòu)置費(fèi)等的投資。 【商品房建設(shè)投資額】是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（單位）開(kāi)發(fā)建設(shè)的供出售、出租用的商品住宅、廠房、倉(cāng)庫(kù)、飯店、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋工程及其配套的服務(wù)設(shè)施所完成的投資額（含拆遷、回遷還建用房）。 【土地開(kāi)發(fā)投資額】是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成的前期工程投資，即路通、水通、電通、場(chǎng)地平整等（也稱七通一平）所完成的投資。在舊城區(qū)（老區(qū)拆遷）的開(kāi)發(fā)中，如果有統(tǒng)一的規(guī)劃，如政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的小區(qū)建設(shè)的前期工程中，有場(chǎng)地平整，原有建筑物、構(gòu)筑物拆除，供水供電工程等工作量也可計(jì)算。土地開(kāi)發(fā)投資額在房屋用途分組中能分?jǐn)偟牟糠志头謹(jǐn)偅荒芊?