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[基礎科學]人力論文-在線瀏覽

2025-03-07 13:13本頁面
  

【正文】 00萬高校畢業(yè)生中,至今仍然有100萬沒有找到工作,高級勞動力市場就業(yè)緊張局面應引起高度重視。目前,我國勞動力市場上勞動力的供給依然大于需求,商業(yè)和服務業(yè)人員、生產(chǎn)運輸設備操作工既是用人需求的主體,又是求職人員集中求聘的職位。就業(yè)平等權的本質(zhì)就是勞動者就業(yè)的權利相同和機會均等, 而反對任何不合理的差別對待。大學生遭遇的就業(yè)歧視折射出就業(yè)平等權受損的病癥。改變婦女就業(yè)現(xiàn)狀,提高婦女就業(yè)水平將有賴于減少或消除影響婦女就業(yè)的相關因素。女性就業(yè)的職業(yè)結構, 是指女性在業(yè)者在各種職業(yè)中所占的比例和狀況, 是衡量女性就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)程度, 體現(xiàn)男女在就業(yè)領域公平性的重要指標。從人口普查的情況看, 在被劃分的各類專業(yè)技術人員, 國家機關、黨群組織、企事業(yè)單位負責人, 辦事人員和有關人員, 商業(yè)工作人員, 服務性工作人員, 農(nóng)林牧漁業(yè)勞動者, 生產(chǎn)、運輸人員和有關人員等八種職業(yè)類別中, 在女性的全部就業(yè)人口中, 直接從事腦力勞動, 技術和管理工作的勞動者前三類合計所占比例很低,而絕大部分就業(yè)女性在從事低層次的職業(yè)和體力勞動的職業(yè)。第二, 女性在就業(yè)競爭中明顯處于不利地位。雖然國家明令禁止對婦女就業(yè)的歧視, 但仍出現(xiàn)了這樣一些現(xiàn)象:一些用人單位在招工、招生、招干中拒用、拒招女大學生、女研究生。企業(yè)在同等條件下優(yōu)先招用男工,女性在同等條件下無法獲得與男同事一樣多的職位晉升與發(fā)展機會。第三, 女性在失業(yè)者中比例偏高。2008年,城鎮(zhèn)男女兩性在業(yè)率均有下降, 但是女性下降幅度比男性高出三個百分點,%, 比2007年降低了近兩個百分點。第四, 存在嚴重的男女同工不同酬現(xiàn)象。根據(jù)全國婦聯(lián)對六城市女性就業(yè)問題的調(diào)查顯示, 普遍存在女性工資低于男性的現(xiàn)象, 并且隨著工資收人增加, 女性與男性的收入差距有增無減。農(nóng)民工進城以后, 大部分被城市“二重勞動力市場”中非正式勞動力市場所吸納。更重要的是, 由于離開了原來生活居住的社區(qū), 他們的合法權益難以得到當?shù)卣块T的保護。農(nóng)民工所在單位提供工作待遇較低。就是簽訂了合同的農(nóng)民工,%的人不太清楚合同內(nèi)容,無法依法維護自己的合法權益?! ∑浯?,勞動保護措施不夠嚴密。%的農(nóng)民工反映單位(或雇主)未能提供必要的勞動保護措施。再次,在調(diào)查的農(nóng)民工中,被克扣過報酬的有5394人,占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的兩成,%,%。最后,參加社會保險率低。(四)殘疾人就業(yè)不公平現(xiàn)象一、殘疾人就業(yè)的現(xiàn)狀近年來,盡管殘疾人的就業(yè)狀況得到很大的改善,但和非殘疾人相比,就業(yè)形勢仍很嚴峻。其中殘疾人與非殘疾人就業(yè)率差距最大的是在20~24 歲和25~30 歲的青壯年階段,之后,這種差距隨著殘疾人就業(yè)比例的逐漸增加而縮小。在此之后,由于非殘疾人的就業(yè)率大幅度下降,而殘疾人就業(yè)率下降幅度較小,因此殘疾人與非殘疾人的就業(yè)差距不斷縮小。在全國15 歲及15 歲以上殘疾經(jīng)濟活動人口內(nèi)部,居住在城市的殘疾人總體就業(yè)率為16. 93 %。而且,農(nóng)村殘疾人退休年齡比城市殘疾人的退休年齡要大。從40 歲開始,尤其是從45~49 年齡組開始,由于城市殘疾人就業(yè)率急速下降,農(nóng)村殘疾人就業(yè)率下降幅度相對較小,甚至在最初還略有上升,所以導致40 歲之后,農(nóng)村殘疾人與城市殘疾人就業(yè)率的差距越來越大。而農(nóng)村殘疾人的退休年齡比城市殘疾人要晚,一般是在45~49 歲左右,之后逐漸進入退休高峰期,直到60~64 歲達到最大。其中,言語殘疾人的就業(yè)率最高,智力、肢體、精神殘疾人的就業(yè)率居中,多重殘疾、視力、聽力殘疾人的就業(yè)率最低,狀況最差的是多重殘疾人, %,低于言語殘疾人就業(yè)率32 個百分點。  第三,與男性殘疾人相比,女性殘疾人的就業(yè)率更低,職業(yè)構成更差。 % , %。三、現(xiàn)階段我國不公平就業(yè)的成因現(xiàn)階段,我國出現(xiàn)就業(yè)歧視的原因是多方面的,也是由社會現(xiàn)狀所決定的。目前,我國的勞動力市場極其不完善,沒有根據(jù)勞動力的不同特點和對勞動力的不同需求進行招聘的相應的管理規(guī)則。這樣使女勞動力難以準確掌握聘用單位在用人上能否執(zhí)行男女相等的真實條件,致使許多女勞動力不能獲得人盡其才的聘用信息,或錄用后未實際享受到與男士同等的待遇。(二)社會層面原因我國用人制度還不完善,沒有形成合理的人才流動機制。目前,我國的勞動力市場極其不完善,沒有根據(jù)勞動力的不同特點和對勞動力的不同需求進行招聘的相應的管理規(guī)則。如此一來導致勞動者難以準確掌握聘用單位在用人方面的真實意圖,致使許多勞動者不能獲得人盡其才。在許多招聘會上, 不少用人單位打出了“ 只限男生” 、“ 男生優(yōu)先” 的招聘條件。對于用人單位來說, 女生畢業(yè)后很快就要面臨婚嫁和生育問題, 按照《勞動法》, 在這期間公司必須照發(fā)工資并確保一定的工資水平, 增加了企業(yè)成本。中國目前沒有專門的《反就業(yè)歧視法》, 有關反就業(yè)歧視的規(guī)定主要體現(xiàn)在憲法及其他相關的法律、法規(guī)和規(guī)章中,大多數(shù)規(guī)定立法屬于部門規(guī)章、地方性法規(guī),立法層次低、修改變化多、地區(qū)差別大,在實踐中很難得到實施。一方面, 我國《勞動法》側(cè)重調(diào)整的是已經(jīng)建立勞動關系的勞動者和用人單位之間的關系,而對處于求職階段的勞動者與招聘階段的用人單位之間的關系卻很少涉及。另外,就業(yè)歧視界定過窄也是阻礙就業(yè)公平的重要原因之一。《勞動法》第12 條的規(guī)定主要包括民族、種族、性別和宗教歧視四類, 無法涵蓋我國目前勞動力市場上廣泛存在的歧視。此外,我國的法律規(guī)定缺乏可操作性。例如《勞動法》第46 條和《婦女權益保障法》第24 條都規(guī)定了同工同酬,但對什么是同工同酬,哪些行為構成報酬歧視缺乏具體判斷標準。 針對勞動力市場上存在的各種就業(yè)歧視現(xiàn)象,我國政府采取了多種積極行為, 但仍然存在很大的不足。 缺少對乙肝和艾滋病感染者的社會保障作出特殊保護規(guī)定。例如,國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60 周歲,女工人年滿50 周歲,女干部年滿55 周歲。四、我國促進公平就業(yè)
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