【正文】 發(fā)展，打造綠色GDP，可以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入良性發(fā)展軌道，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是保護(hù)環(huán)境、保障健康的重要基石。犧牲環(huán)境效益，片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞，還會(huì)引發(fā)公害病、鉛中毒等，給人的身體健康受到嚴(yán)重影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)。保障健康有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長源自于人民健康素質(zhì)的改善，重視人的健康可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（40分）要求：（1）根據(jù)給定材料，結(jié)合實(shí)際，自選角度、自擬題目。寫作思路：該題題目雖然要求考生“自選角度、自擬題目”，但是第一句話已經(jīng)限定了大的方向，即考生的寫作內(nèi)容必須談到健康對(duì)國家、社會(huì)、人民自身的影響。內(nèi)容安排上可從健康的重要性談起，分別揭示健康與國家強(qiáng)盛、社會(huì)和諧、人民幸福的內(nèi)在關(guān)系，并靈活運(yùn)用材料中的相關(guān)事例和數(shù)據(jù)進(jìn)行論證。2010年浙江省各級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員考試《申論》解析材料基本內(nèi)容資料1：概述了世界、我國及浙江省所面臨的氣候?yàn)?zāi)難，簡述氣候?yàn)?zāi)難對(duì)浙江省造成的影響。資料3：介紹了我國目前能源使用的現(xiàn)狀，面臨的困難，并指出未來該從哪些方面努力。資料5：浙江省多策并舉，推廣使用風(fēng)電、太陽能等清潔能源，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在節(jié)能減排上取得較大成績。材料結(jié)構(gòu)：總：資料1總領(lǐng)材料。分：資料3介紹我國能源現(xiàn)狀及改善措施。真題解析一、 按要求談?wù)剬?duì)以下兩句劃線句子的理解（20分），我們還能把應(yīng)對(duì)氣候變化視為一種奢侈嗎？（根據(jù)資料一、二作答）（10分）（根據(jù)材料三作答）（10分）每道小題字?jǐn)?shù)分別不超過150字。解析本題屬于分析題。題干中均已界定材料范圍，考生可分別閱讀進(jìn)行作答?；卮鹨蠼Y(jié)合材料一和二，材料一介紹了世界和地區(qū)氣候惡化的事實(shí)和所造成的影響。因此，這句話的理解，應(yīng)該從氣候惡化對(duì)人類及自然造成的影響、人類如何應(yīng)對(duì)及效果兩方面來進(jìn)行分析。該句的重心是后面的成分“是不適宜的”，但要從根據(jù)前面半句尋找答案。在回答完為什么“是不適宜的”之后，應(yīng)回答如何做才是“適宜的”?！?47字】，等于鼓勵(lì)資源浪費(fèi)，不利于社會(huì)樹立節(jié)約的意識(shí)，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；補(bǔ)貼打擊了新能源的開發(fā)和利用積極性，降低了新能源產(chǎn)業(yè)的競爭力；補(bǔ)貼加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，增加化石企業(yè)的依賴心理；針對(duì)上述情況可以考慮縮小補(bǔ)貼的范圍，只對(duì)農(nóng)業(yè)等一些特殊行業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼，同時(shí)轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼的對(duì)象，將對(duì)化石能源的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)到對(duì)新能源的補(bǔ)貼上。（30分）（20分） （2）提出化解的思路。總字?jǐn)?shù)不超過400字。作答此題時(shí)應(yīng)當(dāng)包含闡述“兩難境地”具體的含義、形成這一“兩難境地”原因分析、提出解決這一“兩難境地”的具體對(duì)策。參考答案浙江省工業(yè)化高速發(fā)展使得能源需求量不斷上升，與缺乏能源的省情和節(jié)能減排的要求之間形成矛盾。同時(shí)，為了應(yīng)對(duì)氣候變化，浙江省必須減少工業(yè)排放。這一客觀趨勢與缺乏能源的省情和節(jié)能減排的要求之間矛盾非常突出。二，提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)，推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，逐步淘汰高耗能、高污染的企業(yè)，提高能源利用率。四，出臺(tái)政策大力推廣電動(dòng)汽車、節(jié)能燈等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。（50分） （2）結(jié)構(gòu)完善、條理清晰、語言流暢。思路解析材料主要圍繞“全球氣候變化”這一主題展開，以浙江省的具體情況進(jìn)行切入。的拷問”為題，即要求針對(duì)當(dāng)前全球氣候變化問題進(jìn)行反思，思考人類應(yīng)當(dāng)在應(yīng)對(duì)氣候變化中如何做，可作出一篇策論文章。第一段：從當(dāng)前全球氣候變化的現(xiàn)狀和問題入手，提示應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切性和必要性。第三到五段：分別從各個(gè)角度、各個(gè)分論點(diǎn)來論證總論點(diǎn)，并結(jié)合浙江省的具體情況，提出具體的對(duì)策建議，并進(jìn)行論證。參考例文 “后天”的拷問洪水、還小、暴風(fēng)、冰川融化、沙塵暴——近年來，這一系列頻繁的氣候突變、自然災(zāi)害，以及隨之發(fā)生的疾病、生產(chǎn)破壞和環(huán)境危機(jī)，正在有力地警醒著人類自身發(fā)展方式進(jìn)行反思和改變。特別是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的大量二氧化碳等溫室氣體，逐漸改變了地球的大氣成分，造成全球氣候逐漸變暖，嚴(yán)重影響了人類自身生產(chǎn)生活的正常秩序，更為人類未來的生存敲響了警鐘。為了應(yīng)對(duì)這場“氣候危機(jī)”，世界各國紛紛出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的舉措，不斷倡導(dǎo)新型能源、低碳經(jīng)濟(jì)等發(fā)展路徑。然而，僅從大會(huì)成果有限這一事實(shí)即可看出，應(yīng)對(duì)氣候變化無法一蹴而就，在氣候變化的博弈背后，是各國生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的爭奪。所有人都面臨著這樣一種矛盾：一邊是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、人民富裕的要求，一邊是氣候變化的挑戰(zhàn)：也都必須在這個(gè)矛盾中探索出一條保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新道路。浙江省能源供應(yīng)緊張，電力資源尤其緊缺，且面臨國家降低能耗的政策要求，節(jié)能減排壓力逐年趨緊。這一矛盾決定了浙江必須在未來探索出一條“保穩(wěn)”而“促調(diào)”的發(fā)展道路，逐漸達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)這一理想化的經(jīng)濟(jì)模式。一，宏觀上調(diào)整全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)發(fā)展，降低第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重比重，從而降低整體經(jīng)濟(jì)的耗能需求；二，提升第二產(chǎn)業(yè)層級(jí)，廣泛應(yīng)用新型生產(chǎn)技術(shù)，提高能源資源利用率，淘汰高耗能、高污染企業(yè)；三，發(fā)展和推廣以風(fēng)能、太陽能、核能為代表的新型能源技術(shù)，逐步替代傳統(tǒng)能源，降低能源消耗的環(huán)境成本。一，進(jìn)行廣泛的政策宣傳，轉(zhuǎn)變整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)觀念，樹立起反對(duì)奢華、追求節(jié)能節(jié)約的消費(fèi)理念，并借助民眾的自發(fā)力量，大力普及低碳消費(fèi)理念；二，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，輔以政府補(bǔ)貼和其他政策優(yōu)惠，在全社會(huì)推廣節(jié)能燈、電工汽車為代表的低耗能環(huán)保產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變消費(fèi)結(jié)構(gòu)。只有真正建立起危機(jī)意識(shí)，逐步、徹底轉(zhuǎn)變生產(chǎn)與消費(fèi)方式，堅(jiān)定地向環(huán)保經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，我們才能夠?yàn)檎憬?、為中國，乃至為全人類搭建一條可持續(xù)發(fā)展的通途大道?！?175字】2010年江西省錄用公務(wù)員考試《申論》參考答案（一）請(qǐng)根據(jù)給定材料，對(duì)紅色旅游概念中“紅色”的含義進(jìn)行闡釋。不超過150字。它主要通過革命紀(jì)念地、紀(jì)念物、革命人物、革命歷史和革命事跡等物質(zhì)形式來表現(xiàn)。 （二）請(qǐng)結(jié)合給定資料分析概括江西發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢。不超過300字。；再次，江西省發(fā)展紅色旅游良好的基礎(chǔ)條件充足，紅色旅游景區(qū)接待設(shè)施的不斷完善，京九鐵路、高速公路網(wǎng)、南昌昌北機(jī)場、井岡山機(jī)場等交通設(shè)施的聯(lián)通，為發(fā)展江西旅游提供了基礎(chǔ)；（三）針對(duì)江西紅色旅游發(fā)展中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的建議或?qū)Σ摺５诙?，針?duì)紅色旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)較低，管理不到位，培訓(xùn)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致講解，內(nèi)容缺乏吸引力的問題，建議今后要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)，注重對(duì)其的管理，實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度，并豐富、規(guī)范講解內(nèi)容。第四，針對(duì)政府紅色旅游專項(xiàng)資金管理不善，很大程度上限制了景區(qū)的改擴(kuò)建工作的問題，建議加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的審批、管理和監(jiān)督，規(guī)范其使用的程序。（四）結(jié)合給定資料，以“”為主題，自擬題目，寫一篇文章。事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合，字?jǐn)?shù)為10001200字。紅色旅游的發(fā)展不是孤立的建設(shè)，而應(yīng)該是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，最終可落到科學(xué)發(fā)展觀，寫作時(shí)需要從整體、宏觀的角度來進(jìn)行綜合論證。分論點(diǎn)即論述紅色旅游與政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程各工程之間的關(guān)系。（20分） 要求：準(zhǔn)確精要，條例清楚，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語言簡潔；限200字內(nèi)。二、郭明義說：“有同志說我傻，可我自己并沒有一點(diǎn)做傻事的感覺?！蹦阍趺蠢斫夤髁x的幸福觀？請(qǐng)加以闡述。 參考答案：郭明義的幸福觀是助人為樂，堅(jiān)信幸福使人快樂、助人使人幸福的幸福觀，其精神核心是給予和奉獻(xiàn)，是積極向上的幸福觀，值得每一個(gè)公民學(xué)習(xí)，值得全社會(huì)宣傳、提倡和弘揚(yáng)。他認(rèn)為，人活著總是要有一種精神、一種境界的。其次，幸福在于服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，而不在于盲目追逐名利。虛幻的名利誤導(dǎo)人生，使人迷失方向，腳踏實(shí)地堅(jiān)守崗位才能使人過得充實(shí)，這種充實(shí)就是幸福。他認(rèn)為幫助別人就是享受，吃龍蝦那種感官的及時(shí)享受，不能持久。最后，幸福在于共建和諧的社會(huì)環(huán)境。他認(rèn)為，世上無難事，只要人人都管事。三、如材料（八）中所言，“郭明義精神正以裂變的速度傳播著”，“郭明義精神裂變，迸發(fā)出巨大的精神力量”。（50分） 要求：觀點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分；闡述深刻，結(jié)構(gòu)完整；條理清晰，語言流暢；書寫工整，卷面整潔。仔細(xì)審視題干，不難發(fā)現(xiàn)，本文并不是讓寫一篇策論文，而是打破常規(guī)寫一篇議論文。圍繞此，結(jié)合材料和個(gè)人實(shí)際展開即可。2010年吉林省甲類《申論》解析材料基本內(nèi)容材料1：概述學(xué)習(xí)的重要性，點(diǎn)明考察主題——學(xué)習(xí)型黨組織。同時(shí)通過圖表說明，學(xué)習(xí)動(dòng)力的問題包括了學(xué)習(xí)的時(shí)間問題，學(xué)習(xí)的形式主義，干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)。材料4：說明了干部學(xué)習(xí)時(shí)間管理不佳的原因及相關(guān)的對(duì)策。材料7：說明了干部閱讀中存在這功利閱讀。材料10：各地加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力的創(chuàng)新舉措。附加材料1：點(diǎn)明考察主題——學(xué)習(xí)型黨組織。分——材料211 將干部讀書學(xué)習(xí)的表現(xiàn)，原因，及相關(guān)的對(duì)策進(jìn)行闡述。真題解析一、根據(jù)給定資料，概括領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)的基本情況。 解析綜合式概括，重點(diǎn)考察閱讀概括能力。注意審題，題目要求概括領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)的基本情況，這就意味著需要考生將干部讀書情況好的方面與不足的一面都要說清楚。通覽材料可知，領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)不足的一面，一是在學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力上，其中包括：時(shí)間管理、形式主義；二是在閱讀習(xí)慣上。一方面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部真學(xué)真用，能夠做到通過理論水平的提高切實(shí)解決實(shí)際問題；另一方面，經(jīng)過調(diào)查，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力、閱讀習(xí)慣上具有一定的特點(diǎn)，也存在著一些不足。二、在學(xué)習(xí)動(dòng)力上，學(xué)習(xí)方式單一呆板；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)的考核措施不到位、沒有好的一個(gè)推薦書籍的機(jī)制，在學(xué)習(xí)中庸俗化、貴族化、娛樂化、程式化等形式主義凸顯，同時(shí)，當(dāng)前，如何利用有效的管理時(shí)間學(xué)習(xí)，已經(jīng)成為提高干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力已經(jīng)成了一個(gè)突出的問題。【300字】二、.給定資料中多次提到了“功利閱讀”，對(duì)此你是怎樣理解的？（20分）要求：分析合理，觀點(diǎn)明確，200字左右。要求考生要找到功利閱讀存在的主體范圍，以及從正反兩個(gè)方面分別說明功利閱讀的現(xiàn)象。表現(xiàn)為在功利主義驅(qū)使下，人們閱讀的目的只是為了滿足現(xiàn)實(shí)利益需要，追求短時(shí)間內(nèi)把握要領(lǐng)，急功近利，忽視對(duì)思想認(rèn)識(shí)水平的改進(jìn)和整體文化素養(yǎng)的提高。我們必須養(yǎng)成正確的閱讀方式，既滿足現(xiàn)實(shí)需要又關(guān)注心靈需要，擴(kuò)大閱讀面，多閱讀文學(xué)名著等，全面提升自己的思想水平和文化素養(yǎng)。（30分）要求：觀點(diǎn)明確，有可操作性，不必寫成文章，500字左右。要求考生首先要抓住虛擬角色的定位，即機(jī)關(guān)黨委，其次要注意針對(duì)的對(duì)象是基層黨組織，再次要注意該文體的特點(diǎn)。參考答案關(guān)于基層黨組織學(xué)習(xí)情況的檢查提綱一、檢查對(duì)象所有基層黨組織及干部二、檢查內(nèi)容對(duì)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí)情況，具體檢查內(nèi)容包括：第一，干部學(xué)習(xí)組織情況。第二，配套制度建設(shè)情況。第三，干部學(xué)習(xí)落實(shí)情況。第四，干部學(xué)習(xí)質(zhì)量情況?！?58字】四、假如你是一名剛加入黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)員，面對(duì)生疏的工作環(huán)境，繁重的工作任務(wù)，以及急需更新的知識(shí)結(jié)構(gòu)，結(jié)合材料，聯(lián)系實(shí)際，以《讀書做官》為題寫一篇800字左右的文章，談?wù)勀愕目捶?。題目解析1． 題目中規(guī)定了考生的虛擬角色是剛參加工作的黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員 2．文章屬于命題作文，不需要考生自擬標(biāo)題。即以讀書為基礎(chǔ)，談?wù)剬?duì)為人和做官的作用和影響。第二部分：分析讀書對(duì)為人的意義。第四部分：收束全文，將讀書作為理論拔高。為人讀書，越來越受到社會(huì)的重視。一個(gè)不讀書的人、不讀書的民族，是沒有希望的。讀書使人明智、知恥、通理，曉為人之禮儀，察執(zhí)政之得失。讀書學(xué)習(xí)在很大程度上決定著公務(wù)員的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，決定著黨的執(zhí)政能力的提高。作為公務(wù)員，在日常工作中一定要廉潔自律，克己奉公，牢固樹立公仆觀念，先為人，后做官。良好的品行是做好公務(wù)員的基礎(chǔ)，那些無視人民利益、假公濟(jì)私、中飽私囊的公務(wù)員只能成為社會(huì)的蛀蟲。心中時(shí)刻記著自己是人民利益的守護(hù)者，時(shí)刻為人民利益著想，深入群眾，了解群眾最困難、最迫切需要解決的問題，想民之所想，急民之所急，解民之所憂，做到為官一任，造福一方。 讀書學(xué)習(xí)，是社會(huì)持久前進(jìn)的不竭動(dòng)力，是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。材料2：以安徽鳳陽小崗村新合作社模式為例，介紹土地出租這一土地流轉(zhuǎn)方式及其作用。材料4：以重慶石堰鎮(zhèn)農(nóng)民成立有限責(zé)任公司為例，介紹土地入股、聯(lián)合經(jīng)營這一土地流轉(zhuǎn)方式及其作用。材料6：介紹成都溫江區(qū)試點(diǎn)“三保障、兩放棄”工作，鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和規(guī)劃聚居區(qū)集中的情況。材料8：介紹浙江嘉興“兩分兩換”，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的做法。材料10：以四川德陽市為例，說明當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)的一些突出問題——合同不規(guī)范、擅自改變土地用途（黑色流轉(zhuǎn)）、難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營等。參考文獻(xiàn)2：介紹土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基本國策。分——材料25說明土地流轉(zhuǎn)方式及其作用?？偂獏⒖嘉墨I(xiàn)收束材料，點(diǎn)明考察主題。（20分）要求：緊扣給定資料，準(zhǔn)確、全面，不超過300字。通覽材料可知，作答主要依據(jù)給定材料4以及參考文獻(xiàn)2。材料2——土地出租，材料3——聯(lián)合承包，材料4——土地入股。農(nóng)民將土地使用權(quán)出租給企業(yè)，企業(yè)在不改變土地性質(zhì)的前提下市場化經(jīng)營。此外，部分農(nóng)民參與企業(yè)經(jīng)營，也緩解了農(nóng)村就業(yè)壓力。農(nóng)民聯(lián)合承包國有農(nóng)場、集體撂荒地等，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)。三、土地入股。土地入股既能實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，又能激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)增收。（15分）要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過350字。要求考生在概括各地城鄉(xiāng)綜合配套改革做法的基礎(chǔ)上，就如何加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化建設(shè)提出對(duì)策建議。至于具體思路，可從“糾正錯(cuò)誤做法、推廣成功經(jīng)驗(yàn)”兩個(gè)方向展開。具體說來，就是：第一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革，采取農(nóng)民以宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)，以土地承包經(jīng)營權(quán)置換社會(huì)保障的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民身份的轉(zhuǎn)換。第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營。第四，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分尊重民意，以依法、有償、自愿為原則，有序推進(jìn)?！?40字】三、給定資料介紹了當(dāng)前農(nóng)村探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一些做法及其利弊。（25分）要求：觀點(diǎn)明確，思路清晰，有針對(duì)性，不超