【正文】 部門(mén)同意合并審批項(xiàng)目建議書(shū)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目）； （ 4）標(biāo)注有項(xiàng)目擬用地范圍的 1： 1 萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（ 1 份，建設(shè)項(xiàng)目跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，申請(qǐng)人應(yīng)分別在建設(shè)項(xiàng)目所涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1： 1 萬(wàn)土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)注擬用地范圍。 國(guó)家安全審查（限位于市委、市政府、部隊(duì)副軍級(jí)以上機(jī)關(guān)、重要軍事設(shè)施和要害部門(mén)周邊 500 米范圍內(nèi)的下 列建設(shè)項(xiàng)目：①外國(guó)政府駐渝機(jī)構(gòu)；②外商投資的建設(shè)項(xiàng)目 [包括外商獨(dú)資、中外合資兩種情況 ]） （ 1）《涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表（規(guī)劃選址）》（原件 1 份）； （ 2） 1： 2020 地形圖 （原件 1 份， 能反映建設(shè)項(xiàng)目及其周邊 500 米內(nèi)現(xiàn)狀）。 四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審 （由環(huán)保局實(shí)施） 報(bào)送材料： （一）《 xx市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 文件審批申請(qǐng)表》（原件 2 份）； （二）環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（原件 2 份，附電子文檔）； （三）評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)評(píng)估報(bào)告（原件 1 份，建設(shè)項(xiàng)目填報(bào)環(huán)境影響登記表的，申請(qǐng)人不提供技術(shù)評(píng)估報(bào)告）。 建設(shè)單位按合同收到《建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地地震安 全性評(píng)價(jià)報(bào)告》，須立即上報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鸢踩栽u(píng)價(jià)委員會(huì)評(píng)審，經(jīng)過(guò)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告送市地震局審核批準(zhǔn)，確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。 六、可行性研究報(bào)告（由發(fā)展改革委實(shí)施） （一）可行性研究報(bào)告一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容： 項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)； 需求預(yù)測(cè)及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析； 資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況； 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及協(xié)作配套工程； 建廠條件與廠址方案； 環(huán) 境保護(hù)、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施； 企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)； 建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度； 投資估算和資金籌措方式； 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 七、項(xiàng)目審請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)（由發(fā)展改革 委實(shí)施） （一）報(bào)送材料： 除提交由有資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告外，還需提交以下附件材料作為核準(zhǔn)前 置 要件： 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)； 建設(shè)用地預(yù)審報(bào)審材料（或國(guó)土房管部門(mén)已出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同）； 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審材料； 涉及國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，須由有關(guān)部門(mén)出具確認(rèn)文件； 涉及特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門(mén)出具的批準(zhǔn)意見(jiàn)； 其他特殊規(guī)定必備的材料（但主辦部門(mén)不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其他部門(mén)的許可、審批、備案手 續(xù)）。 建設(shè)單位向市發(fā)改委提交如下材料申請(qǐng)立項(xiàng)： 八、立項(xiàng)（由發(fā)改委實(shí)施） （一）政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其審批請(qǐng)示或企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告（可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告須由合格的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制）一式五 份，并附相應(yīng)的附件資料； （二）用地預(yù)審需提交的申請(qǐng)材料； （三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查需提交的申請(qǐng)材料。 第二部分 工程建設(shè)準(zhǔn)備階段 該階段的內(nèi)容包括為勘察、設(shè)計(jì)、施工創(chuàng)造條件所做的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)隊(duì)伍、建設(shè)設(shè)備等方面的準(zhǔn)備工作。 一、辦理報(bào)建備案手續(xù)（由發(fā)改革委實(shí)施） 建筑工程立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)向建筑行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理報(bào)建備案手續(xù)。 報(bào)建申報(bào)材料： 《報(bào)建表》； 立項(xiàng)文件； 建設(shè)用地批準(zhǔn)文件； 資信證明； 8 投資許可證。建設(shè)單位在辦理完畢工程報(bào)建備案后即可在招標(biāo)辦通 過(guò)招投標(biāo)確定監(jiān)理隊(duì)伍。規(guī)劃局可據(jù)此核定用地面積，確定用地紅線范圍，發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。到招標(biāo)辦通過(guò)招投標(biāo)確定勘察、設(shè)計(jì)單位。依法屬市國(guó)土房管局或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)審批權(quán)限的，由區(qū)國(guó)土房管部門(mén)受理后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將初步審查意見(jiàn)連同全部申請(qǐng)材料逐級(jí)上報(bào)。 （一）單獨(dú)選址項(xiàng)目新增建設(shè)用地審批按以下程序及要求辦理： 建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)材料，向區(qū)土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)； 區(qū)土地行政主管部門(mén)按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，符合條件的，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和 供地方案，經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)； 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案批準(zhǔn)后，由所在地區(qū)人民政府按照批準(zhǔn)的征收（轉(zhuǎn)用）土地方案依法組織實(shí)施征地。其中，有償使用國(guó)有土地的，建設(shè)單位 9 應(yīng)與土地行政主管部門(mén)簽訂國(guó)有土地有償使用合同；劃撥使用國(guó)有土地的，由土地行政主管部門(mén)向建設(shè)單位核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。拆遷主管部門(mén)對(duì)拆遷申請(qǐng)進(jìn)行審查，批準(zhǔn)拆遷的，房屋拆遷主管部門(mén)發(fā)給拆遷申請(qǐng)人《房屋拆 遷許可證》，建設(shè)單位可據(jù)此組織實(shí)施拆遷。 五、報(bào)審《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》（由規(guī)劃局實(shí)施） 建設(shè)單位在取得土地使用權(quán)后，根據(jù)市規(guī)劃局提出的設(shè)計(jì)要求，委托建筑設(shè)計(jì)院編制設(shè)計(jì)方案。如申請(qǐng)人認(rèn)為項(xiàng)目屬投資行政主管部門(mén)備案類(lèi)項(xiàng)目，而規(guī)劃部門(mén)把握不準(zhǔn)的，可要求申請(qǐng)人提供投資行政主管部門(mén)的備案文件。 （二）《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》的審查，申請(qǐng)人需向協(xié)辦部門(mén)提交下列申請(qǐng)材料： 涉及消防事項(xiàng)的審查 （ 1）《建筑工程消防設(shè)計(jì)申報(bào)表》（原件 1 份，須加蓋申請(qǐng)單位印章）； （ 2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（ 2 份）； （ 3）設(shè)計(jì)單位消防自審小組自審意見(jiàn)書(shū)（原件 1 份）。 涉及防空地下室設(shè) 置 事項(xiàng)的審查（涉及民用建筑配套建設(shè)防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目） （ 1）《民用建筑配套建設(shè)防 空地下室申請(qǐng)書(shū)》（ 1 份）； （ 2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（ 1 份，附電子文檔）。 涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的審查（限兩類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目：①選址階段進(jìn)行了國(guó)家安全審查的建設(shè)項(xiàng)目；②機(jī)場(chǎng)、出入境口岸、碼頭、郵政樞紐、電信樞紐、海關(guān)） 13 （ 1）《涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表（規(guī)劃設(shè) 計(jì)方案審查）》（原件 1 份）； （ 2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（ 1 份，附電子文檔）； （ 3）建設(shè)工程弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖說(shuō)（ 1 份，附電子文檔） 。 涉及機(jī)場(chǎng)空域安全管理事項(xiàng)的審查（限機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目及機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)范圍內(nèi)危及飛行安全的建設(shè)項(xiàng)目） 甲、機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地范圍的建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（ 2 份，含建設(shè)項(xiàng)目最高點(diǎn)坐標(biāo)及其海拔高度）； 乙、機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)范圍內(nèi)危及飛行安全的建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（ 1 份，含建設(shè)項(xiàng)目室外地坪海拔高度、建構(gòu)筑物凈高度和無(wú)線電發(fā)射設(shè)備、有線傳輸設(shè)備、高壓供電線路及工業(yè)高頻爐等電磁輻射設(shè)備的情況）。 涉及電力保護(hù)事項(xiàng)的審查（限在已建、在建電力設(shè)施 保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；法律、法規(guī)規(guī)定與電力設(shè)施應(yīng)保持足夠距離范圍內(nèi)建設(shè)易燃易爆、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)（導(dǎo)）航臺(tái)、污染源等建設(shè)項(xiàng)目） 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（ 1 份） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查（限投資行政主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)之外的建設(shè)項(xiàng)目） （ 1）《 xx市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表》（原件 2 份）； （ 2）環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（原件 2 份，附電子文檔）； （ 3）評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)評(píng)估報(bào)告（原件 1 份 ，建設(shè)項(xiàng)目填報(bào)環(huán)境影響登記表的，申請(qǐng)人不提供技術(shù)評(píng)估報(bào)告）。 1涉及文物保護(hù)事項(xiàng)的審查（限需原址保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目） 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（ 2 份）。 六、 初步設(shè)計(jì)審批（由發(fā)改委實(shí)施） 辦理建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批，申請(qǐng)人應(yīng)先將初步設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤恢鬓k部門(mén)預(yù)審，主辦部門(mén)收件后，應(yīng)向申請(qǐng)人出具申請(qǐng)材料接收憑證，并自收件之日起 10 日內(nèi)出具合格或需要修改的預(yù)審