【正文】 （二）真實(shí)性 ? 為了及時(shí)有效地處理具體事務(wù)，應(yīng)用文的內(nèi)容必須是真實(shí)的。文學(xué)作品可以僅憑作者的想象進(jìn)行藝術(shù)虛構(gòu)，不必和現(xiàn)實(shí)人物及事件一一對(duì)應(yīng)。如法律應(yīng)用文中，若起訴書中陳述的不是客觀事實(shí)，這就是誣告。 廣告的真實(shí)性 ? 即便是用于商業(yè)宣傳的廣告，其內(nèi)容也有嚴(yán)格的規(guī)定，不得肆意夸大產(chǎn)品性能和效果。 ” 第四條同時(shí)規(guī)定： “ 廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。由于個(gè)別產(chǎn)品實(shí)際上并未添加 “ 導(dǎo)入劑 ” ，公司無法提供外包裝上部分產(chǎn)品功效表述的有效證明，于是，外包裝上的標(biāo)注構(gòu)成虛假宣傳，違反了廣告法，因此，該公司被工商部門沒收了違法所得，并進(jìn)行了相應(yīng)的行政處罰。 ? 應(yīng)用文是針對(duì)一定的讀者而寫的。 （四）時(shí)效性 ? 時(shí)效性是應(yīng)用文另一個(gè)重要特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)合同自雙方簽字蓋章后正式生效，對(duì)雙方都產(chǎn)生法律效力；行政公文經(jīng)過相關(guān)機(jī)關(guān)的蓋章簽發(fā)后也具有執(zhí)行力；制度條例則經(jīng)過人大或其他權(quán)力部門的表決后具有相應(yīng)的法律約束力。 ? 一些應(yīng)用文的時(shí)效性還體現(xiàn)在辦理過程的時(shí)效，如行政公文。某些情況下，如果因行文拖拉而影響有關(guān)部門及時(shí)解決重大問題，不但會(huì)給予行政處罰，還會(huì)因此訴諸法律制裁。 ? 二是指其在語言方面，語言風(fēng)格主要以簡潔平實(shí)為主，一般沒有太多的鋪墊陳述，表述一般直截了當(dāng)，不會(huì)委婉曲折，沒有太多的形容修飾。 第三節(jié) 應(yīng)用文寫作的語言要求及表達(dá)方式 ? 一 應(yīng)用文寫作的語言要求 ? 準(zhǔn)確性 ? 簡潔性 ? 程式性 ? 質(zhì)樸性 ? 得體性 準(zhǔn)確性 ? 準(zhǔn)確性是對(duì)應(yīng)用文最基本也是最高要求，有人稱之為應(yīng)用文語言的第一要求。 翡冷翠與佛羅倫薩 ? 意大利城市佛羅倫薩 (英語名 Florence)是中世紀(jì)歐洲的藝術(shù)中心。這個(gè)譯名雖然不常用，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)比 “ 佛羅倫薩 ”更富詩意，更具色彩，也更符合古城的氣質(zhì)。 但應(yīng)用文由于表述的規(guī)范需要，因此必須用統(tǒng)一的譯名，否則會(huì)造成一些概念和認(rèn)知的混淆。 驚心動(dòng)魄的筆誤 ? 應(yīng)用文材料的選擇必須謹(jǐn)慎，如果數(shù)據(jù)有差錯(cuò)，不但不能成為有力的證據(jù)，反而會(huì)使觀點(diǎn)站不住腳。該報(bào)告公布后引起了巨大反響，對(duì)全球變暖這一世界性問題人們變得更為焦慮。然而這個(gè)引起全球普遍關(guān)注的數(shù)據(jù)竟是錯(cuò)誤的，造成這個(gè)錯(cuò)誤的原因之一是一個(gè)看似不起眼的筆誤：聯(lián)合國氣候變化專門委員會(huì)誤把 1996年報(bào)告中得出的 2350年錯(cuò)記為 2035年。應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：避免一切空話、大話、套話，避免渲染、修飾及用抒情成分過重的文學(xué)性語言，避免雜蕪的日常用語。 ? (1) 稱謂用語：本、我 (第一人稱 )；貴、你 (第二人稱 )；該 (第三人稱 )等。 ? (3) 引述用語：為 …… 特 …… 、現(xiàn) …… 如下、 …… 收悉、茲就等。 ? (5)祈請(qǐng)用語：請(qǐng)、希、望、懇請(qǐng)、敬請(qǐng)、煩請(qǐng)、敬希等。 ? (7) 受事用語：承蒙、蒙等。 ? (9) 征詢用語：妥否、當(dāng)否、可否、如無不同意見、如無不妥、是否同意等。 ? (11)結(jié)尾用語：特此、此致、 …… 為要、 …… 為荷、 ……為盼、致以謝意、謹(jǐn)致謝忱等。公文的一些專用語是模式化的，如“特此函復(fù)”、“來函收悉”、“敬請(qǐng)批復(fù)”這些語言。做到語言規(guī)范，通俗易懂，樸實(shí)明白。這塊牌子上沒有一句“萬惡的德國法西斯”之類的話，但看了之后給人的心靈震撼很大。 得體性 ? 得體是指寫作中對(duì)客觀事物的表達(dá)要謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅。 應(yīng)用文寫作的表達(dá)方式 ? 表達(dá)方式，又叫表達(dá)手段、表現(xiàn)方式，在寫作中通常是指語言形式來介紹情況、闡明觀點(diǎn)、反映思想、陳述事實(shí)、總結(jié)規(guī)律、說明問題時(shí)所采取的方式和手段。 （一）敘述 ? 應(yīng)用文敘述的特點(diǎn)： ? 大量采用概括敘述，極少實(shí)用具體敘述； ? 強(qiáng)調(diào)敘述平直，對(duì)采用順敘的方法； ? 敘述與議論結(jié)合運(yùn)用，就事論事，敘議結(jié)合。 （三）議論 ? 應(yīng)用文的議論，一般不做長篇大論，不必論點(diǎn)、論據(jù)、論證三要素齊全，也不要求論證過程完整，點(diǎn)到為止，不做深入論證。 文學(xué)創(chuàng)作 與 應(yīng)用文 寫作的區(qū)別 ? 社會(huì)公用 ? 適用范圍 ? 思維方法 ? 修辭方法 ? 表達(dá)方式 ? 語體風(fēng)格 第四節(jié) 應(yīng)用文寫作者的修養(yǎng) ? （一）思想政治素質(zhì) ? 加強(qiáng)理論修養(yǎng)提高政策水平 ? 要有強(qiáng)烈的事業(yè)心 ? 要有高尚的職業(yè)道德 ? （二）文化業(yè)務(wù)素質(zhì) ? 具有廣博的知識(shí) ? 精通本行業(yè)的業(yè)務(wù) ? 扎實(shí)的寫作能力 第二章 公務(wù)文書寫作 第一節(jié) 公務(wù)文書的性質(zhì)、特點(diǎn)、作用及分類 ? 公文文書的性質(zhì) ? 公文是公務(wù)文書的簡稱，是和私人文書相對(duì)而言的。 ? 廣義的公文是指行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在處理公務(wù)活動(dòng)時(shí)，按一定的程續(xù)和要求制作和使用的內(nèi)容、體式完備的各種文書，包括行政文書、事物文書等，它體現(xiàn)著制作單位的意志和意圖。 ? 行政公文：指的是國務(wù)院辦公廳 2022年 8月24日頒布、 2022年 1月 1日起施行的 《 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 》 中規(guī)定的 13種公文，即命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。 二 公務(wù)文書的特點(diǎn) ? 法定性 :公文由法定作者制發(fā)；法定的職權(quán)范圍和規(guī)定程序。 ? 政策性：它直接傳達(dá)貫徹國家的方針、政策，直接傳達(dá)政府命令，擔(dān)負(fù)著其他任何文體所不能擔(dān)負(fù)的特殊使命。 ? 時(shí)效性：公文是在現(xiàn)實(shí)工作中形成和使用的，英雌，他的作用有時(shí)間限制，即具有時(shí)效性。公文是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和團(tuán)體行使職權(quán)、辦理公務(wù)所使用的法定文書，其中包括命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函和會(huì)議紀(jì)要等。 ? 2．專用類 ? 專用類應(yīng)用文是指專業(yè)性較強(qiáng)的文書，主要包括以下幾類： ? （ 1）財(cái)經(jīng)文書：如市場預(yù)測報(bào)告、市場調(diào)查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告及經(jīng)濟(jì)合同等。 ? （ 3）社交禮儀文書：歡迎詞、感謝信、演講稿等。 ? （ 5）職場文書：求職信、辭職信、述職報(bào)告等。 ? 平行文。 ? 下行文。 （三）按緊急程度劃分 ? 分為緊急公文和普通公文。 ? 電報(bào)可分為“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 ? 絕密件，指內(nèi)容涉及最重要的 國家 秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害的公文； ? 機(jī)密件，指內(nèi)容涉及重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的公文； ? 秘密件，指內(nèi)容涉及一般的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受損害的公文； ? 內(nèi)部件，指內(nèi)容不涉及國家秘密，但不宜對(duì)社會(huì)公開，只限在機(jī)關(guān)單位內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的公文； ? 國內(nèi)件，指內(nèi)容不涉及國家秘密，但不對(duì)國外公布只在國內(nèi)公開發(fā)布的公文； ? 公開件，指內(nèi)容不涉及國家秘密，可直接對(duì)國內(nèi)外公開發(fā)布的公文。 ” 從大的方面看。 一 眉首部分 ? 眉首部分位于公文首頁上方，約占首頁的 1/3，由份號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等組成。 ? 份號(hào)：由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年份和發(fā)文順序號(hào)組成，如 “ 京政辦發(fā) 〔 1997〕 10號(hào) ” 。發(fā)文字號(hào)位于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下，兩者之間空 2行，用 3號(hào)仿宋字體，居中排布。如需同時(shí)標(biāo)識(shí)密級(jí)和保密期限，用 3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，兩者之間用 “ ★ ” 隔開，這時(shí)密級(jí)兩字間不空一字。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí) ? 由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱后加 “ 文件 ” 組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為 25mm，上報(bào)的公文為 80mm。年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，發(fā)文字號(hào)位于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下，兩者之間空 2行，用 3號(hào)仿 宋字體，居中排布。這時(shí)發(fā)文字號(hào)應(yīng)居左空 1字，簽發(fā)人居右空 1字。兩者之間標(biāo)全角冒號(hào)。 二 主體部分 ? 公文主體部分包括公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件、成文日期、生效標(biāo)識(shí)、附注等。 ? 主送機(jī)關(guān) ：標(biāo)題下空 1行，左側(cè)頂格用 3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。 ? 公文正文 ：主送機(jī)關(guān)名稱下 l行，每自然段左空 2字，回行頂格。 ? 附件 ：公文如有附件，在正文下空 l行左空 2字用 3號(hào)仿字體字標(biāo)識(shí) “ 附件 ” ，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第 l行頂格標(biāo)識(shí) “ 附件 ” ，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。 ? 成文日期 ：用漢字將年、月、日標(biāo)全；“ 零 ” 寫為 “ O”；成文日期的標(biāo)識(shí)位置見8． 2． 6。它包括發(fā)文機(jī)關(guān)印章 或簽署人姓名。 ? 1 單一發(fā)文印章 單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期。 當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上； 當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。 當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋 3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱 (可用簡稱 )按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。 ? 3 特殊情況說明 當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí) “ 此頁無正文 ” 的方法解決。 三 版記部分 ? 版記部分又稱文尾部分， 包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間。主題詞是能夠反映公文主要內(nèi)容和類屬的、規(guī)范化的名詞或詞組。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，后標(biāo)反映文件形式的詞。使用的主題詞不得超出主題詞表的范圍。上報(bào)的文件，應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。 ? (2)抄送機(jī)關(guān)。標(biāo)注抄送機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用該機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范簡稱、統(tǒng)稱。 ? 公文如有抄送，在主題詞下一行；左空 1字用 3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí) “ 抄送 ” ，后標(biāo)全角冒號(hào)；回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。 ? 在抄送機(jī)關(guān)欄下要加一條反線。公文的印制工作一般由發(fā)文的具體辦公部門承擔(dān)。印發(fā)機(jī)關(guān)時(shí)間位于抄送機(jī)關(guān)之下(無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下 )占 1行位置；用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。 ? 印刷分?jǐn)?shù)：如需注明印刷分?jǐn)?shù)，可標(biāo)注在印發(fā)時(shí)間之下，用橫線隔開 。 ? 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要，單位不宜過多，應(yīng)盡可能減少黨、政、軍機(jī)關(guān)的聯(lián)合行文。政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下級(jí)政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文；一般不得向下級(jí)政府正式行文。 ? 部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。 ? 向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。 “ 報(bào)告 ” 不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。 ? 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。 ? 平行或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間，一般使用函行文；不能使用上行文，更不能使用下行文。同時(shí)，有發(fā)文機(jī)關(guān)印制少量文本，供存檔備案。 二 公務(wù)文書的制發(fā)程序 ? 公文的制發(fā)是指以本機(jī)關(guān)的名義制發(fā)公文的過程，主要有擬稿、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)、傳遞、歸檔等程序。包括接受交擬、確立主旨、選擇材料、安排結(jié)構(gòu)、編寫提綱、起草初稿、修改譽(yù)清等環(huán)節(jié)。審核的重點(diǎn)是： 行文方式是否妥當(dāng)， 是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求， 公文格式是否符合 《 辦法 》的規(guī)定等。 ? 復(fù)核就是再一次對(duì)公文制發(fā)的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行審查核對(duì)。復(fù)核的重點(diǎn)是： 審核、簽發(fā)手續(xù)是否完備， 附件材料是否齊全， 格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序進(jìn)行復(fù)審。 ? 第四節(jié) 命令 決定 ? 性質(zhì)：依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施以及嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員的公文。 命令的特點(diǎn) ? 內(nèi)容的強(qiáng)制性 ? 執(zhí)行機(jī)關(guān)的規(guī)定性 ? 語言的莊重性 命令的種類 ? 根據(jù)用途的不同，命令可以分為公布令、嘉獎(jiǎng)令 、任免令、戒嚴(yán)令、動(dòng)員令、 通緝令 、赦免令等。 ? 任免令：任免的國務(wù)院組成人員． 命令的格式 ? 標(biāo)題： 發(fā)布令的標(biāo)題有兩種：一是由發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)加上文種（令）；二是發(fā)令機(jī)關(guān)加上文種（令）。 ? 令號(hào)：發(fā)布令的發(fā)文字號(hào)往往采用流水號(hào)，即該屆政府的主席或總理在任期間所發(fā)的命令（令）的順序號(hào)。 ? 主送機(jī)關(guān)：一般不標(biāo)主送機(jī)關(guān)，但也有少數(shù)命令標(biāo)主送機(jī)關(guān)。 ? 語氣莊重嚴(yán)肅。 ? ? 總 理 溫家寶 二○○七年七月二十六日 決定 ? 性質(zhì)：決定是對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策或安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員，變更或