【正文】 未開始拆遷施工期污染源主要有噪聲揚(yáng)塵廢水和固體廢物其中噪聲揚(yáng)塵和固廢為最主要的污染物環(huán)境保護(hù)問題主要是拆遷施工期揚(yáng)塵污染的治理拆遷施工期噪聲的治理及拆遷施工期建筑垃圾的治理此外無其他污染源不存在有害垃圾的處理問題但在管理中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)21拆遷單位應(yīng)在拆遷工地進(jìn)口處設(shè)立標(biāo)牌標(biāo)明拆遷單位施工單位施工負(fù)責(zé)人拆除時(shí)限22要制定拆除施工方案要有具體的安全技術(shù)措施責(zé)任人及防止揚(yáng)塵措施23拆遷工地現(xiàn)場(chǎng)周邊應(yīng)圍檔嚴(yán)密防止物料渣土外逸24應(yīng)制定灑水清掃制度配備必要的灑水設(shè)備及指定專人負(fù)責(zé)灑水和清掃隨拆隨灑水防止揚(yáng)塵并設(shè)相應(yīng)的排水設(shè)施25工地出口處設(shè)置沖洗車輪的設(shè)備確保出入工地車輪不帶泥運(yùn)土方渣土的車輛應(yīng)封閉防止遺撒26拆遷施工單位要嚴(yán)格按照《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》和《奧運(yùn)工程綠色施工指南》的要求切實(shí)落實(shí)出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施等各項(xiàng)環(huán)保措施防止車輪帶泥上路和運(yùn)輸遺撒嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)境保護(hù)的措施如下工噪聲為減少拆遷施工期噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響建議本項(xiàng)目采取以下措施1合理安排施工時(shí)間應(yīng)盡可能避免大量高噪聲設(shè)備同時(shí)施工除此之外使用高噪聲設(shè)備的施工階段應(yīng)盡量安排在白天減少夜間的施工量2對(duì)動(dòng)力機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)避免因松動(dòng)部件振動(dòng)或消聲器損壞而加大設(shè)備工作時(shí)的聲級(jí)3盡量減少運(yùn)輸車輛夜間的運(yùn)輸量運(yùn)輸車輛在進(jìn)入施工區(qū)附近區(qū)域后要適當(dāng)降低車速禁止鳴笛工揚(yáng)塵為了減少揚(yáng)塵污染根據(jù)北京市人民政府關(guān)于控制北京市大氣污染措施的系列通告的要求建議采取以下措施1拆遷場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋每天定期灑水防止浮塵產(chǎn)生在大風(fēng)日加大灑水量及灑水次數(shù)2垃圾渣土要及時(shí)清運(yùn)施工土方要覆蓋3運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸嚴(yán)防沿途道路遺撒進(jìn)入施工場(chǎng)地應(yīng)低速或限速行駛以減少產(chǎn)塵量4嚴(yán)禁凌空拋撒垃圾渣土工期廢水為保護(hù)該區(qū)地下水禁止利用生活垃圾和廢棄物回填溝坑等采取以上措施后項(xiàng)目施工期廢水對(duì)周圍環(huán)境影響較小工固廢為了減少施工期固體廢物對(duì)環(huán)境的影響建設(shè)單位應(yīng)對(duì)建筑垃圾采取不同的處理處置措施1拆遷施工棄土處置棄土應(yīng)當(dāng)設(shè)立堆土場(chǎng)進(jìn)行集中處置表層土可以用于綠化用地底層土用于回填2拆遷施工生產(chǎn)廢料的處理對(duì)鋼筋鋼板下腳料可以分類回收交廢品收購(gòu)站處理建筑垃圾如混凝土廢料廢磚等集中堆放及時(shí)清運(yùn)到北京市指定的棄渣堆放場(chǎng)在采取建議措施后項(xiàng)目施工期固體廢物對(duì)周圍環(huán)境的影響較小三地質(zhì)災(zāi)害影響分析北京地區(qū)由于地形地質(zhì)條件較為復(fù)雜斷裂構(gòu)造發(fā)育降水時(shí)空分布不均勻等自然條件的影響以及上千年人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生明顯的地質(zhì)環(huán)境問題并存在著泥石流滑坡崩塌滑塌礦山地面塌陷地裂縫地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害北京地區(qū)有9個(gè)區(qū)縣32鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地質(zhì)災(zāi)害影響較為嚴(yán)重多數(shù)地區(qū)存在潛在危害局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)給當(dāng)?shù)氐纳?cái)產(chǎn)交通和水利設(shè)施旅游設(shè)施造成了一定的破壞根據(jù)項(xiàng)目的相關(guān)報(bào)告和所處區(qū)位分析本項(xiàng)目所在地非地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害抗震設(shè)防根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定四特殊環(huán)境影響分析本項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)無歷史文化遺產(chǎn)自然遺產(chǎn)風(fēng)景名勝等特殊環(huán)境所以并不存在相關(guān)保護(hù)的問題第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析本項(xiàng)目的投資估算是在建設(shè)單位提供的規(guī)劃指標(biāo)現(xiàn)狀土地指標(biāo)實(shí)施方案前期相關(guān)資料的基礎(chǔ)上按照本市同類工程的費(fèi)用水平而編制的一經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算本項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益主要是生地變熟地后的土地的增值收益本項(xiàng)目總用地面積146236公頃建設(shè)用地面積112307公頃代征道路3277公頃代征綠地01159公頃建筑面積1785萬平方米其中居住用地建筑面積712萬平方米其中安置用房A039的建筑面積896萬平方米商業(yè)用地建筑面積179萬平方米本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)采用國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版2006所規(guī)定的方法來進(jìn)行銷售收入預(yù)測(cè)項(xiàng)目收入分居住部分和商業(yè)部分根據(jù)對(duì)當(dāng)前榆垡周邊房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)查開發(fā)地塊預(yù)測(cè)收入共計(jì)約15848萬元由于第二機(jī)場(chǎng)選址均在本地區(qū)周邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸突顯詳細(xì)如下項(xiàng)目收入預(yù)測(cè)表用地性質(zhì) 規(guī)劃建筑面積萬平米 轉(zhuǎn)讓單價(jià)元／平米 轉(zhuǎn)讓金額萬元 居住 71161 1800 12809 商業(yè) 17874 1700 3039 合計(jì) 15848 二經(jīng)濟(jì)費(fèi)用測(cè)算1．投資估算編制依據(jù)11 中華人民共和國(guó)主席令第29號(hào)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》12 國(guó)務(wù)院第305號(hào)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》13 北京市人民政府令第87號(hào)《北京市城市房屋拆遷管理辦法》14 北京市人民政府《關(guān)于北京市城市房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)有關(guān)規(guī)定的批復(fù)》京政函[2001]109號(hào)15 北京市國(guó)土房管局《關(guān)于修改并重新印發(fā) 實(shí)施意見的通知》京國(guó)土房管拆[2003]777號(hào)16 北京市國(guó)土房管局《關(guān)于印發(fā) 北京市房屋拆遷評(píng)估規(guī)則暫行 的通知》京國(guó)土房管拆[2001]1234號(hào)17 北京市國(guó)土房管局《關(guān)于印發(fā) 的通知》京國(guó)土房管拆[2001]1147號(hào)18 北京市國(guó)土房管局北京市物價(jià)局《關(guān)于發(fā)布 的通知》京國(guó)土房管拆[2003]808號(hào)19 北京市國(guó)土房管局北京市物價(jià)局《關(guān)于印發(fā) 的通知》京房地評(píng)字[1999]656號(hào)110 北京市建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā) 的通知》京建拆[2005]501號(hào)111 北京市《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定的批復(fù)[京政發(fā)1994第26號(hào)]112 國(guó)家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》的通知發(fā)改價(jià)格[1999]1283號(hào)113 北京市物價(jià)局北京市房屋土地管理局《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)的通知》京價(jià)房字[1997]第398號(hào)114 北京市有關(guān)法規(guī)文件資料115 建設(shè)委托單位提供的其他資料2．投資估算編制范圍本項(xiàng)目總投資包括前期費(fèi)用征地補(bǔ)償費(fèi)拆遷補(bǔ)償費(fèi)市政建設(shè)費(fèi)公益設(shè)施建設(shè)費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用不可預(yù)見費(fèi)管理費(fèi)等3．估算說明31前期費(fèi)用1項(xiàng)目前期費(fèi)含可研編制費(fèi)環(huán)評(píng)編制費(fèi)編制市政規(guī)劃方案費(fèi)用地普測(cè)及撥地訂樁費(fèi)設(shè)計(jì)費(fèi)三通一平等榆垡居住區(qū)土地一級(jí)開發(fā)前期費(fèi)共計(jì)156萬元項(xiàng) 目 前 期 費(fèi) 表序 號(hào) 項(xiàng) 目 金額萬元 說 明 1 編制項(xiàng)目建議書 代可研報(bào)告 4 計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)　 2 編制市政規(guī)劃方案費(fèi) 10 3 用地普測(cè)及撥地定樁費(fèi) 3 02元平方米 5 編制交通影響評(píng)估費(fèi) 7 05元平方米 6 編制土地上市地價(jià)評(píng)估費(fèi) 10 京價(jià)房字[1997]398號(hào) 7 編制地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi) 10 8 委托入市交易費(fèi) 10 計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào) 9 其它費(fèi)用 102 10 合 計(jì) 156 32征地補(bǔ)償費(fèi)征地補(bǔ)償費(fèi)為2297萬元33 拆遷費(fèi)用房屋拆遷費(fèi)用包括民宅拆遷補(bǔ)償非住宅類房屋拆遷費(fèi)間接拆遷費(fèi)房屋拆遷本項(xiàng)目涉及拆遷居民總共16戶拆遷面積4000平方米拆遷費(fèi)用共計(jì)為1348萬元其中直接拆遷費(fèi)用1315萬元間接拆遷費(fèi)33萬元1直接拆遷費(fèi)直接拆遷費(fèi)用1315萬元1 拆遷補(bǔ)償費(fèi)本項(xiàng)目涉及拆遷居民總共16戶拆遷面積4000平方米戶均建筑面積為250平方米需支付拆遷補(bǔ)償金額為1211萬元根據(jù)房屋拆遷評(píng)估規(guī)則規(guī)定房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)＝ 基準(zhǔn)地價(jià)K＋基準(zhǔn)房?jī)r(jià) 被拆遷房屋建筑面積＋被拆遷房屋重置成新價(jià)榆垡鎮(zhèn)屬于八級(jí)地區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)為330650元平方米基準(zhǔn)房?jī)r(jià)為600元平方米k值系數(shù)取13區(qū)位補(bǔ)償價(jià) 60013600 1380元平方米民宅重置成新價(jià)按1200元平方米計(jì)算則民宅拆遷補(bǔ)償費(fèi)為 1380元平方米4000平方米1200元平方米5067平方米 1160萬元租房補(bǔ)貼費(fèi)124號(hào)文相關(guān)規(guī)定結(jié)合京國(guó)土房管征[2003]606號(hào)文及相關(guān)的宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)考慮榆垡實(shí)際情況租房補(bǔ)貼費(fèi)按1200元戶月計(jì)算計(jì)費(fèi)時(shí)間為24個(gè)月則租房補(bǔ)貼費(fèi)為 1200元戶月16戶24個(gè)月 46萬元124號(hào)文相關(guān)規(guī)定結(jié)合京國(guó)土房管征[2003]606號(hào)文及相關(guān)的宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)搬家補(bǔ)助費(fèi)按每建筑平方米15元計(jì)算則搬家補(bǔ)助費(fèi)為 15元平方米4000萬平方米 6萬元 項(xiàng)目 數(shù)量單價(jià) 費(fèi)用萬元 4000平方米 1380元平方米 1160 5067平方米 1200元平方米 16戶 1200元戶月 46 4000平方米 15元平方米 6 16戶 2000元戶 3 16戶 50000元戶 80 400平方米 500元平方米 20 16戶 1200元戶月 46 項(xiàng)目 數(shù)量 參數(shù) 金額萬元 1 拆遷評(píng)估費(fèi) 1160 10 12 2 拆遷服務(wù)費(fèi) 1315 10 13 3 拆除清運(yùn)費(fèi) 4000 20元平方米 8 　 　 33 類房屋拆遷費(fèi)本項(xiàng)目涉及非住宅拆遷建筑面積1639平方米為集體企業(yè)拆遷非住宅類房屋拆遷費(fèi)共計(jì)291萬元其中直接拆遷費(fèi)用為283萬元間接拆遷費(fèi)用為8萬元1非住宅類房屋直接拆遷費(fèi)用非住宅類房屋直接拆遷費(fèi)用283萬1 房屋及地上物附屬物結(jié)合成新的補(bǔ)償價(jià)格房屋重置成新價(jià)格的確定采用分部件按條件計(jì)分以成新折扣方法計(jì)算房屋總分再按規(guī)定分值計(jì)算房屋的現(xiàn)價(jià)房屋的組成部件包括屋面屋架頂棚墻身門窗地面裝修設(shè)備附屬物等九項(xiàng)為了確定本項(xiàng)目所適用的非住宅房屋重置成新價(jià)格對(duì)項(xiàng)目用地內(nèi)的村內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)合上述的九項(xiàng)主要指標(biāo)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)用房進(jìn)行打分再利用公式進(jìn)