環(huán)境法的基本法律制度-在線瀏覽
2025-02-28 14:30本頁面
【正文】 所補(bǔ)辦了 《 建設(shè)項目環(huán)境影響報告表 》 。此報告經(jīng)省環(huán)保局審批批復(fù)同意。此后經(jīng)政府組織調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是 A的生產(chǎn)線存在重大環(huán)保缺陷所致。 A認(rèn)為，生產(chǎn)線存在重大環(huán)保缺陷的主要原因是 B在環(huán)境影響報告書結(jié)論中未明確指出所致，因此損害應(yīng)當(dāng)由 B承擔(dān)。 《 環(huán)境影響評價法 》 規(guī)定，接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)保部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用 1倍以上 3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 五、審批機(jī)關(guān) 規(guī)劃環(huán)評文件： 審批規(guī)劃的政府部門 建設(shè)項目環(huán)評文件： 海洋工程和軍事設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件 ——海洋主管部門與軍事部門 核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目； 跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目； 由國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項目，由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項目，由國務(wù)院有關(guān)部門備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設(shè)項目。 審批機(jī)構(gòu)及其人員的責(zé)任：建設(shè)項目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價而未評價，或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法批準(zhǔn)，審批部門擅自批準(zhǔn)該項目建設(shè)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給與行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在改建過程中，城南水泥廠認(rèn)為該項目僅僅是擴(kuò)大機(jī)立窯的窯徑，送風(fēng)的羅茨風(fēng)機(jī)并未改大，而且改造的目的是使氣流通過面積增大，讓窯內(nèi)原料反應(yīng)更充分，減少排放污染，不屬于技術(shù)改造項目，因此沒有向有關(guān)環(huán)境主管機(jī)關(guān)遞交環(huán)境影響報告書。于是，重慶市環(huán)保局于 2022年 12月 19日對天南公司做出罰款 7萬元的處罰決定。 二、意義 三、主要內(nèi)容 同時設(shè)計 、 同時施工、同時投產(chǎn)使用 四、法律責(zé)任 ? 建設(shè)項目的防止污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。 環(huán)保局在對某工廠的現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)某工廠擅自拆除防治污染設(shè)施，但經(jīng)過監(jiān)測，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)該工廠的污染物排放并沒有超標(biāo)。 二、分類 防止污染類： 排污許可證、廢物進(jìn)口許可證、海洋傾廢許可證、危險廢物經(jīng)營許可證、放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、使用、銷售許可證等 防止環(huán)境資源破壞類： 林木采伐許可證、特許獵捕證、捕撈許可證、馴養(yǎng)繁殖許可證、采礦許可證、取水許可證等 三、行政許可中聽證程序適用范圍 （一）按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，實施環(huán)境保護(hù)行政許可應(yīng)當(dāng)組織聽證的； （二）實施涉及公共利益的重大環(huán)境保護(hù)行政許可，環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為需要聽證的； （三）環(huán)境保護(hù)行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系，申請人、利害關(guān)系人依法要求聽證的。 （四）對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，設(shè)區(qū)的市級以上人
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