川大學(xué)城市規(guī)劃管理講義-在線瀏覽
2025-02-28 08:35本頁(yè)面
【正文】 外部系統(tǒng)對(duì)管理系統(tǒng)的控制； 管理系統(tǒng)對(duì)管理對(duì)象的控制。 （二） .城市規(guī)劃管理控制的作用 指導(dǎo)作用、彌補(bǔ)作用、監(jiān)督作用。 （ 針對(duì)性 、 現(xiàn)實(shí)性 、選優(yōu)性 ） 。 （二） ． 城市規(guī)劃決策的重要意義 1 ．關(guān)系到城市發(fā)展的全局； 2 ． 關(guān)系到城市發(fā)展的未來(lái)； 3 ．關(guān)系到社會(huì)的公眾利益。城市規(guī)劃決策一般具有以下性質(zhì)： 層次性（三條）、綜合性、連續(xù)性、政策性、技術(shù)性。就是要提高決策的科學(xué)性（核心）、合理性、可行性、連續(xù)性。 3 ）．優(yōu)化決策結(jié)構(gòu)。 2 ．城市規(guī)劃決策的民主化 1） ．推進(jìn)公眾參與制度。 七 ． 城市規(guī)劃管理的方法與技術(shù) （ P40） （ 一 ） ． 管理的方法： ：具有權(quán)威性 、 強(qiáng)制性 、 直接性和時(shí)效性； ：具有規(guī)范性 、 穩(wěn)定性 、 防范性 、 平等性； 3. 經(jīng)濟(jì)的方法 （ 二 ） ． 城市規(guī)劃管理技術(shù) 1 ． 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在城市規(guī)劃管理中的應(yīng)用； 2 ． 城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)手段的發(fā)展和創(chuàng)新 。 2 ． 城市總體規(guī)劃：國(guó)務(wù)院審批省 、 自治區(qū) 、 直轄市政府所在地城市 、 100萬(wàn)人口以上的大城市； 省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批除以上城市以外的市、縣的總體規(guī)劃； 縣級(jí)人民政府審批其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃； 城市人民政府審批城市分區(qū)規(guī)劃。 4 ． 村鎮(zhèn)規(guī)劃：村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。 2022/2/7 19 三 ． 城市規(guī)劃編制的依據(jù)： （ P46—— 4條 ） （ 一 ） ． 應(yīng)當(dāng)遵循 《 城市規(guī)劃法 》 確定的各項(xiàng)規(guī)劃原則 （ 二 ） ． 上一層次的規(guī)劃； （ 三 ） ． 有關(guān)法律 、 法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （ 四 ） ． 以黨和國(guó)家的方針政策及城市政府及其城市規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)意見為依據(jù) 。 五、依法管理城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì) 概念： 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理是對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的人員 、 結(jié)構(gòu)和規(guī)劃編制質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn) 、 考核 、 并依法確定其等級(jí)的行政管理 。 （二） ．資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)劃單位分為甲、乙、丙級(jí)，其標(biāo)準(zhǔn)見 P49； （三） ．各等級(jí)規(guī)劃編制單位依法承擔(dān)編制城市規(guī)劃業(yè)務(wù)范圍（ P50） （四）資質(zhì)管理程序 第五章 依法進(jìn)行城市規(guī)劃實(shí)施管理 一、綜述 （一） . 城市規(guī)劃實(shí)施管理的概念（ P52） （二） . 城市規(guī)劃實(shí)施管理的行政主體 （三） . 城市規(guī)劃實(shí)施管理的范圍：地域和對(duì)象 （四） . 城市規(guī)劃實(shí)施管理的基本法律制度 （五） . 城市規(guī)劃實(shí)施管理的法定依據(jù) （六） . 城市規(guī)劃實(shí)施管理應(yīng)處理好幾個(gè)關(guān)系 二、 建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理 （掌握：概念 目的 內(nèi)容 依據(jù) 程序 操作要求） （一）、建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理的概念及其意義 概念： 建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理是 城市規(guī)劃管理部門 根據(jù)城市規(guī)劃及其有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目地址進(jìn)行確認(rèn)和選擇，保證各項(xiàng)建設(shè)按照城市規(guī)劃安排，并核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的 行政管理工作 。 2．它是建設(shè)項(xiàng)目是否可行的必要條件。 2 ．對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控； 3 ．綜合協(xié)調(diào)建設(shè)選址中的各種矛盾，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作的順利進(jìn)行。 是城市規(guī)劃行政主管部門根
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