國家預(yù)算和預(yù)算管理體制(1)-在線瀏覽
2025-02-28 08:16本頁面
【正文】 改革和建設(shè) ? 六、政府收支分類改革 ? （一）政府收支分類改革的迫切性 ? （二）改革的基本原則 ? （三）改革的主要內(nèi)容 第二節(jié) 預(yù)算管理制度的改革和建設(shè) ? 政府收支分類改革的基本原則 ? 1．公開透明 ? 2．借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，符合中國國情 ? 3．便于操作 第二節(jié) 預(yù)算管理制度的改革和建設(shè) ? 政府收支分類改革的主要內(nèi)容 ? 1．收入分類 ? 2．建立新的支出功能分類體系 ? 3．建立新型的支出經(jīng)濟(jì)分類體系 第三節(jié) 預(yù)算管理體制概述 ? 一 、預(yù)算管理體制及其類型 ? (the managerial system of the budget and its classification) ? 二、分級分稅預(yù)算管理體制簡介 ? (contents of the budget system with gradation and tax distribution) 第三節(jié) 預(yù)算管理體制概述 ? 一 、預(yù)算管理體制及其類型 ? （一）預(yù)算管理體制的內(nèi)容 ? （二）預(yù)算管理體制的類型 ? 預(yù)算管理體制是處理中央財政和地方財政以及地方財政各級之間的財政關(guān)系的基本制度。預(yù)算體制是國家預(yù)算編制、執(zhí)行、決算以及實(shí)施預(yù)算監(jiān)督的制度依據(jù)和法律依據(jù)，是財政管理體制的主導(dǎo)環(huán)節(jié)。 ? 2．預(yù)算收支的劃分原則和方法。 ? 4．預(yù)算調(diào)節(jié)制度和方法。 ——調(diào)動地方財政的積極性，從而保證全國財政收入的不斷增長。 ? 2．在明確市場經(jīng)濟(jì)下政府職能邊界的前提下，劃分各級政府職責(zé)（即事權(quán)）范圍，在此基礎(chǔ)上劃分各級預(yù)算支出職責(zé)（即財權(quán)）范圍。 ? 4．預(yù)算調(diào)節(jié)制度，即所謂轉(zhuǎn)移支付制度。 ? 收支劃分的基本理論依據(jù) ? 1．社會公共需要或公共物品的層次性 ? 2．集權(quán)與分權(quán)關(guān)系 ? 3．中央于地方之間收支劃分的案例 第三節(jié) 預(yù)算管理體制概述 中央和地方支出責(zé)任劃分的基本框架 責(zé)任歸屬 支出項目 中央 中央、地方 地方、中央 地方 國防、外交、外貿(mào)、金融和貨幣政策、管制地區(qū)間貿(mào)易 個人福利補(bǔ)貼、失業(yè)保險、全國性交通 環(huán)境保護(hù)、工農(nóng)科研支持、教育 地區(qū)性交通、衛(wèi)生、供水、下水道、垃圾、警察、消防、公園、娛樂設(shè)施 表 13－ 1 中央和地方支出責(zé)任劃分的基本框架 若干國家中央與地方之間稅種的劃分 稅種 美國 加拿大 德國 日本 關(guān)稅 公司所得稅 個人所得稅 增值稅 銷售稅 財產(chǎn)稅 對用戶收費(fèi) 聯(lián)邦 聯(lián)邦、州 聯(lián)邦、州、地方 州 地方 各級 聯(lián)邦 聯(lián)邦、省 聯(lián)邦、省 聯(lián)邦 省 地方 各級 聯(lián)邦 聯(lián)邦、州 各級 聯(lián)邦、州 州、地方 各級 中央 中央、地方 中央、地方 中央 中央、地方 地方 各級 表 132 若干國家中央與地方之間稅種的劃分 若干國家轉(zhuǎn)移支付前后中央與地方之間收支分 配格局 國別 轉(zhuǎn)移前收入的比重 轉(zhuǎn)移后收入的比重 中央支出的
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