創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧-在線瀏覽
2025-02-28 07:00本頁面
【正文】 弱化 ? 1 社會(huì)轉(zhuǎn)型的一般規(guī)律 ? 社會(huì)轉(zhuǎn)型： ? 傳統(tǒng)社會(huì) —— 現(xiàn)代社會(huì) ? 農(nóng)業(yè)社會(huì) —— 工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì) 社會(huì)轉(zhuǎn)型的國際經(jīng)驗(yàn)： ? 社會(huì)騷動(dòng)不安 ? 社會(huì)成員格外追逐經(jīng)濟(jì)利益 ? 社會(huì)犯罪急劇上升 ? 官員在社會(huì)轉(zhuǎn)型中最容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象 第三，世俗化進(jìn)程的迅速推進(jìn)。 （三）、 當(dāng)前國際上社會(huì)管理彰顯人性化趨勢 ? 美國：細(xì)節(jié)彰顯人性化管理與服務(wù) ? 法國：人性化保障和改善民生 ? 德國：鼓勵(lì)社會(huì)組織參與社會(huì)管理 加強(qiáng)社會(huì)管理的基本思路 ? 引進(jìn)西方模式：建立社會(huì)保障，鼓勵(lì)人口流動(dòng)（取消戶口制度），增加政府對公共服務(wù)的投入，發(fā)展非盈利組織的慈善事業(yè)，推進(jìn)城市化，教育醫(yī)療與社保的城鄉(xiāng)一體化，保障公民權(quán)益（尤其是征地問題），引進(jìn)工人和企業(yè)的集體談判機(jī)制，養(yǎng)老的商業(yè)化和社會(huì)化 ? 改進(jìn)中國模式：加強(qiáng)社區(qū)管理（例如居委會(huì)，村委會(huì)），加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管 問題：忽視西方模式的潛在危機(jī) ? 大城市為中心的城市化 》 推高地價(jià) 》 產(chǎn)業(yè)出走 》 產(chǎn)生新的現(xiàn)代?。菏袃?nèi)貧民窟 +犯罪源 》生態(tài)與社會(huì)環(huán)境的惡化 》 西歐開始去工業(yè)化+去城市化 ? 社會(huì)保障 》 家庭瓦解 +人口老化 》 依賴非法移民 》 加大族群與文化沖突 》 加大財(cái)政危機(jī) 》產(chǎn)生富貴病 ? 過度法制 +過度自由化 》 增加社會(huì)不穩(wěn)定性和社會(huì)成本 》 產(chǎn)業(yè)外移 》 失去國際競爭力 》全面經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī) 》 西方模式不可持續(xù) 中國面對的基本國情 ? 生態(tài)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡 ? 沿海人口密集，土地稀缺，農(nóng)業(yè)和工業(yè)爭地 》加上沿海大城市吸引大量農(nóng)民進(jìn)城 》 沿海平原土地資源高度稀缺 》 必然地價(jià)高漲 ? 不合理的社會(huì)結(jié)構(gòu) ? 西歐貴族住在莊園 》 城市讓位給工商業(yè) 》 大學(xué)、政府設(shè)在小城市 》 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展 ? 中國歷代城市統(tǒng)治鄉(xiāng)村 》 大學(xué)、政府設(shè)在中心城市 》 加劇城鄉(xiāng)不平衡，沿海內(nèi)地不平衡 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理格局 ? 完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、 ? 政府負(fù)責(zé)、 ? 社會(huì)協(xié)同、 ? 公眾參與的社會(huì)管理格局， 二、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的戰(zhàn)略意義 ? 只有加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，尊重人民主體地位，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，才能落實(shí)以人為本的發(fā)展思想。 二、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的戰(zhàn)略意義 ? 只有加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展，兼顧不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同方面群眾的利益，才能落實(shí)科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)籌兼顧的要求。 三、社會(huì)管理的含義 ? 社會(huì)管理，是指黨委和政府以及其他社會(huì)主體，運(yùn)用法律、法規(guī)、政策、道德、價(jià)值等社會(huì)規(guī)范體系，直接或間接地對社會(huì)不同領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行服務(wù)、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)控的過程和活動(dòng)，它與中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)，是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。 ? 規(guī)范社會(huì)行為。 ? 化解社會(huì)矛盾。 ? 應(yīng)對社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 創(chuàng)新社會(huì)管理：簡言之，就是對社會(huì)管理的創(chuàng)新 ? 創(chuàng)新的社會(huì)管理，要超過和好于過去的社會(huì)管理水平。 ? 解決好社會(huì)突出矛盾和社會(huì)管理中的共性難題的創(chuàng)新管理，形成規(guī)范和示范效應(yīng)。 四、當(dāng)前如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧 ? 創(chuàng)新社會(huì)管理的六大方面： ? （一）管理觀念的創(chuàng)新 ? （二）管理主體的創(chuàng)新 ? （三）管理方式的創(chuàng)新 ? （四）管理環(huán)節(jié)的創(chuàng)新 ? （五）管理手段的創(chuàng)新 ? （六）管理制度的創(chuàng)新 （一）管理觀念的創(chuàng)新 ? 樹立以人為本、保障人權(quán)、尊重人格的觀念； ? 樹立憲法、法律至上，政府權(quán)力有限的觀念； ? 樹立行政民主、公眾參與、共同治理的觀念； ? 樹立多元化、多樣化、多依據(jù)的治理的觀念； ? 樹立建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化公共服務(wù)的觀念； ? 樹立政府誠信、社會(huì)誠信、官民互信的觀念； ? 樹立接受監(jiān)督、責(zé)任到位、權(quán)利救濟(jì)的觀念； ? 樹立辯證唯物、歷史唯物的法治發(fā)展的觀念。 （三）管理方式的創(chuàng)新 ? 要從偏重管制控制向更加重視服務(wù)、重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，更多地運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)的方式，化解社會(huì)矛盾，解決社會(huì)問題。 ? 根據(jù) “ 盡力而為 ” 和 “ 量力而行 ” 這樣兩個(gè)原則，決定了在中國現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)初級的民生保障體系。 ” 四）管理環(huán)節(jié)的創(chuàng)新
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