【正文】 出現(xiàn)焦慮。二、實現(xiàn)社會和諧的必由之路：加強社會管理創(chuàng)新。三、事關(guān)執(zhí)政能力和地位：我們的黨只有不斷加強社會管理創(chuàng)新，才能增強黨的執(zhí)政能力。就是國家由權(quán)利部門和授權(quán)的部門依據(jù)一定的規(guī)則，對社會生活的方方面面進行干預(yù)、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、控制等，目的是提高對社會活動的管理來調(diào)整社會關(guān)系，規(guī)范社會行為，維護社會秩序。社會管理的內(nèi)容：社會關(guān)系，社會結(jié)構(gòu)，社會發(fā)展。綜上，社會管理的定義是：政府、社會組織和公民委促進社會系統(tǒng)黨的和諧運行和良性發(fā)展，共同對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過程。二、傳統(tǒng)的社會管理儒家的社會管理思想：孔子提出來的德治的思想，用仁愛的方式管理社會；夢之提出來的仁政，主張剛?cè)嵯酀?。管理者要有更高的道德水?zhǔn)。無為而治。反對禮制，主張法律的，剛性的管理制度，是站在統(tǒng)治的地位提出的主張。依法治國。十一屆三中全會到1992年：法制觀；穩(wěn)定觀。{第三代領(lǐng)導(dǎo)人突出}五、社會管理創(chuàng)新的提出和完善2004年9月16日，黨的十六屆四中全會《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出要推進社會管理創(chuàng)新，這為我國當(dāng)前和今后一個時期加強我國社會建設(shè)和管理指明了方向。2006年10月11日，黨的十六屆委員會第六次會議上通過的《中共中央關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確提出：....必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會資源，提高社會管理水平......。2011年3月5日，溫家寶總理在十一屆人大四次會議上的工作報告中，社會管理創(chuàng)新，首次以重要篇幅寫入“各級政府一定要把社會管理創(chuàng)新和公共服務(wù)擺上政府更加重要的置......”。第三講社會管理體制如何布局經(jīng)過長期的探索，我國初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。同時在體制機制是還處在不少與社會發(fā)展不相適應(yīng)的地方，需要不斷探索和突破。從層次上看黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是體現(xiàn)在根本性、全局性、關(guān)鍵性方面。從功能上看黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須協(xié)調(diào)各個方面的關(guān)系。三、社會協(xié)同：黨和社會力量的關(guān)系：任何政黨都必須積極面對社會組織，善于和社會組織建立聯(lián)系，將社會組織的力量整合到黨的執(zhí)政體系之中，并成為執(zhí)政的資源。社會力量能夠更好的提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，可以監(jiān)督和制約政府，政府必須為社會力量提供發(fā)展的空間和法律保障，政府必須對社會力量進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。四、公眾參與：公眾參與社會管理的意義：公眾是參與社會管理的主體之一，能激發(fā)社會活力，能增加社會和諧因素減少不和諧因素。創(chuàng)新公眾參與社會管理的機制。落實到具體工作上，就是要加強完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾利益的機制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，加強社會矛盾源頭治理，妥善處理群眾矛盾，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護群眾權(quán)益。人民內(nèi)部矛盾的體現(xiàn)：1)經(jīng)濟生活領(lǐng)域：收入分配不公問題的凸顯；貧富差距懸殊；社會階層分化明顯；增長的公共產(chǎn)品和服務(wù)需求與有限供給之間的矛盾。3）意識形態(tài)領(lǐng)域：新思想、新觀念與舊思想、舊觀念之間的矛盾；道德水平參差不齊；東西文化的對話導(dǎo)致的混亂。2）解決之道：堅持優(yōu)先保障生產(chǎn)權(quán)利的原則，解決群眾生存、吃飯問題；正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾?；鶎邮巧鐣芾淼幕；鶎邮羌訌娚鐣芾韯?chuàng)新的難點：社會管理對象的多元化；社會管理內(nèi)容的復(fù)雜化；社會矛盾糾紛群體規(guī)?；?；基層人員流動頻繁化。社區(qū)管理中存在的問題：權(quán)責(zé)不稱有責(zé)無權(quán)、管理缺位；人少事多任務(wù)繁重；設(shè)施簡陋、資源缺乏；服務(wù)缺少、參與性差。征地拆遷。城鄉(xiāng)教育差距大。第七講公共安全與危機管理一、社會安全感問題凸顯公共安全是指事關(guān)社會眾多人的生命、健康和公共財產(chǎn)的安全。民意表達的迸發(fā)：民眾開始直接或間接地參與到國家的政治生活中表達他們對于安全的需要。經(jīng)濟改革的深入：市場經(jīng)濟體制改革解放了社會生產(chǎn)力，解決了中國幾十億人口的吃飯問題，但同時產(chǎn)生了一個嚴重的后果，就是個人私欲膨脹，同時，市場經(jīng)濟催生出來的私欲往往還和公共權(quán)力勾結(jié)連一起，產(chǎn)生出公權(quán)私用的腐??；公共安全事件涌現(xiàn)：現(xiàn)在的安全事件不僅涉及傳統(tǒng)的領(lǐng)域中食品安全、生產(chǎn)安全、能源安全、社會 安全、防災(zāi)安全經(jīng)濟安全等問題，同時非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問題也越來越多，日益引起民眾的關(guān)注比如生態(tài)安全、金融安全、社會安全、信息安全、文化安全、突發(fā)事件等，公共安全問題幾乎以各種形式存在于任何時間、任何地點，危害的災(zāi)難性、范圍的廣泛性、影響的關(guān)聯(lián)性演變的隱蔽性等。二、把好食品的入口關(guān)民以食為天，食以安為先，食品安全是民生所系是安全管理工作中的重中之重。食品安全的重要性：一是食品安全是以人為本，二是確保食品安全是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求，三是維護人民群眾根本利益的重要內(nèi)容。(00:06:12)（2）基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱。(00:11:18)（4）安全生產(chǎn)監(jiān)督力量不夠。(00:22:46)（3）加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。(00:25:44)四、群體性事件與和諧社會建設(shè)(00:29:48)類型和特征(00:31:25)社會群體性事件的類型(00:31:34)農(nóng)民的“以法抗?fàn)帯?00:32:53)土地問題是目前農(nóng)民以法抗?fàn)幍慕裹c(00:34:41)農(nóng)民土地抗?fàn)幍漠?dāng)事方發(fā)生了變化(00:35:37)農(nóng)民土地抗?fàn)幍牡赜蚍植及l(fā)生了變化(00:36:59)農(nóng)民土地抗?fàn)幍姆绞桨l(fā)生了變化(00:37:55)農(nóng)民土地抗?fàn)幍臎_突程度變得相對激烈(00:38:26)農(nóng)民土地抗?fàn)幍恼Z言發(fā)生了變化(00:39:05)農(nóng)民土地抗?fàn)幍耐饬槿肭闆r不同(00:39:55)環(huán)境污染引發(fā)的維權(quán)案件值得注意(00:40:58)第九講工人的以理維權(quán)工人維權(quán)抗?fàn)幍脑驈?fù)雜工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕绞焦と司S權(quán)抗?fàn)幾呦蚵?lián)合勞資沖突將是工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕问绞忻竦摹袄硇跃S權(quán)物業(yè)沖突特征:暴力增多業(yè)主維權(quán)的特點（房屋折遷問題突維權(quán)性事件的基本特征2008年6月28日貴州甕安事件社會泄憤事件對社會穩(wěn)定的嚴重影響社會泄憤事件突發(fā)性極強2007年較大的泄憤事件調(diào)整利益關(guān)系社會不滿會引發(fā)國家合法性危機提高管治能力(