【正文】 nce Contracting, 簡(jiǎn)稱 EPC，其實(shí)質(zhì)是節(jié)能服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)方式。 11 “合同能源管理 ” 是什么含義？ 節(jié)能服務(wù)公司通過以下步驟向客戶提供一條龍綜合性的服務(wù)： 1. 能源審計(jì)（能源分析）； 2. 節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)； 3. 節(jié)能服務(wù)合同的談判和簽署； 4. 原材料和設(shè)備采購(gòu)； 5. 施工； 12 “合同能源管理 ” 是什么含義？ 6. 運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù)； 7. 節(jié)能量和節(jié)能效益的保證； 8. 節(jié)能服務(wù)公司與客戶分享節(jié)能效益。節(jié)能項(xiàng)目完工后，節(jié)能服務(wù)公司從節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益中收回投資和合理的利潤(rùn)；客戶在合同期內(nèi)獲得部分節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益，合同期結(jié)束后獲得全部節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益。 14 “合同能源管理 ” 是什么含義？ 節(jié)能服務(wù)公司以上的經(jīng)營(yíng)方式，我們稱之為“ 合同能源管理 ” ；節(jié)能服務(wù)公司同客戶的上述契約關(guān)系被稱為 “ 節(jié)能服務(wù)合同 ” 。 節(jié)能量和節(jié)能效益承諾型 。 節(jié)能服務(wù)是指現(xiàn)代節(jié)能服務(wù) ,以最小的投入、最優(yōu)的服務(wù)來滿足客戶的能源需求，不同于過去的傳統(tǒng)節(jié)能服務(wù)。 通知提出七項(xiàng)綜合措施，其中第五項(xiàng)為，要推行適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)約新機(jī)制，推行合同能源管理、節(jié)能融資擔(dān)保等新機(jī)制，培育和發(fā)展節(jié)能節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系，為企業(yè)提供節(jié)能節(jié)水技術(shù)服務(wù)。 2)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。 4)探索建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推動(dòng)節(jié)能的新機(jī)制。 25 示范、推廣應(yīng)用 “ 合同能源管 理 ” 節(jié)能新機(jī)制 在 《 節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃 》 中三次提到 《 合同能源管理 》 ： 在節(jié)能工作存在的主要問題中，四是尚未建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的節(jié)能新機(jī)制。 26 示范、推廣應(yīng)用 “ 合同能源管 理 ” 節(jié)能新機(jī)制 在節(jié)能重點(diǎn)工程中，節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程： “ 十一五 ” 期間通過更新監(jiān)測(cè)設(shè)備、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、推行合同能源管理等市場(chǎng)化服務(wù)新機(jī)制等措施，強(qiáng)化省級(jí)和主要耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心能力建設(shè)，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)測(cè)（監(jiān)察）。 28 示范、推廣應(yīng)用 “ 合同能源管 理 ” 節(jié)能新機(jī)制 2022年 7月 “ 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知 ” 中提出 ,要大力推進(jìn)能源節(jié)約 : 1) 落實(shí) 節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃 提出的十大重點(diǎn)節(jié)能工程 .2022年啟動(dòng)節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、建筑節(jié)能、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、綠色照明、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等 7項(xiàng)工程； 2) 抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能。推行合同能源管理和節(jié)能投資擔(dān)保機(jī)制，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)。推行合同能源管理，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)。 31 三、中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目 中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目是中國(guó)政府同世界銀行（ WB）和全球環(huán)境基金（ GEF）的大型節(jié)能合作項(xiàng)目。 中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目一期從 1998年開始，目標(biāo)是引進(jìn)、示范節(jié)能新機(jī)制 ——“合同能源管理”。 32 項(xiàng)目一期 三個(gè)示范 EMC o 北京源深節(jié)能技術(shù)有限責(zé)任公司 ( 北京 EMC o ) 遼寧省節(jié)能技術(shù)發(fā)展有限責(zé)任公司 ( 遼寧 EMC o ) 山東省節(jié)能工程有限公司 ( 山東 EMC o ) 示范公司以合同能源管理方式經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以盈利為目的，在市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。 n 形成 每年 103 萬 ? 標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力， 萬 噸 碳的 CO 2 減排能力； 34 項(xiàng)目一期 35 項(xiàng)目一期 75 三個(gè)示范 EMCo 已實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目類型 1. 電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)改造 2. 鍋爐及工業(yè)窯爐改造 3. 供熱系統(tǒng)改造 4 . 電網(wǎng)改造 5 . 建筑物節(jié)能 6. 蒸汽冷凝水、可燃?xì)怏w和氣體余熱回收 7. 蒸汽 / 空氣錘改電液錘 8. 自動(dòng)控制等 36 項(xiàng)目一期 252。 提供了在中國(guó)具體條件下的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)； 252。 證明 EMCo 在我國(guó)具有廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展前景。 世行 /全球環(huán)境基金中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目二期于2022年 11月 13日正式啟動(dòng)，其目標(biāo)是：在中國(guó)進(jìn)一步推廣 《 合同能源管理 》 節(jié)能新機(jī)制，發(fā)展更多的節(jié)能服務(wù)公司（ EMCo），形成中國(guó)的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 40 EMCA成立大會(huì) （ 2022年 4月 3日于北京） 41 機(jī)構(gòu)示意圖 國(guó)家發(fā)改委 節(jié)能信息傳播中心 北京 EMCo 項(xiàng)目一期 項(xiàng)目二期 遼寧 EMCo 新EMCo 新 EMCo 新 EMCo 新 EMCo EMCo商業(yè)貸款 擔(dān)保計(jì)劃實(shí)施機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目辦公室 EMCA 合作金融機(jī)構(gòu) 財(cái)政部 世界銀行 GEF 新 EMCo 新 EMCo 42 EMCA的宗旨： 節(jié)能服務(wù)，持續(xù)發(fā)展 節(jié)能服務(wù)：一是為 EMCA會(huì)員和節(jié)能服務(wù)公 司服務(wù)； 二是為政府做好節(jié)能服務(wù)， 發(fā)揮企業(yè)和政府間的橋梁和紐帶 作用。 EMCA的宗旨： 節(jié)能服務(wù)，持續(xù)發(fā)展 44 EMCA會(huì)員 2022年 4月成立時(shí)，會(huì)員 59家 2022年 12月，會(huì)員增加到 89家， 目前超過 100家。 55 二是、技術(shù)援助與咨詢服務(wù) ? 向新的和潛在的節(jié)能服務(wù)公司，以及客戶提供培訓(xùn)、技術(shù)援助和咨詢服務(wù)； ? 幫助節(jié)能服務(wù)公司和以 “ 合同能源管理 ”實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)和單位克服所遇到的資金障礙，獲得擔(dān)保，獲得銀行貸款。 57 四是、自身能力建設(shè)與發(fā)展 ? 加強(qiáng)自身能力建設(shè)； ? 規(guī)范化運(yùn)作，不斷開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域；